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一、强化领导,健全机制,找准创建工作的着力点
为确保文明创建工作扎实、有效开展,我局从抓班子、建机制入手,重点抓了以下几方面的工作:一是加强组织领导。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各二级机构负责人为成员的文明创建工作领导组,领导组下设办公室,具体抓文明创建的日常工作。二是制定方案,明确目标。出台了《市文广局文明创建规划》、《文明创建工作计划》、《文明创建实施方案》等一系列文件,以争创文明科室、文明市民为突破口,将责任分解到人,实现了人人有压力、人人有动力的目标,使创建工作步入制度化、规范化轨道。三是严格目标,狠抓落实。我局把文明创建工作纳入重要议事日程,做到每年领导班子会议专题讨论文明创建工作不少于两次,并实际解决创建工作问题,做到与日常工作同部署、同检查、同管理、同奖惩,保证了精神文明创建工作的顺利开展。
二、以人为本,真抓实干,找准创建工作的切入点
提高全员的政治理论和业务素质,是搞好精神文明建设的根本之举。两年来,我们坚持把提高干部的政治业务素质作为创建工作的切入点,在文明创建活动中,积极贯彻落实市文明委下发的文件精神,以“三个代表”重要思想为指导,以我局文明市民学校为依托,并结合端正行风、树立行业形象等工作,积极开展创建活动。
(一)加强党风廉政建设,树立廉洁高效的机关形象
为加强党风廉政建设,树立廉洁高效的机关形象,我局认真执行党风廉政建设责任制制度,并结合工作职能,将工作分配到位、责任明确到位,层层抓落实;进一步完善了《公务车辆使用管理制度》、《公务接待制度》等一系列廉政制度,要求严格执行,从而使得我局的党风廉政建设在组织上、制度上均得到有力保证。并对外公布举报电话、设立意见箱,向社会做党风廉政建设公开承诺。为保证廉政建设落到实处,我局严格执行政府采购制度,对广播电视设备、办公用品、车辆的采购等一律实行公开招标,做到公平、公开、公正。
(二)严明组织纪律,提升干部职工的整体素质
我局坚持“严”字当头,严格制度、严格管理,不断强化责任意识、服务意识,注重加强对干部职工的理论教育,做到学习经常化、制度化、规范化,要求广大干部职工坚持不懈地加强社会公德和家庭美德教育,并从实际出发,多次向贫困儿童及受灾群众捐款捐物,为支持汪溪落花荡农民文化大院建设,号召广大干部职工捐献内容健康向上的书籍。为树立“人人讲文明、人人创文明”新风,局从规范职工的行为入手,进一步严明工作纪律,要求所有工作人员必须执行考勤制度、实行挂牌上岗,上班时间不准串岗、擅自离岗、打电脑游戏等,并组织成立了以纪委书记为组长的效能建设督查组,不定期对各科室进行督查。同时,积极做好单位内部及路段环境的治理工作,要求各部门落实“门前三包”责任制,垃圾实行袋装化,定点存放,由环保工人定期清理,使室内外环境保持卫生清洁。并聘请专业人员为办公大楼做好绿化工作,确保整体美观。
(三)加强行风建设,提高服务效率
我局始终把行风建设作为推进机关工作的重要举措,列入文化广播电视工作目标和年终考核内容,并细化、量化成文,作为规章制度加以落实。进一步规范执法行为,树立行业形象,纠正行业不正之风,每年安排执法人员参加各类法律法规培训活动,提高执法人员的执法水平;要求执法人员严格执行工作日内午间禁止饮酒的规定,严禁执法人员利用管理职权要求管理对象吃喝招待,不得接收被管理业主和服务对象的吃喝邀请及礼品、礼金;注重提高新闻从业人员的业务素质,禁止有偿新闻,并虚心接受群众监督。高度重视信访工作的窗口反馈作用,认真、及时、公正地处理各类信访案件,做到信仿件件件有答复、上访案案案有着落。为测评局行风建设工作成绩,我局还从社会各界中聘请了10位人士作为我局行风评议员,每年组织召开一次行风评议座谈会,就我局工作情况,广泛征求群众意见,查摆问题及时纠正,从而树立起规范、高效的对外形象。
(四)推进市场管理机制创新,确保市场繁荣健康发展
文化、新闻出版市场管理坚持“一手抓管理、一手抓繁荣”的工作方针,以市场巡查和专项治理为手段,以促进市场健康发展为目的,大力整顿和规范市场秩序,取得了明显成效。为保护经济环境、规范执法行为,经常组织文化摊点经营业主、网吧业主等文化管理对象进行法制培训,让他们及时了解法律法规、现行文化方针政策,使他们懂法、守法。并以座谈会的形式,广泛征求意见,积极改进工作。在市场管理过程中,依法强化行政许可,在年度检验中,做到合格一家审批一家,对初审不合格的及时提出整改意见,并限期整改,确保各经营单位在年度检验中安全、合格、有效。高度重视对网吧和电子游戏室的管理,始终坚持把“禁止未成年人进入”作为管理的重中之重。在管理过程中,不断创新工作思路,针对我市网吧行业特点,强化措施,将市区范围内的所有网吧按经营地段划分成片,包干负责到各执法人员;严格执行上网实名登记制,要求网吧经营单位实行有效身份证件上网登记,并认真填写《上网人员登记簿》;经常性开展集中统一行动,重点检查放学时段及节假日期间的网吧经营活动,对违规经营单位采取从严从重查处;实施电子远程监控,根据省、市“扫黄打非”领导组统一部署,全面启动互联网上网服务营业场所“全球眼”监控建设系统,对全市29家网吧实行全方位、全天候远程监控;切实发挥行风监督员及网吧义务监督员作用,加强社会监督,经常性召开行风和义务监督员座谈会,通报网吧经营管理情况,交流信息动态,并对外公布举报电话。一系列行之有效措施的实施,促进了我市网吧行业的健康规范发展。其管理的成功经验,经中央及省市媒体关注报道后,引起社会强烈反响。11月19日至21日,全省网吧管理工作经验交流会在我市召开,通过实地参观和经验交流,**的网吧管理工作得到了领导和同仁的一致好评。
(五)面向社会,打造文明健康的文化生活环境
为着力打造文明健康的文化生活环境,我局以创新文化活动形式、加快阵地建设为抓手、以满足人民日益增长的精神文化需求为出发点,推进文明创建工作的开展。首先在文化活动方面,十分注重节日文化形式和内容的创新,成功举办了“决战十一
五、重返百强县、建设新**”大型文艺晚会及**首届新春电视晚会,每年正月十五的龙狮进城拜年活动和元宵灯谜焰火晚会,规模越做越大。节庆日活动丰富多彩,特别值得一提的是社区、广场文化,几乎月月有活动,健身舞、功夫扇、戏剧票友随处可见,成为**文化显著特色。在各类活动中我们不断挖掘新的人才,推出文艺精品,取得了可喜的成绩,文艺作品在省、市级屡屡获奖。其次,在文化阵地建设上,努力探索、大胆创新,在坚持文化活动中心场馆基本功能充分发挥的基础上,引进民间资本建成了综艺演播厅、乒乓球俱乐部和自然博物馆,并为新图书馆配备了先进的图书自动化管理系统,增设了电子阅览室,优惠向未成年人开放。同时,我局还通过“政府主导、社会承办、市场化运行”的农村文化建设思路,扶持全市三分之一以上的乡镇完成了农民文化活动中心基础设施建设,18个行政村建成了全省首批村级文化活动室。三是全力推进农村有线电视村村通工程建设,今年,我局在认真做好有线电视“村村通”宣传和帮扶工作的基础上,严格按照“技术先进、安全可靠、经济可行、保证长效”的原则,以**安广农村有线电视网络发展有限公司为建设主体,强化措施、克服困难、扎实推进,全面完成了东片七乡镇的主杆网络建设及原有网络资产的处置工作,完成并网用户5000余户。
三、以点带面,务实创新,找准创建工作的落脚点
在文明创建工作中,我局注意向深度和广度延伸,坚持以点带面,务实创新,通过层层召开动员会议、张贴创建宣传标语、开办创建专题及专栏等形式,使广大干部职工人人支持文明创建、人人参与文明创建,并为创建全市文明先进单位这一目标而努力奋斗。
总之,通过开展文明创建活动,有力地推动了文化广播电视事业的发展与进步,保障了各项任务的完成。同时也推动了全系统精神文明建设的进程。但文明创建工作是一项宠大的系统工程,我们与上级的要求还有一定差距和不足,今后我们将认真总结经验,深刻查找不足,不断完善工作措施,把文明创建活动提高到新的水平。