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一、强根固本,廉洁从政
(一)狠抓领导班子建设,不断增强其凝聚力、战斗力。一是抓思想解放,改进思想观念。在党员队伍中全面开展“一学双争”学习活动,全面树立“发展意识、开放意识、大局意识和服务意识”。同时充分利用民主生活会、干部职工谈心活动等方式,进行思想交流,开展批评与自我批评,对照要求找差距,针对问题订措施。通过不断的学习整改,全面提高了领导班子的思想素质,增强了加快发展的责任感和压力感。二是抓制度建设,转变工作作风。以保护群众根本利益、密切党群干群关系为目的,以克服官僚主义和形式主义为重点,建立完善了班子成员民主评议制度、驻片包村制度、接待群众来信来访制度、结对帮扶计生困难户制度等多项规范管理制度,切实转变了工作作风,转变了工作方法,全面落实“心系发展,心系人民”的工作要求。三是抓组织纪律,净化廉政作风。建立健全了党员干部廉政学习、谈话和八小时外活动监督制度,层层签订《廉政责任书》和《遵纪守法责任书》,注重从小事、小节做起,从源头上抓起,防微杜渐。同时,建立“阳光采购工程”,大到办公楼的建设、仪器的购置,小到办公用品的添置,全部按照有关规定实行公开招标,杜绝了拉关系、走后门、要回扣、请客送礼等不正之风。此外,他们不断完善财务审批制度、车辆使用制度、礼金登记制度、业务招待费会审制度,注重抓好基建项目的监督管理,确保委一班人清正廉洁。
(二)狠抓行业作风建设,全面推行“阳光政务”。一是扎实推进政务公开。在服务大厅安装了触摸式电脑,方便育龄群众的监督和查询;一次性投入2万元,逐村制作了政务公开栏,以此为载体及时向社会公开计划生育办事程序、办事时限、法律法规依据、收费标准、办理结果,让群众知实情、见实底,增强了计生工作的透明度。二是积极开展“计划生育行风万人评”活动,动员全社会共同关注、监督计划生育行政行为;从人大代表、政协委员、离退休老干部中选聘了20名行业作风建设监督员,定期召开座谈会,虚心听取和接受社会各届的批评和建议;设立了监督信箱和举报电话,并严格落实“请您投一票”制度,进一步强化了计划生育工作的监督约束机制。三是实行“服务承诺制”,全力解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,在计生服务中心设立了便民椅、自动饮水机,千方百计为群众提供方便,社会声誉有了明显提高。
(三)狠抓队伍建设,全面提高优质服务水平。一是引入竞争机制,激活队伍整体活力。实行“人员能进能出、职务能上能下”的动态管理机制,对10多个岗位实行公开竞聘,打破了过去那种“能上不能下”的用人机制,极大地增强了干部职工的责任意识,激发了计生队伍的内在潜力和工作活力,为稳定低生育水平提供了有力保障。二是全面推进村级计生队伍“三化”考聘。根据新形势下计生工作的要求,按照“女性化、年轻化、知识化”的要求和“公开、公平、公正、择优”的原则,面向社会公开选考村级计生主任、服务员。考聘后,使全乡女性村计生主任比例由原来的22.7%提高到99%,村级计生人员平均年龄31岁。通过“三化”考聘,提高了计生人员的整体素质,优化了计生队伍结构,为提高其管理服务水平奠定了坚实基础。
二、勤政为民,服务基层
党支部一班人牢记全心全意为人民服务的宗旨,强化公仆意识,牢固树立群众利益无小事的观念,始终把为群众提供满意服务作为工作目标,不断拓宽服务领域,丰富服务内容,提高服务质量,努力塑造勤政为民的良好形象。同时,他们注意用发展的眼光审视计生工作,大胆改革与创新形势下的工作模式,不断探索和尝试做好计生工作的新途径、新办法。认真解决发生在老百姓身上的、涉及群众利益的问题,诚心诚意地多为老百姓办好事、办实事,尤其是注意解决群众反映强烈的乱收费、乱检查、节育措施“一刀切”、计生押金等问题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(一)大力推行避孕方法知情选择和免费服务。向农村育龄夫妻提供节育技术服务,不再收取任何费用,从而结束了群众个人负担计划生育技术服务费的历史。
(二)建立利益导向机制,完善扶持政策。一是积极推行计划生育利益导向机制。制订出台了《关于落实农村独生子女父母奖励费的通知》,每年以现金形式足额兑现农村独生子女父母奖励费5多万元,解决了独生子女父母奖励兑付难的问题;对自觉实行晚婚晚育的夫妻,除提供优先优惠政策扶持外,给予现金奖励100元,激发他们自觉实行晚婚晚育的积极性。二是积极开展生产、生活、生育服务,帮助群众排忧解难。通过提供无息贷款及无偿资金12万元,帮助69个家庭办起了种、养、加工等致富项目。同时,每一名党员带头,经常带着现金、化肥、食品等用品,到帮扶的计划生育困难户家中走访慰问。近几年来,先后投入帮扶资金近5万元,帮助困难户脱贫致富。此外,他们大力推行了“陪产”、“陪术”、“回访”等优质服务,规定村计生人员在育龄群众分娩、孕期保健查体、落实节育手术时,要及时陪同到医院,提供“床头”服务。近年来,党员共为育龄群众办好事、办实事300余件,陪产、陪术达1100多人次,真正成为了育龄群众的贴心人。
(三)积极组织实施计划生育“三大工程”。大力实施避孕节育优质服务工程,指导育龄群众选择以长效为主的避孕方法,减少非意愿妊娠;积极实施出生缺陷干预工程,努力提高出生人口素质。他们先后投入6万元,组织专家免费为26名儿童进行先天性疾病和遗传性疾病筛查,并对患儿逐人建档立卡,给予跟踪治疗服务和就医指导。同时依托计生服务网络,深入开展优生咨询、检测等服务,使全乡出生人口缺陷发生率由**年的6‰下降到4‰,赢得了人民群众的一致好评;积极实施生殖道感染综合防治工程,解决育龄群众疾苦。仅此项工作,每年就为育龄群众免费查体0.6万人次,诊治妇科疾病2200余例,大大减轻了育龄人群的经济负担。
三、围绕中心,艰苦创业
近年来,他们紧紧围绕党委、政府的中心工作任务,坚持以经济建设为中心,认真履行部门职责,努力促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。
一是立足艰苦奋斗,发展计生事业。他们坚持过紧日子,处处精打细算,把有限的资金用在事业发展上。多方筹集资金30多万元,建起了2000多平方米融管理、服务为一体的综合服务大楼;投资30多万元购置了B超、波姆光治疗仪、心电图仪、血液分析仪等医疗设施,为全面开展计划生育优质服务创造了条件。在加强阵地建设方面,他们舍得大投入,而在办公条件上则能省就省。此外,广大党员率先垂范,组织广大干部职工自己动手打扫厕所和办公楼内外卫生及做好绿化美化工作,这不仅培养了广大干部职工的爱岗敬业、艰苦奋斗精神,而且每年节省资金2万多元。二是强化全局意识,服务第一要务。随着城镇化进程的不断加快,大批投资项目相继落户这里,这既加快了**乡开发建设,又为计划生育管理增加了难度。为此,他们认真为外来人员做好计划生育管理服务,解决他们的后顾之忧,为项目建设创造了良好的环境。