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今年以来,我区商贸流通业经济运行平稳,社会消费指标稳速增长,城上市场持续繁荣,商贸服务各类产业呈现出持续、快速、健康的发展势头。
一、基本情况
(一)大力繁荣消费品市场。随着全区商贸流通经济增长方式的转变,消费需求也呈现快速增长的势头,消费品市场繁荣活跃。社会消费需求延续平稳增长的势头,预计全年实现社会消费品零售总额45.6亿元,同比增长13.4%。指标额平稳攀升、社会消费持续繁荣的出现,一是得益于元旦、春节、端午、国庆等传统节日的带动下,各大型商场、超市看准节日消费,开展节日促销,营造出繁荣、喜庆的节日消费环境;二是商务主管部门及商贸流通企业贯彻落实保增长、促销费的政策目标,致力于保障居民生活必需品供应,确保市场供应商品丰裕、质量提升;三是商务综合执法力度不断加强,流通市场秩序得到整治,并有针对性地开展了对酒类市场和肉禽类市场的专项重点整治,切实维护了正常的销售和流通秩序。
(二)充分保障市场供应。今年以来,区商务局重点抓企业市场供应,充分保障全区节日期间的生活必需品供应保障。从春节至今,各类商品价格基本保持平稳。其中粮食价格小幅上扬;食用油价格有所波动,6、8、9月份食用油价格略有波动,其他月份价格稳定;猪肉价格先下降后回升,牛、羊、鸡肉价格稳定;鸡蛋价格先震荡上行后小幅回落,价格总体上涨;蔬菜价格波动较大。我局根据各类必需品的价格波动情况,及时加强价格监测,调整针对供货企业和大型商场、超市的调度措施,努力扩大商品货源,使各类必需品的物价能够控制在居民可承受的范围之内。
(三)调整优化商贸流通结构。我区商贸流通业紧紧围绕“转方式、调结构、促发展”的要求,不断优化产业结构,重点发展高科技生产性服务业和新兴服务业,力争提升整体效益。一是电子商务产业异军突起。通过为电子商务主体积极争取政策、资金等方面的支持,使一些有条件、有实力的电子商务企业得到了更加优良的发展环境。作为全区最大的电子商务企业,黄河三角洲石油化工电子商务有限公司今年以来营业额已超过200亿,服务类别涵盖了石油、化工、橡塑。石油装备、钢材、煤炭等行业,会员单位超过了200家;二是商贸餐饮业正在转型。我区一些大型的商贸餐饮企业已逐步摆脱了高档奢华、铺张浪费的经营方式,为迎合自去年以来兴起的节约风潮,饭店、宾馆等一些大型餐饮企业逐步发展了面向大众的经营模式,饭店投资建设的康惠快餐项目目前已在全区设立了25家门店;三是家电、住房、汽车大宗商品消费及图书、电脑等文化类消费稳步增长,并逐渐成为社会消费的主体。
(四)搞好黄标车提前淘汰工作。自去年12月份以来,我局参与了全区黄标车提前淘汰审核工作。一是成立了黄标车整治领导小组,制定了工作方案。局制定专门工作人员进行黄标车手续办理,做到了专事有专人,专人有专责;二是在单位门户网站制作专栏、刊发信息等方式进行辖区内全方位的宣传,让每辆黄标车主都了解淘汰政策;三是按照《市黄标车提前淘汰补贴管理办法》的要求,对企业提供的《省“黄标车”提前淘汰补贴资金审批表》、《报废汽车回收证明》、《补领登记证书》、注册登记机动车信息、环保检验标志、车主及车辆的相关信息进行严格审核,杜绝错补骗补。截至目前,共办理黄标车提前淘汰17辆。
(五)努力搞好市场监测工作。商务预报是各级商务部门建设的公共商务信息平台,是开展市场监测工作的重要举措,为各类商务企业的经营和发展出谋献策,提供服务。为进一步提高我区商务预报的覆盖面和影响力,区商务局经常性地各类商务信息,内容包括行业分析、消费宝典、政策法规、工作动态、财经新闻等,行业涵盖了批发零售、住宿餐饮、房产汽车、文化消费。从2月份起,该项工作考核总分一直居全市前两名,1-8月份,所发信息有4篇被省商务厅所采用、1篇被省厅商务预报采用、51篇被商务预报主站采用,信息数量、采用量一直居全市乃至全省前列,成为了商贸管理的亮点工作,为全区商务企业的发展起到了良好的助推作用。
(六)不断规范二手车经营管理。为进一步规范和加强区二手车流通管理工作,我局根据市人民政府《关于加强二手车流通管理工作的通知》(东政办发〔2014〕6号)文件精神,按照“合理布局、方便交易、规范管理、有序发展”的原则,对二手车交易市场、二手车鉴定评估机构以及二手车经销企业进行综合管理。10月9日,组织了全区二手车经营企业座谈会,传达上级精神,传达了开展二手车经营的有关要求。到目前,已为1家二手车经销企业和二手车鉴定评估机构进行了备案并向上级转报,并对所有有意开展二手车经营的企业进行了现场查看和实地评估。
二、明年工作目标及重点工作
2015年,区商贸服务业发展目标为实现社会消费品零售总额50.7亿元,同比增长12%。
工作思路:继续以建设现代化区域性商贸中心城市为目标,健全城乡商品流通网络,完善社区商业服务功能,加快商贸流通设施改造步伐,不断丰富商业业态,完善商业模式,扩大市场辐射范围,规范市场秩序,不断提升商贸流通业层次和综合竞争能力。
重点工作:
(一)继续抓好重点商贸流通项目建设。全面抓好康惠快餐、黄河三角洲电子商务交易平台等项目建设,围绕项目建设需要,积极争取政策和资金支持。进一步健全手续代办制、全程服务制、定期调度制,为加快项目建设提供力所能及的支持,并随时掌握项目建设的最新动态,确保重点项目尽早开工。
(二)促进主要商贸流通企业的带动辐射能力。继续实施骨干企业创建活动,完善商业网点规划,充分发挥银座购物广场店、胜大超市店等骨干商贸企业的辐射带动作用,大力发展连锁店、折扣店、便利店等新型业态,努力实现新型业态经营由中心城区向乡村延伸。积极围绕行业特点和重点企业,挖掘能够培育名牌企业的资源数量,在服务名牌上下大力气进行重点扶持,重点突破,进一步发挥品牌效应,提高我区商贸服务业的影响力。
(三)抓好二手车交易行业监管工作。按照市人民政府《关于加强二手车流通管理工作的通知》文件精神,加强二手车交易市场经营主体经营备案工作,严格备案条件,加强行业监管。加强对二手车行业经营者的正面引导和广泛宣传,引导二手车经销企业、鉴定评估等经营主体统一进驻交易市场。对已经开展二手车经营的企业实行动态管理,确保企业守法守规经营。
(四)落实黄标车提前淘汰工作。认真受理黄标车淘汰系统内的材料审核工作,对申请人、银行账号、车辆的具体信息进行逐一审理,严格按照《市黄标车提前淘汰补贴工作实施方案》进行审核。同时,继续加强对黄标车提前淘汰工作的宣传力度,使更多的群众了解黄标车淘汰的意义以及提前淘汰流程的补贴标准、补贴流程。
(五)做大做强餐饮业,提升餐饮业发展水平。一是大力发展适合大众消费、环境卫生、品质优良的中档餐饮店,满足多层次、多元化消费需求。二是促进优势餐饮企业做大做强品牌,推动餐饮企业向连锁化、标准化、集团化、品牌化方向发展,拉长产业链条,带动其他产业发展。三是引导星级以下大中型餐饮业继续改善消费模式,进一步发展适合大众消费、节约消费、文明消费的新型消费模式。积极扶持康惠快餐有限公司项目,改善全区餐饮消费结构,扩大大众性消费在全区餐饮行业中所占的比重,为餐饮业的发展注入活力。