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非凡的经历造就非凡的人格魅力
**同志在每周机关例会上总对同志们讲:“要清清白白做人,踏踏实实做事”。这句话很朴实,了解他的人也都知道,这正是他为人之道、从政之德的真实写照,然而,对他的一生来说又谈何容易。孔子曰:“岁寒,然后知松柏之后凋也”。漫漫的47年人生路,艰辛曲折坎坷,经受着常人难以承受的生命之重:在他十几岁时,父亲因病去逝,后母亲又因积劳成疾以致瘫痪在床,家庭的重担落在他一个人身上,坎坷往往更能显露美德与操守,使其如茗香,火燃香弥,而后,嗅之心旷神怡,逆境与厄运并未使其人生旅程晦暗无光,反而铸就他坚韧不拔的个性与吃苦耐劳的精神,从未因家庭负担影响到工作,他以其坚毅的性格与一颗赤诚之心、清正廉洁、敬业忘我,从学校普通教员、组织部科长、镇长、书记到监察局长,一步一个脚印地负重前行,无论身处何种岗位,他都严于律已,正道直行,留下一串串坚实的人生足迹,特别在纪委副书记、监察局局长的岗位上,更彰显其非凡的人格魅力。生活中,他关心、体贴、爱护同志,用一身正气、两袖清风引导、感染身边的每一个人;工作中,他坚持原则、率先垂范,用实际行动影响每位同志;对工作认真负责、无私无畏、雷厉风行。
身为纪委副书记、监察局局长,**同志十分重视查办案件工作。他常在机关干部会议上讲:“作为纪检监察机关,一项主要任务就是查案,不查案,腐败分子就得不到惩处;不查案,腐败现象的滋生蔓延势头就得不到遏制;不查案,我们就亏对纪检监察干部这个称号。谁都知道家门口的官难当,而做好家门口的纪检监察工作更是难上加难。做为**这么一个小地方,老领导、老同事、老朋友,乡里乡亲,低头不见抬头见,查办一个人,牵动一条线,得罪一大片。但是他心里有谱:作好这项工作的关键是公正,只要我们做到公正,就对得起组织的重托,对得起自己的良心,对得起群众的信任。他给自己订下一个不成文的规矩:人情的口子坚决不开,压力再大也要坚决顶住。因此,无论在查办案件工作中,还是在处理违纪人员的决策中,他都甘当“黑脸”。在查处违法违纪案件中,他不知得罪过多少人,也不知经受过多少次利诱和恐吓,但他无怨无悔,他始终把查办案件工作作为反腐败斗争的中心环节来抓,把查办案件工作与服务经济建设、保障社会稳定相结合,既讲究策略,又注重实效。进一步强化办案机制,健全和完善办案责任制,落实办案责任追究,加大案件查处力度,强调工作人员勇于办案、敢于办案、善于办案,确保查办案件的质量,办案工作顺利开展。**年元月以来,查处党员干部违纪违法案件70起,党政纪处分138人,对有关单位或个人发出《监察建议》38份。
心系群众为民解难
他在任监察局局长以前,很长时间都在乡镇基层工作,人生的经历和多年的群众工作,使他深切感受到,实现“三个代表”重要思想,落实科学发展观,就是要始终把维护人民群众的切身利益作为自己工作的出发点和落脚点。在他到任监察局局长之初,就在局长办公会和机关工作例会上提出了明确的工作思路:“群众利益无小事,我们要坚持“四个要查”。向学生乱收费,变相加重群众负担,让孩子上不起学的行为要查;对有关行政执法部门在路上乱设点、乱设卡,给群众制造不方便的要查;卖“高价药”让老百姓看不起病,卖假药威胁老百姓生命健康的要查;有关行政执法机关不作为,致黑心老板威胁到农民工生命安全的要查;有阻碍我开道、有困难我解决、有责任我承担”。同志们信心倍增,全局上下统一思想,各项工作有条不紊开展。首先,重视解决孩子上不起学的问题,每年的3月初和5月底,他都会亲自带领纠风办与教育、物价等部门组成联合检查组,对全市中小学校收费情况进行监督和抽查。仅**年,就抽查了全市的27所学校收费情况,提出建议50条,下发监察建议书13份,没收违规资金22万元,办理案件7起,查结5起,政纪处分2人,组织处理6人。其次,加大对公路“三乱”的治理力度。他要求纠风办的同志,在坚持不定期明察暗访的基础上,全面实施查处公路“三乱”月报告制度,严格按照上级的要求做好监控和检查,**年共组织明查6次,暗访24次,确保了老百姓合法出行的道路畅通。
第三,针对人民群众反映强烈的高价药和假药问题进行治理。他说:“人得病本身就够痛苦,这些人不是卖高价药就是卖假药,比伤口上撒盐更黑更狠,不查不治老百姓心里不满意,我心里更难受”。因此,他先后9次与卫生部门的领导带领联合检查组,对全市医疗单位医德医风建设、药品器械招标采购、非法医疗市场等进行检查和治理,查处各类药品、医疗器械违法违规案件528起,查处损害群众利益的案件20起,15名干部受到处理,促进了全市经济社会和谐发展。第四,加大责任追究力度,确保安全生产和社会稳定。积极参加责任事故的调查处理工作,加大对涉及矿山行政部门的审批和执法情况的监督。重点对安监、煤炭、工商、国土、公安、稽查等部门审批和执法情况进行监督检查,规范审批、执法行为。**年,查处涉及煤矿安全生产案件2起,党政纪处分21人。第五,加强对国有经营性土地招拍挂的监督,严格监督拍卖挂程序,确保公开、公正、公平,避免了人为干涉和“暗箱操作”。**年元月份以来共拍卖挂牌出让国有经营性土地9宗,成交价4185万元,石子矿13宗,成交价1180万元,高出底价261万元。另外还开展了房地产市场秩序专项整治工作,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,做到有报必查、查实必处、违规必究,一查到底,**年查处违法占地案件2起,党政纪处分13人,行政告诫3人。有一些干部私下感慨:“很多大领导我都不怕,我就怕**”。说怕他,并不是因为他简单粗暴或态度生硬、盛气凌人,而是他对侵害群众切身利益的问题,坚持原则不让步,敢动真碰硬。
创新工作求发展
在工作中,**局长始终强调,全局都要树立“有第一就争,见红旗就扛”的争先创优意识,各项工作都要上档进位,开拓创新,尽最大努力实现纪检监察工作的新突破、新发展。他在工作中身先士卒地实践着自己的要求,带领监察局全体同志不断探索适应新时期任务要求的工作思路,年年有创新,招招出亮点。
一是效能监察突出重点,注重实效。在**市范围内率先成立效能投诉中心,开辟“效能监察110”网上举报信箱、廉政广告塔、廉政公益广告牌等,疏通了群众举报渠道,形成了电话、信箱、短信、网络相结合的群众投诉体系,修订完善了效能投诉处理、首问首接责任制、限时办结制、办事预约制、否决报备制、过错责任追究制等,使效能监察工作更加科学、投诉处理更加快捷规范。另外在全省范围内率先出台“禁酒令”,并对“禁酒令”实施情况进行效能监督检查,制订了具体的监督实施办法,查处酗酒行为案件二起,党政纪处分2人。**年以来,共受理全市各类效能投诉案件141件,其中直接办理128起,查处不作为、乱作为案件128起,处理责任人24人,给予党政纪处分17人。
二是建立和完善干部联系企业制度。每位机关干部联系10家企业,重点了解政府各职能部门及其工作人员的服务态度、办事效率和服务质量,有无不作为、乱作为现象,是否依法行政,有无“四乱”现象及利用职权搞强制服务、增加企业负担问题,有无“吃、拿、卡、要、报”等以权谋私行为。先后向被联系企业发放联系函700余封,联系卡3000余张,与企业负责人联系4000余人次,先后收到和处理涉企投诉90多件次,发现案件线索11条,有效地解决了影响和制约经济发展的突出问题,受到了企业的欢迎,有力地维护了企业和群众的合法权益,被基层企业主誉为制止不合理收费和乱摊牌的“挡箭牌”。
三是扎实开展效能提升和优化经济发展环境工作。首先,实行了效能提升工作联席会议制度、市纪委监察局领导班子成员效能提升监督分包责任制,“市级巡查、单位督导、媒体监督、群众参与”,形成了监督合力。制订下发了《**市环境创优年实施意见》、《**市促进效能提升优化发展环境有奖举报暂行办法》、《重点项目建设环境督查方案》等规范性文件,并将涉及环境创优方面的文件和制度进行了系统整理,汇编成册,形成了一套内容具体,程序明确,操作性强的工作流程,使我市效能监察工作步入了规范化、制度化的运行轨道。其次,在电视台开辟“效能监察之窗”、“优化环境促发展”等专栏,对单位“一把手”进行访谈,对民生热点问题零距离进行曝光,跟踪报道。利用大型廉政广告塔,设置过街广告牌,制作宣传灯箱,形成了立体式、全方位的环境创优宣传矩阵。第三,在全市54个重点企业(项目)中建立了政府效能监测点,促进政府职能部门效能提升。实施了“工作成果倒逼法”,以目标倒逼进度,时间倒逼程序,社会倒逼部门,下级倒逼上级,督查倒逼落实,确保工作高质高效整体推进。第四,严肃查处损害经济发展环境的案件。对人民群众高度关注的效能和优化环境案(事)件,坚持上追几级,不但要追究当事人的责任,还要追究分管领导和单位主要负责人的责任。做到“有报必查、有查必果、有果必究、究必到人”。在全市范围内开展效能提升和整治机关病活动,对“五项制度”落实情况进行明查暗访。**年以来,对21个单位的17名工作人员当场实施了效能告诫,并在电视台曝光,执行力不强、工作效率不高、工作作风不实等问题基本得到解决。
一分耕耘,一分收获。**同志用自己的实际行动,用自己对纪检监察工作的忠诚,赢得了群众赞誉,赢得了机关同事的尊敬。