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*年三月,市经委外经处*同志受组织委派,到余杭区良渚镇荀山村担任农村工作指导员。一年来,*同志认真履行指导员“六大职责”,虚心向农村干部群众学习,热心为群众办实事、解难题,受到农民群众的欢迎。
1、深入群众,倾听民声,积极开展村情民意调研
为尽快了解情况,进入角色,缺乏农村工作经验的*,克服了各种工作、生活上的困难,走村串户与农民交谈,听民声、察民情。一年来,他走遍了全村方圆6公里的21个自然村,重点走访了村民代表、组长、党员骨干、种养大户、困难户家庭和重点企业,至今已走访农户210余户。除了直接走访农户外,他还利用晚上业余时间,分片到村民家中召开多次民情恳谈会,直接倾听群众呼声,宣传党和国家方针政策。会后,他又及时整理群众反映的问题,分析原因,提出对策建议,写出专题调研分析文章,报村两委和镇有关领导。通过他的积极反映,有线电视安装难、用水难等一批群众呼声强烈的问题引起了镇、村有关部门的重视,有些问题得到了解决。一些村民说,好多年没有村、镇干部到家里来了,指导员这么关心农民的事,党的好传统又回来了。
2、发挥自身优势,帮助所驻镇开展招商引资活动,收效明显
*利用自己从事外经招商工作的优势,在去年的西博会期间,主动帮助良渚镇政府在工业招商洽谈会宣传推荐招商项目。良渚镇在会上集中推出15万平方米工业厂房对外招商。会议期间,他又邀请浙江经济台等新闻媒体采访镇领导,宣传良渚投资优势。众多客商对良渚的投资环境感兴趣。会后一个月内,就有7.5万平方米厂房招商成功,通过这次招商活动,良渚镇共有8.5万平方米厂房对外出租,还引进了两个年产值上亿的重点企业。良渚镇盘活存量资产,实行“零土地”招商取得重大成功,区委书记何关新为此事专程到良渚镇调研,对这一做法充分肯定。镇党委书记也在镇干部会上对他进行了表扬,说庞指导员为良渚镇办了一件大好事。
3、排解矛盾纠纷,维护农村社会稳定
荀山村地处城镇中心,又是良渚文化遗址重点保护区,文物保护与经济发展的矛盾尖锐,是良渚镇上访重点村。驻村期间,*真诚对待每一个反映问题的村民,面对矛盾不回避,公平、公正地提出自己观点和意见,努力化解矛盾纠纷,把不稳定因素消灭在萌芽状态。保护区内的农民建房审批严,周期长,一些农户不理解,意见很大。对此,他一方面主动宣传国家文物保护政策,做好解释工作,另一方面,督促村干部加快危房改造的申报,向良渚管委会反映村里的实际困难,要求加快审批速度。通过努力,去年共新批农户建房22户,比去年增加20户,群众看到村干部尽心在帮助办审批,心平了、气顺了、意见少了。
4、搞好民ZHU制度监督,推进民ZHU制度建设
完善村务工作制度,搞好建章立制工作是加强村班子建设的重要内容。针对村两委会缺少会议纪录,许多会议决定得不到落实的情况,他首先理顺会议制度,明确专人做好会议记录并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论,实行民ZHU决策。接着,根据余杭区委下发的村务工作规则,他又结合该村实际,帮助细化、完善成23个村务工作规章制度,内容包括日常村务工作管理、财务管理、民ZHU决策、招投标,村干部激励约束机制等,这些制度的制定为深化村务公开、加强民ZHU管理、规范村干部行为提供了制度保障。为有利于新村发展,正确引导村民用好选举权,他会同上级部门做了大量的前期工作,参加了选举的每个环节,保证了选举工作的顺利完成。
5、加强村级党组织建设,增强村级班子集体的凝聚力和战斗力
由于新村合并不久,班子成员来自不同地方,工作不够合拍,*发现这一问题后,花了大量精力协调村两委的关系。去年“五一”节期间,书记反映两位村班子主要成员因工作意见分歧闹矛盾,他听说后,马上放弃休息,赶到村里做工作,化解双方矛盾。8、9月份,村里出现一些匿名小传单,用打油诗的形式对村主要领导进行人身攻击。一时,村里流言四起,村两委工作困难重重。为此,他及时向镇党委进行汇报,同时,积极履行指导员职责,多次和有关人员谈话沟通,做了大量的思想工作。经过一段时间的努力,村里情况很快趋于正常。通过这一事件的考验,班子成员更团结,关系更协调、干劲更充足。
去年7月,村党委为增强新村党组织的凝聚力、战斗力,决定组织一次全体党员活动,正当大家为党员多、活动难安排发愁时,*主动提出由他帮助联系到航民村参观学习,并负责落实接送车辆。7月10日,全村100多位党员干部冒着酷暑兴致勃勃地参观航民村,通过参观学习,大家深受教育,许多党员要求这种活动要多搞一些。
6、围绕富民强村服务,真心实意为群众办实事
在村情民意调研中,*同志发现村民要求解决行路难的呼声较强烈。于是,他在村两委会上建议村委多方筹集资金,加大对修桥、铺路的投入。路、桥工程施工时,他又经常与村干部一起到现场督查进度和质量。1.5公里通村道路建设项目,是省里的康庄工程项目,建设要求高,投资额大,招投标要求严。村里对项目是否搞得好,特别是招投标工作怎么搞,一度产生畏难情绪。为帮助村顺利完成项目招投标,他找来有关资料边学习、边摸索,很快就帮助村里编制了一整套招投标文件,并确定了招投标方案。在开标当日,他与镇招标办的同志坚持原则,顶住压力,阻止了个别投标者的无理取闹,按正常程序完成开标,保证招投标过程公平、公正、公开。经努力,去年全村共完成了康庄工程道路建设1.5公里、村道路面硬化4.5万平方米、危桥改造6座、机埠新建1座,建设力度是历年来最大的。如今,荀山片的几个村民小组的农户出门便是水泥路,村容村貌得到极大改善。
由于种种原因,荀山村还有一部分群众生活十分困难,*看在眼里,急在心里。除帮助联系争取政府扶持外,还尽自己的力量帮助困难群众。他与7组一困难户结成帮扶对子,资助该农户的小孩上学。并表示不论今后是否当指导员,只要她读书读下去,他就一直资助下去。平时,看到群众到村委哭诉困难时,他就会随手掏些钱给他们。他还发动自己所在机关支部的党员自发募集3200元钱,看望慰问了荀山村的7户困难党员和群众。
为丰富村民的业余文化生活,国庆节期间,他自费出资600元,邀请余杭区电影公司来村放映三场电影,受到村民欢迎。一些村民说好多年没看电影了,到城里又看不起,没想到指导员自己花钱放电影请我们看。
群众利益无小事,对村民反映的问题和要求,不论事情大小,只要政策允许,他都尽心尽责地去解决。如帮助村民落实招工、困难户的补助、联系农业新技术、补办村民建筑工匠证等。由于经常跑镇政府等部门办事,老是为村里的事麻烦他们,镇里的大多数人都认识他了,有的同志一见*进门就笑着说,又有什么事需我们办了,像你这样尽心的指导员真少有。
此外,他还通过多种渠道为村积极争取各项专项扶持帮困资金,其中水利专项5万元,公共事业捐款2万元。
通过全体村干部的共同努力,荀山村各项工作有了很大起色,群众对村干部和党员的满意度也逐步提高。年终的村干部报酬民ZHU评议中,所有村干部的报酬都评高上浮20%以上。*同志也用自己的一言一行赢得群众的信任,民ZHU评议分打出了98分的高分,被上级评为优秀指导员。