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一、存在问题
1、选人用人机制不完善。一方面体现在公开招录工作中,虽然我局在近几年中,多次为全县机关事业单位公开招聘工作人员,成功的推行了“逢进必考,择优录用”的路子,并积累了一定的经验,但对推进事业单位人事制度改革还没有充分发挥作用,缺乏一套完整的、成形的、操作性强的改革方案;另一方面,体现在股级干部管理上。能够严格对股级干部实行竞争上岗,实地考察,民主测评的方式进行选拔,但总是局限于过去的条条框框中,股级干部的监督和制约还是薄弱环节,出口还有堵塞情况,存在能上不能下的问题。2、民本意识不牢,为基层为企业提供服务不到位。一是每位班子成员的工作量大,造成深入基层、深入企业工作较少,靠会议、靠文件、靠汇报、靠车轮子指导工作较多,扎扎实实蹲下去调查研究不够,制约了有些工作的深入开展。二是对群众疾苦关心不够。人事劳动和社会保障的每件工作都关系到广大干部职工的切身利益,是密切党群、干群关系的纽带。虽然说年近几年来为群众办了多项好事和实事,但是离群众的期望还有一定距离。如灵活就业人员的医疗保障问题还没有得到解决,下岗失业人员再就业任务还很重,人才工作还有等于进一步加强等没有得到有效的解决。
3、劳动执法力度不够。劳动执法虽然取得了一定的成效,在一定程度上维护了劳动者的合法权益,解决了一些老百姓关心的热点、难点问题,但我县的劳动保障法律法规贯彻执行情况并不很理想,在劳动合同管理、拖欠农民工工资、企业履行社保义务等方面的检查、督导和打击力度还够。
4、学习气氛不浓。我局虽然多年来政治业务学习抓的比较紧,但由于方法不对路,往往是大集中,一人念大家听,久而久之使同志们从心里上厌烦了这种空洞的,没有实际意义的说教,入耳不入脑,由于方法老化,形式单一,针对性不强,在同志们的头脑中只形成了一些支离破碎的大道理,而不能深刻领会精神实质,没有针对性地解决思想深处的问题,没有能触及灵魂。二是由于我局的业务工作量较大,只注重集中学习,而放松了督促同志们自学,导致有些同志思想懒惰,学习时松时紧,不能持之以恒。
二、原因分析
上述问题的产生原因,归结起来主要有以下四方面:
1、政治学习弱化。讲学习不够,理论素质不高是产生上述问题的根本原因,第一对学习的重要性认识不足,总觉得工作是根本,是硬任务,有指标,学习是软任务,是看不见、摸不着、无形的东西,无指标,一旦工作量大了,相应地抓学习的劲就放松了。第二学习方式单调,枯燥无味,很少进行讨论式交流学习心得,导致有的同志滋生抵触思想。
2、思想没真正解放,争先创优意识不强烈。求稳怕乱,想当“太平官”,做事瞻前顾后,甚至暮气沉沉,说到底是由于领导班子成员没有真正理解“解放思想,实事求是”这一思想路线的精髓,没有站在“三个代表”标准来指导和谋划工作,致使一些改革进程不快、收效不大。
3、宗旨观念树的不牢。世界观、人生观、价值观改造不彻底,班子成员自我要求不高,只满足于出满勤干满点,完成本职工作就不错了,缺乏只争朝夕、不懈奋斗的革命意志,在如何看待工作、职位、责任的问题上,心理出现不平衡现象。
4、局班子公仆意识不强,借口工作头绪多,很少深入一线,到基层和广大职工群众中,与群众交朋友,倾听他们的呼声,亲身了解和体会群众所思、所想、所盼,在不自觉之中产生了官僚主义的毛病,平时工作靠听汇报、发文件的多,扑下身子亲自解决处理难点问题的少。人事劳动和社会保障工作涉及职工群众的切身得益,局内许多科室都是直接与群众打交道的服务窗口,提高服务质量和水平,即是密切党群干群关系树立良好形象的要求,也是推动工作开展,赢得人民群众理解和支持的重要保证,虽然我局几年来比较注意抓机关服务窗口建设,也制定过一些有关的规章制度,但班子对此监督检查不到位,一些群众的意见和反映不能及时反馈上来,即使发现个别同志在服务过程中有这样那样的问题,也往往
重视不够,更不用讲深究细查,造成了有些服务承诺不兑现,一些违反群众纪律的人和事没有得到及时处理。
三、下步打算
我们将按照此次“优化环境年”活动的总体安排,抓紧制定整改措施,做到边学边改,边整边改,切实解决好影响经济发展方面存在的突出问题,努力人事劳动和社会保障工作提高到一个新水平。