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(一则)
当前我省地税系统正在开展“效能建设地税先行”的活动,我们通过学习有以下体会:
首先要加强思想教育。不断提高干部职工求真务实的自觉性。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育。
其次开展效能建设活动是建立办事高效、运转协调、行政规范的管理体制的必然要求。开展加强效能建设活动的目的就是要在工作上有所创新,在办事效率上有所改进,在服务质量上有所提高,促使我局工作效率和服务水平得到全面提高,真正达到严格管理、勤政廉政、优质高效、服务于纳税人的要求。效能建设抓住“聚财为国、执政为民”这一本质,要求全体国家机关工作人员立足本职岗位,认真履行职责,努力践行“三个代表”重要思想;树立服务意识,努力为人民群众提供规范化、高效能的优质服务,全心全意地致力于蚌埠市经济社会的发展。真正把老百姓对我们工作的满意程度作为衡量我们工作的标准,使我们真正懂得手中的权力来自于人民,也只能服务于人民,不能把权力、职位用作以权谋私的工具和资本,必须真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,这就是在建立保持共产党员先进性的长效机制。
最后要重点抓落实,完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合,实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”;合理调整办税服务厅的窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高涉税事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系,以创优质服务为主题,一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、AB岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对机关效能建设的监督职能,对机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。按照市局明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理,努力提升税务干部形象。
我们要紧紧围绕省局、市委、市政府推进蚌埠市发展全民创业的总体思路和开展效能建设的总体要求,着力解决对“效能建设”的思想认识、思维方式、精神状态、行为方式等方面存在的突出问题,努力营造“效能建设”的良好氛围,全面推动“效能建设”的深入开展,为加快蚌埠市发展作出新贡献。进一步提高认识,坚定开展效能建设的自觉性,把“效能建设”与自己的的各项工作结合起来,出色地完成各项工作任务。
(二则)
在全区乡镇以上各级机关集中开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,是自治区党委、政府深入贯彻落实党的十六届六中全会和自治区第九次党代会精神,加快富裕文明和谐新广西建设步伐,构建社会主义和谐社会,优化发展环境的重大决策部署。转变干部作风、加强机关行政效能建设是提高党执政能力的核心和基础,是科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。机关作风、效能建设的状况如何,直接关系到党和政府的形象,关系到人民群众的生产生活。来自人民,植根于人民,全心全意为人民服务,始终维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,是我们党的性质所决定的,是我们党赢得人民群众信任、支持和拥护的根本所在。从某种意义上讲,转变干部作风、加强机关行政效能建设是政治体制的创新,是一场“自我革命”。所谓“革命”,就是突破性的变革,需要我们进一步解放思想,来一场触动思想和灵魂深处的观念革命和精神洗礼,坚决克服和冲破影响转变干部作风、加强机关行政效能建设的各种思想障碍,强化执政为民的理念,牢固树立“清简务本、行必责实”的工作作风,站在建设法治、服务、责任和效能政府的高度,把思想统一到自治区党委、政府的决策部署上来,从转变机关干部作风、加强机关行政效能建设入手,以勤政、廉政、务实的作风树立起党和政府的良好形象,以加强机关行政效能建设的实际成效取信于民,惠泽于民,在落实科学发展观,构建和谐社会,全面推进富裕文明和谐新广西的伟大实践中,不断开创各项工作的崭新局面。
办公室工作是各单位工作运转的基本依托,大量的、日常的、烦琐的事务性工作都要在办公室完成。一般地说,办公室的工作作风、工作效率和工作质量,直接影响着一个单位的形象。当前,全区国有企业改革正处于攻坚阶段,同时国有资产监管工作作为一项全新的事业,极具挑战性、探索性,新情况、新问题很多。作为国资委办公室的全体同志,必须进一步增强公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识,切实解决好“在不在岗、在不在状态、在不在行”的问题,努力增强纪律观念,改进工作态度,激发工作激情,提高工作水平和能力,在转变干部作风、加强机关行政效能建设中发挥表率作用。重点要加强六个方面的能力建设:
一是加强学习能力建设。办公室工作系统性、政策性强,对人员素质的要求不断提高,必须在创建学习型机关中走在前面,率先垂范,当好表率,把办公室干部队伍建设成为学习型队伍。办公室的同志必须时刻把学习放在重要位置,增强依法行政的本领、履行职责的本领、做好群众工作的本领,不断丰富理论素养和工作经验,学会从全局上观察问题、思考问题、处理问题,使办公室工作不断创出新特色、取得新突破、达到新水平。
二是加强执行力建设。要针对人手少、节奏快、超负荷运转的情况,切实按照“五不让、五转变”的要求,增强工作责任心,提高工作效率和质量,树立快、准、严、细、实的工作作风。快,就是反应快、落实快、工作节奏快。准,就是反映情况、报送信息和提供建议准,领会领导意图准。严,就是要高标准,严要求,对任何工作都不马虎,不含糊,认真负责。细,就是工作要深入、细致、一丝不苟。实,就是说实话,办实事,务实效。特别要强化精品意识,做到严谨细致,精益求精,忙而不乱。
三是加强公文处理能力建设。作为办公室的同志,在公文处理过程中必须始终牢固把握国资委作为出资人的角色定位,重点做好规范办文、办事程序工作。要根据我委工作特点,梳理办文、办事依据;理清处室交叉职能和相关业务工作的上下游关系,明确主办、协办责任,减少环节,缩短流程。要围绕公文批分、审核、运转以及发文、用印、立卷归档等环节,建章立制,规范程序,提高效率。要严格公文审核把关,力求发出的每一件公文都达到思想性、政策性、规范性和可操作性的统一。
四是加强服务保障能力建设。服务是办公室最基础、最本质的工作,其质量和效率是衡量办公室工作水平的重要标准。办公室的同志,要始终坚持以搞好服务为核心,加强对全局性、方向性问题的超前思考,做到服务中心、服务全局,主动想大事,议大事,使各项工作始终能够有重点、有目标、有针对性地开展,努力提高工作水平和实效。要以开放的工作姿态处理好全局的工作,使对外的桥梁更畅通,对内的纽带更紧密,尽量争取和整合各种资源为大局服务。要把工作的立足点放在为基层、为企业服务上,牢固树立群众观点和群众意识,切实把“让企业少进一扇门、少找一个人、少跑一趟路、少报一份材料”作为提升服务水平的努力方向,想企业之所想、急企业之所急、帮企业之所需;要做好听民意、集民智、暖民心的工作,努力争取各方面对办公室工作的信任、理解和支持。
五是加强综合协调能力建设。综合协调能力的高低是办公室工作人员综合素质的重要体现。做好协调工作,要求办公室的同志必须通晓业务,通晓办事规则和程序,熟知领导思路,严把审核关,依法依规、按程序办事。要坚持把制度建设作为办公室工作的重要内容,建立健全科学、规范的内部运行机制,以制度来规定程序、规范行为、落实责任,促进工作形成合力,确保政令畅通。
六是加强督查督办能力建设。督查工作的好坏,是衡量办公室整体工作水
平的重要标志。要紧紧围绕中心,突出重点,着力抓好上级机关和领导交办事项、会议议定事项、文件办理事项的督查。要完善督查工作机制,层层落实督查责任,对上级机关和领导关注的重大问题指定专人负责,全程跟踪督办;对会议议定事项要狠抓落实,注重办理实效;对会签、请示等办件,要按时限完成。通过督办,做到事事有着落,件件有结果,促进各项工作的开展。
(三则)
为了进一步提高干部队伍的整体素质,切实解决干部作风中存在的突出问题,按照市委的统一安排,在全市干部中开展一次作风集中整顿。按照局的学习要求,我学书记在中纪委七次全会上的重要讲话,学习刘奇葆书记、陆兵主席在全区转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会议上的重要讲话精神,学习xx市关于转变干部作风、加强机关行政效能建设的有关文件。
转变干部作风、加强机关行政效能建设,是践行“三个代表”重要思想,体现立党为公、执政为民的本质要求。我们只有努力改进作风,切实提高行政效能,才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己,发现自己工作和学习中的不足,把工作做得更好。
通过第一阶段的学习,自己充分认识到,转变干部作风、加强机关行政效能建设是当前工作的重中之重,必须严肃对待。必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和干部的责任意识,结合自己的本职工作,使之融会到自己的工作中去。作为新闻干部,我们的工作就是代表政府的喉舌,宣传政府政策与决议。在对待工作态度上,要始终保持积极的态度。例如最近的开展城乡清洁工程活动。是政府改变作风,为群众办实事的一大举措。其实刚开始时,极个别群众不理解错误的认为这个只是某些领导又在搞一些为了政绩的活动,又是一次小打小闹,肯定不会有什么效果,即使有成效,那也是暂时的。随着城乡清洁工作的工作一步步深入开展以后,各个部门都十分重视,效果也是显而易见的。经过大力的整治,桂平市过去脏乱差的现象几乎是一去不复返了。与整治前的状况相比,简直就是让人不敢相信,因此作为新闻工作者我们必须义无返顾地去宣传这一活动,以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入宣传工作中去。我们作为新闻人,如果在思想上、行动上和市委、政府不保持一致,宣传工作滞后,势必影响全局的展开。
我认为,我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改进,以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为桂平市的发展添砖加瓦!但是一些地方、部门的党员干部对此并不以为然,他们放不下架子,不悄于干身边的小事,认为干琐屑小事是委屈了自己,是大材小用。结果往往是“小事不愿干,大事干干不了。例如在接物待人方面,如果没有好的心态,就没有一个好的人际关系。举个例子:桂平广电系统自从网络分出之后,群众是不知道的。数字电视的转换后出现了问题,不能正常收看电视节目,打电话来找到我们,作为广电人,我们就必须要有好的心态,耐心的与对方解释清楚。千万不要认为是网络公司的事采取事不关己,高高挂起的态度,而应该好好到向他们解释,想办法帮助他们解决问题,这个也是个很好展现我们广电人精神的。因此要真正转变工作作风,把工作作风转变到干事业上,必须从小事做起,从身边的每一件事做起,切切实实把“清简务本,行必责实”的工作作风落到行动上。滴水见太阳,小事见精神。没有小事的积累,何以成就大事?
对于本次作风效能建设,我认为是必要的,它对我们完成今年的各项工作,进一步树立良好形象,提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中,我们一定克服自身存在的问题,认真做到:一是加强学习,提高整体素质。加强学习,努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。,提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系,坚持学习制度,保证学习时间,注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通,做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻不忘自己是个新闻工作者,要在工作上尽心尽责,不断创新,争创一流,迎难而上,为发展贡献自己的力量。
(四则)
年是“十一五”开局之年,也是我们宿城面临重多发展机遇和挑战的一年。在此,区委、区政府在召开年目标管理工作会议的同时,召开了宿城区机关效能建设管理大会,会议的召开对推动我区机关效能建设起到了十分重要的作用。开展机关效能建设,这是区委区政府站在全局和战略的高度,适应新形势、新任务,实施“三四五”发展战略,确保实现“突破招商引资全力提高对外开放水平;围绕工业强区,大力加快工业经济发展;加大建管力度,加速推进中心城市建设;开发整合资源,着力发展现代服务业;统筹城乡发展,加快建设社会主义新农村;实施科教先行,统筹发展各项社会事业;突出以人为本,努力提高人民群众生活水平;坚持科学发展,全面构建和谐社会”8大奋斗目标,推动我区经济社会全面、协调、可持续发展所做出的一项重要决策;这是一项加强机关作风建设、领导班子建设和干部队伍建设的“牛鼻子工程”,是一项推动我区经济社会发展的“基础工程”和重要保证,也是一项得民心、顺民意的“民心工程”。
通过近一阶段的学习,我就机关效能建设主要有以下几方面体会:
一、学习机关效能建设是全区发展的需要。
宿城区作为一个经济欠发达地区,加快经济发展是政府的第一要务,一切都要服从服务于这个主线。2006年,区委、区政府从宿城区发展实际来看,实施“三四五”发展战略,实现“八大”奋斗目标,必须缩小与发达地区的发展差距,实现提速和跨越,必须把扩大开放、招商引资作为全市经济工作的“重中之重”,作为经济发展的“头号工程”。而扩大开放、招商引资关键要靠简便快捷的行政服务,要靠诚实守信、合作共赢的政策环境,要靠“亲商、安商、富商”的投资环境。近年来,我们采取了一系列措施,经济发展环境在不断改善,机关作风有了明显好转。但是,环境建设是一项长期而艰巨的工程。我们还必须看到因为行政效能影响和损害我区经济发展环境的人和事却屡禁不止。《行政许可法》实施快两年了,一次性告知习惯还没有形成;真正的电子政务环境还没有形成,加大了行政成本和企业的商务成本;行业垄断、强制采购现象抵消了我们招商引资的优惠政策效应……。凡此种种,严重制约了机关职能的发挥,损害了宿城发展环境,阻碍了地方经济的发展。开展机关效能建设,就是要切实解决机关运转中存在的突出问题,以硬措施改善软环境,以软环境促进硬发展。
二、学习机关效能建设是提高全区干部队伍的需要。
通过加强机关效能建设,提高干部素质,使用更适应区政府实施“三四五”发展战略,实现“三年两个一流,五年再争百强”奋斗目标的要求。各级领导、各级机关和各级干部在国家政治生活中居于重要地位,机关的工作效能,直接影响党的路线方针政策的贯彻执行和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展;直接影响我区发展战略的实施和目标的实现。近年来,区委、区政府高度重视加强干部队伍建设,从总体上看,干部队伍的素质不断提高,有力地促进了我区改革开放和现代化建设。但与实现跨越式发展的要求相比仍存在以下不适应的问题,需要通过开展机关效能建设活动加以解决。
三、学习机关效能建设是“三个代表”的体现。
效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。作为一个服务机关,不能把自己摆得过高,要把服务放在第一位,把人民群众放在第一位,把人民群众满意不满意放在第一位。作为水务部门,是一个直接服务于基层的服务型部门,我们的服务主体就是人民群众。机关效能建设,就是为了提高机关的办事效率,提高机关工作人员的服务水平,提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己,发现自己工作和学习中的不足,把服务工作做得更好。
通过学习,我虽然领悟到了很多,但也看到了自身存在的诸多问题,与一个优秀共产党员,与“三个代表”的要求还存在很大差距。因此,在下一步的学习中,我将继续深入学习,不断提高自己,深刻检讨自身工作中存在的问题,把自己的本职工作做得更好,在人民群众中树立良好的水务人形象!
(五则)
在县委县府的号召下,在教育行政主管部门的统一部署下,本人自始至终认真参加此次在学校具体指导下的效能建设学习。在为期一周的集中学习中,我深刻领悟到了效能建设学习的精神实质,受到了很大的鼓舞,也深深认识到学习对自身建设和工作的重要意义。本次学习围绕着马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高机关干部的素质,努力建设一支高素质的干部队伍,能有效地保障社会主义事业能高效地、有条不紊地向潜推进,也为中国共产党的先锋队性质和模范作用能更高层次地彰显,能始终把住为人民服务的脉搏,把有中国特色的社会主义事业开创一个崭新的局面。我认为像这样的学习十分有必要。
第一,随着时代的发展,人们的思想观念有待改善,特别是机关干部。作为人民群众的利益的代表,更应该加强思想、信念的不断提升,认识落后必然导致行动的滞后,认识的僵化必然导致事业的倒退。无论是、邓小平两位前辈的思想理论,还是今天代表人民根本利益的中国共产党的英明决策,都有及其重要的现实意义和指导意义。没有想干好的动机,就没有好好干的动力。思想认识不到位,就无从去谈“争满”、“创满”。
第二,受经济大潮的冲击,一些腐化堕落思想愈演愈烈,如果不及时纠正,会成为人民的罪人。机关干部队伍有一部分“蛀虫”,钻空子,捞票子,营私舞弊,拖拉懒散,把共产党人的信仰抛于脑后,嘴上一套,行的是另一套。这样严重损害了干部队伍的形象,损害了人民的根本利益。加大力度集中整顿教育,抓典型,消后患,像效能建设这样的学习很有必要。
第三,从国内国际环境来看,中国正处于社会主义初级阶段,人民的生活水平有较大的提高,国民经济大幅度增长,已经跃入世界前列,统一的政治局面逐步形成,但台湾问题一直是困扰中国的一件棘手的大事。但国外一些居心叵测、打着维护世界和平的旗帜的一些强权政治企图阻挠两岸的统一,从中作梗,干涉我们的内政,加之世界局势多极化加剧,多国政治局势动荡不安,恐怖分子四处嚣张。但此时,作为中国人民,应该坚定立场,相信正义的力量是不可战胜的。两岸同胞永远是一家人,回归大陆只是迟早的事。无论“台独”分子多么狂妄,也不论是“文斗”还是“武斗”,我们作为机关干部应正面宣传、坚定思想,永远支持、相信中国共产党才是领导中国人民完成祖国统一的唯一核心力量。所以,加强学习更有必要。
第四,作为社会主义事业的一部分——教育事业是人类文明发展、传承的主渠道。一些优秀的文化遗产要得以继承,中国历史的屈辱与光荣都是后人不可丢弃的法宝。像同志论述的“反对自由主义”、“实事求是”、“为人民服务”、“党的建设”等一些先进的理论,对我们没一位教育工作者都是具有重要的导向作用,好思想、高境界、稳心态。邓小平同志的先进的社会发展观和实践观更是我们能站好讲台、站稳讲台的航标。搞教育就像邓小平同志当年搞经济那样,以全新的头脑去改革教育、改革课堂、发展学生素质、造就新型人才,为开创教育事业新局面奠基。
所以,我认为在当前的复杂形势的激烈碰撞下,组织全体干部职工进行集中学习、检查剖析、对症问医很有必要。通过学习,使我的思想受到了很大的洗礼,认识到:
(一)在理论与实践的结合中坚持与时俱进
与时俱进是马克思主义的理论品质,也是推进党的事业的必然要求。坚持与时俱进,必须发挥积极性、主动性、和创造性,大力推进工作创新。创造性地开展工作,能否与时俱进,既有能不能认清形势发展、会不会把握时代特点的问题,也有主观上愿不愿、敢不敢按照客观规律和时代要求办事的问题。作为人民教师,一是树立为人民服务的观念,教育是人民的教育,教育要对学生负责,对家长负责,对社会负责。这也是能否处理好自身利益与人民利益的出发点和归宿;二是克服私心杂念,在教育教学工作中不要被私利所左右,瞻前顾后、畏首畏尾,而应大胆改革,锐意进取,勇于创新,乐于奉献;三是解放思想,勇于把自己推进改革的洪流中去搏击。更主要的是不断完善自己、丰富自己,具备前瞻思维,精良业务。以“三个代表”为指导,学习理论,在实践中大胆运用理论,将理论与实践很好的结合起来。
(二)在学习中总结,在总结中提高
效能建设学习要求全方位、多层次、多角度地在全体机关干部中展开大学习、大讨论、大交流、大洗脑,各种理论文献、政治纲要、中央决策、上级指示、文件等都是学习的内容。读全文,领精神,作笔录,写感悟。以学习改造主观世界,以学习抵制消极思想,拜金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑,使自己从形而上学的桎梏中解放出来。教育教学工作本身就是一种塑造人的事情,也是一种周期性较长的长效工程,如果急功近利、急于求成,缺乏组织,缺乏大局观念,是难以达到教育人的目的。教育方法的探索更是关键。以人为本,重学生实际,以学生为中心。凸显个性,发展学生综合素质才是现代教育观的基本理念,如果以自我为中心,只管传授、运输知识,不注意途径方法的选择,会事倍功半。
(三)积极进取,顾大局,识大体
我们应努力按照上级的要求,高标准要求自己,引入竞争机制,树立竞争意识,不但要自己思想过硬,品行端正,业务水平高,乐于敬业,端正态度,明确责任,勇创佳绩,还应想方设法投入到学校集体的建设中,增添自己的一分力量,为校增光、添彩。自觉维护学校利益,遵守规章制度,服从调配安排,舍小家顾大家,洁身自好,吃苦在前,享乐在后,甘为人梯,爱生如子。争做“十星”教师。
“时代造就英雄”、“识时务者为俊杰”,认清形势,与时俱进,树一代良师典范,锻造师之精英,誓为人民教育事业奋斗终生,洒热血。这就是我——一位人民教师在效能建设学习中的心声。
(六则)
今年是“十一五”的开局之年,我区正进入一个新的发展时期,如何进一步解放思想、抓住机遇、开拓进取、扎实工作,是摆在我们面前的重要课题。为此,区委区政府在全区机关、乡镇范围内就机关效能建设开展了一场行政效能建设整顿活动。在这次活动的学习中,我受益非浅,主要体会如下:
一、机关效能建设重在思想观念的更新
思想解放、观念更新,是重要的投资软环境。在解放思想、更新观念的过程中,要特别注重克服影响软环境建设和经济发展的三个主要思想障碍。一是满足于现状,围步自封,缺乏紧迫感和危机感。二是部门的本位主义,这是当前加快我区发展步伐的最主要障碍。要防止和克服地方保护主义和部门保护主义,加大招商引资的力度,做好筑巢引凤工作,树立"你发财,我发展"的观念,做到"放水养鱼"而不是"杀鸡取蛋"。三是影响开放、束缚发展的土政策。这些土政策以一时一地的蝇头小利妨碍自己的长远利益。因此,要进一步对各种收费进行全面清理,尤其对收费部门应加强行为规范,坚决消除政出多门,各行其是的现象,为经济发展创造宽松的环境。
二、有利于改进机关作风,提高服务质量
机关工作人员在履行公务中,往往是代表政府机关去执行公务的。人民群众和投资商对具体办事人员的工作扯皮拖拉、态度粗暴或以权谋私行为只能敢怒不敢言。
三、有利于营造优质高效的服务环境,提高办事效率
目前,我们的软环境建设中确实存在办事效率低,不讲勤政,不讲效能的问题。这其中的原因是多方面的,至关重要的条就是机关效能建设没有落实到位,管理不严,措施不力。只有加强机关效能建设,改进工作,完善管理,促进行政机关及其工作人员讲和办事效率,提高行政效能,才能达到营造优质高效的服务环境的目的。
四、有利于改善投资环境,加速经济发展
大量事实证明,如果我们不从根本上解决各级领导班子和干部队伍中存在思想作风不适应,工作作风不适应和生活作风不适应等制约经济发展的突出问题,不仅会引起人民群众的不满,影响政局稳定和社会安定,而且会阻碍改革开放政策的落实,妨碍经济持续、快速、健康的发展。加大机关效能建设的力度,必将有力促进各级各部门紧紧围绕区委区政府的重大经济决策和经济部署,结合各自的工作职能和实际情况,集中力量进行标本兼治,综合治理,全面加强干部队伍建设,从而有效地消除制约经济发展和不利社会稳定、安全的因素,加速经济发展的步伐。
因此,机关效能建设不仅不能放松,而且要加大力度和全面深化,为加快我区的经济发展创造良好的氛围。
(七则)
今年来,我局机关效能建设工作,紧密结合劳动保障工作实际,以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的劳动保障干部队伍为目标,加快机关管理制度化、规范化建设步伐,全面推进机关效能建设,现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下:
一、加强对效能建设工作的领导,提高认识,确保工作落到实处
加强机关自身建设,提高机关效能,是贯彻落实三个代表”重要思想的具体体现,是实现新世纪发展目标的需要,也是从严治政的需要。搞好机关效能建设,有利于全心全意为人民服务的全面贯彻落实,有利于党风廉政建设和反腐败斗争综合治理的标本兼治,有利于强化民主监督和加强民主法制建设。基于以上认识,为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局成立了以局长为组长、副局长为副组长、有关股室、下属单位和办事窗口为成员的机关效能建设领导小组,并设立了办公室,制定了局年度机关效能建设工作方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制,由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、办公室具体抓落实,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制,并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来,与业务工作一同部署,相互促进,共同发展。主要领导多次在召开的会议上就开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识,明确了开展机关效能建设的指导思想和目的意义,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。
二、强化素质教育,进一步扎实开展机关效能建设活动的基础
坚持以素质教育为先导,注意发挥人的主动性、积极性和创造性,真正把机关效能建设与本局年度业务工作、发展目标、思想教育和行政管理等工作结合起来。一是加强领导干部和领导班子的自身建设,进一步建立健全组理论学习制度,凝聚力量,增强信心。通过学习,进一步认清形势、统一思想、明确任务,大家一致认为,必须始终把党和人民的事业摆在至高无上的位置,淡泊名利,廉洁奉公,甘当人民的公仆。二是利用每周五学习时间,将效能建设的有关文件精神、政治理论列为学习的重要内容,深入开展了宗旨意识、党性党纪、职业道德、法制教育活动,不断提高干部职工的政治理论修养和政策水平。三是不断充实干部职工的业务知识,提高为人民服务的本领,增强做好劳动保障工作为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感,提高队伍的凝聚力和战斗力。四是利用一些触目惊心的反面教材,对全体干部职工进行反腐倡廉教育,警示干部职工自觉的遵纪守法,大家认为,只有在思想上真正地筑起拒腐防腐的牢固防线,才能做到清正廉洁。五是以推进实施《公民道德建设实施纲要》为切入点,大力加强思想作风建设。不断激发干部职工爱岗敬业、奉献劳动保障工作的热情,增强遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性,促进工作作风的根本好转,扎实了深入开展机关效能建设的基础。
三、明确目标任务,落实效能建设各项制度,加强单位内部管理
机关效能建设领域十分广阔,内容极其丰富,开展机关效能建设事关劳动保障工作改革、发展和稳定的大局。因此,我局在机关效能建设中选准切入点和突破口,从一开始就落实到行动上。
(一)加强机关考勤工作,实行机关工作人员挂牌上岗,不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责,做到上班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报,局办公室按月对考勤情况进行统计并公布,年终将考勤与目标责任制完成情况紧密结合,有效地控制了个别机关工作人员存在的迟到、早退现象。
(二)抓好机关各项制度建设。制度规范是效能建设的基础和根本保证。为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系,从我局基本工作职能和具体业务事项出发,建立健全了首问责任制、限时办结制、否定报备制、范文168.错案追究责任制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。这样,使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
(三)开展优质服务,改进机关作风。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,不断提高为劳动保障对象服务的水平。我局作为110社会联动成员单位之一,积极参与110报警联动服务,做到“有难必帮、有求必应、快速反应、热情服务”的承诺。
(四)抓好劳动信访工作。加强对信访工作的领导,我局根据县信访局和效能办的要求,认真做好劳动争议处理和劳动信访工作,通过接待来访、接受信函、设立投诉电话、投诉箱等方式,受理对本局机关效能建设问题的投诉,并向投诉单位和投诉人反馈投诉件办理结果。今年来,共立案劳动争议案件16件,结案15件,收到群众来信5封,其中市级以上部门转来信件3封,县级部门转来信件2封,信访办结率100%,有力维护了劳动者的合法权益。
四、以政务公开为
重点不断深入开展效能建设工作,努力建设劳动保障部门新形象
(一)因地制宜,狠抓政务公开的载体建设。为保证政务公开效果,我们因地制宜地抓载体建设,以最简捷的方式让群众了解政务公开的内容。
一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱等公开设施。我局机关及下属各单位,通过开展效能建设活动,共建立公开栏6个,程序图6个,设立投诉箱6个,建立了再就业服务窗口。
二是开通群众意见反馈渠道。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会、发放政务公开测评表等形收集吸纳群众提出的意见和建议,在退休审批、失业金发放、社保补贴和维护稳定方面发挥了重要作用。三是充分发挥投诉箱和投诉电话的作用,努力为群众排忧解难,认真办理群众投诉,办复率100%。四是组织群众监督评价。我们坚持做到,在办理退休审批、失业金发放等事项时,做到公开、公正、公平,整个申报审批工作都请群众监督,防止出现厚此薄彼和群众误解。对劳动保障重点工作,做到事前,事中、事后都要经局长办公会议研究,在全局干部职工广泛深入酝酿,征求群众意见后形成。五是将公开的项目面对群众。我局通过文件简报等形式,将政务公开项目、方法、公开通过办事窗口宣传,让群众知道劳动保障各项业务办理及收费项目的依据和标准。
(二)强化措施,保证了政务公开工作的全面落实。一是健全制度,规范运行。在政务公开工作中,我们从加强政务公开制度建设入手,努力建立政务公开的运行机制建立了与政务公开有关的岗位《责任制》、《绩效考评制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《责任追究制》等制度。通过这些制度的贯彻执行,使政务公开工作逐步向规范运行的方向发展。二是抓好试点,典型引路。同时,通过成立督查小组,抓好督查,促进落实。三是责任追究,严肃纪律。我们对违反政务公开规定的人员严格实行责任追究,从而保证了政务公开工作质量。
(三)注重实效,以政务公开为重点不断扩大效能建设的工作成果。在开展效能建设活动中,我局始终坚持以推行政务公开为重点,坚持一切从实际出发,不走过场,确保效能建设工作取得实效。一是促进了行政管理过程的公正和规范。二是阻塞了干部以权谋私的渠道。一些过去群众关注的事公开办理,群众参与监督,干部不能再偏亲向友,减少了犯错误的机会。三是密切了劳动保障部门与人民群众的关系。政务公开使群众对劳动保障工作由了解到理解,由知道到支持,逐步消除了隔阂,密切了感情,群众对劳动保障部门工作的满意率不断提高。四是维护了社会稳定。通过政务公开,群众的上访量逐渐下降。
由于我局在抓机关效能建设的过程中,紧密结合自身的实际,认真制定工作方案,完善效能制度,精心组织实施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。当然,我局机关效能建设在取得成效的同时,也存在着一些不足之处。主要表现在个别同志服务态度还比较生硬;深入基层调研少,为基层排忧解难做得不够;有关机关效能建设、政务公开的文件、资料档案有待于完善。
总之,我局将进一步把握机关效能建设的本质要求,认真履行劳动保障工作职责,不断提升服务质量和水平,为促进我县经济社会的全面发展作出不懈努力,为构建和谐社会作出新的贡献。
(八则)
按照市局和县委、县政府的总体部署,加强机关效能建设和创建“廉洁国土”活动正在我县国土资源系统展开,开展这项活动的目的,旨在提高国土资源系统的工作效能。从一定意义上说,效能建设是指国土资源系统在上级部门的统一领导下,按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求,通过加强教育、规范制度、创新机制、检查监督等手段,科学配置管理资源,优化管理要素,改善运作方式,改进工作作风,加强执法管理,完善服务功能等一系列综合工作的总称。机关效能建设包括工作效率、管理效率和社会效益三个方面。其中提高工作效率是前提和基础,提高管理效率是重要保证,“人民群众满意”即社会效益为最终目的。结合本科室业务,个人认为为将效能建设和创建“廉洁国土”工作落在实处,应抓住以下几个环节。
一、加强思想教育,致力于提高国土资源系统干部的主观能动性
思想认识是行动的先导,对国土资源系统效能建设认识不到位,要做好这项工作就无从谈起。必须把加强思想教育摆到突出位置,贯穿效能建设的始终。一是要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进的理论武装广大干群。学习贯彻好总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,不断提高全体干群求真务实的自觉性。二是大力开展人生观、宗旨观教育,引导广大干群特别是领导干部把正确的权力观同利益观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。三是组织开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,坚持群众路线,努力做到依法行政,文明执法。四是开展好诚实守信教育,使诚信、守信成为国土资源系统干群共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信行政,诚信执法。
二、健全规章制度,着力于规范国土资源系统的运转机制和干群的从政行为
制度建设是国土资源系统效能建设的根本,带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在制度建设中要坚持与时俱进,改革创新。一是健全岗位目标责任制,严格界定国土资源系统各部门、各科室主要职责和岗位职责,并将年度工作目标进行量化、细化。二是进一步健全政务公开制度,逐步完善政务公开机制,确保公开内容的公正性、真实性和有效性,不断提高政务公开工作的质量。三是进一步健全优质服务制度,继续深化首问负责制、窗口服务承诺制,办事结果公示制,对所承办的事项要限时办理,一次性告知所需的程序和手续。深化国土资源系统行政审批制度改革,重点解决审批事项过多、时间过长、环节复杂、过于集中等问题,逐步建立集中管理、科学合理、简洁方便、规范高效的审批管理机制。四是进一步健全考核奖惩机制,对效能低下、影响国土资源系统形象的人员给予诫勉谈话、效能告诫、待岗处理等。
三、抓实绩效考评,竭力激发干部职工的积极性和潜能
绩效考评是现代行政管理的重要组成部分。只有建立起一套科学、合理的绩效考评体系,奖优罚劣、奖勤罚懒,做到能者上、平者让、庸者下,才能充分调动国土资源系统广大干群的积极性、主动性、创造性。要依据岗位职责,分类制订绩效考评标准。采取自我评价、民主评议、组织考评、定量和定性相结合等办法,针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容,科学评价国土资源系统及其国土资源系统干群的绩效,为奖惩提供客观依据。
四、必须强化效能督察,全力保障国土资源系统效能建设的目标要求和各项措施落到实处
加强督察是效能建设的有力保证,权力的正确行使,必须通过监督来制约规范。一是要设立专门的效能监督机构,建立专门的监督员队伍,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对本系统机关效能建设的监督检查。二是设立效能监察投诉中心,赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权,实行“全方位受理、高效率运作、高质量回复、高权威监督”工作机制。三是充分调动多方面的积极性,发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众的作用,定期邀请效能建设监督员进行明查暗访,及时发现问题,采取有力措施进行整改。针对国土资源系统效能建设中的重点环节、重点部位和重点项目工程,综合运用多种形式,进行监督检查,大力解决和整治国土资源系统效能方面存在的突出问题,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能监察运行机制,以推进国土资源系统的效能建设。