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\我分局在省厅、市局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,认真贯彻落实省、市一系列“十五”期间国土资源管理的重大方针政策,扎实推进了《地籍管理“十五”计划》工作部署,使得我局在地籍管理业务中取得了显著的成绩,现将工作汇报如下:
一、严格地籍制度,加强地籍管理
在紧紧围绕“十分珍惜,合理利用土地和保护耕地”这一基本国策,进一步完善地籍管理规范化建设,严格、科学、有效的落实地籍管理制度,在日常工作中严把审批关,从规范土地登记,保证土地登记的合法性、有效性出发,严格遵守土地登记程序及规则,全部持证上岗,认真把握有关法律法规和政策界限,严格执行国土资源局“五不登记”规定,积极推进土地分类、调查、登记和统计的“四统一”,依法进行土地登记,在规范化建设中进一步提高了土地登记覆盖率。据统计,目前我区的国有土地使用权发证率(包括城镇楼房分割登记)为98%;全部完成辖区内224个行政村的集体土地所有权使用证的发放工作,集体土地使用证的发证率也在95%以上;已经完成规划区内集体土地转国有土地使用证80%的工作,并将逐步全面完成;并全部完成了对梁园区范围内的19条河流(总流域面积大1544.99公顷)进行了登记发证。
规范化建设也推动基础工作得到进一步夯实。全面清绘并掌握了全区各个乡镇的1:10000土地利用现状图18张和49张1:10000标准分副图,充分发挥了地籍成果在国土资源管理工作中的全面应用,特别是在年度变更调查中,切实做到了“图件、数据、实地三者一致”,确保了变更图斑及时、准确上图。积极开展城镇更新调查工作,对规划区内92096家(户)和1230多家企、事业单位进行了实地勘测丈量、标注界至点47.6万个、绘制了街坊图275张,完成了市局、分局、国土所三级备案,高质量完成了城镇地籍更新调查的前期工作。截至目前,已完成了一级GPS测量172点、像片控制测量105点、图根水准测量23.2km、地籍线划图调绘编辑35km2、界址点测量80个街坊(20km2)、图根点测量1200点,今年5月30日将全部完成地籍线划图调绘编辑、界址点测量等其他外业工作。此项任务的完成情况受了省厅林厅长和市局的表扬,并于去年12月份省厅指派都市频道来我区作专题采访。
二、推进“四化”建设,提升管理水平
在进一步加快推进地籍管理现代化,全面提升地籍管理水平,更好地发挥地籍的保障功能和服务作用中,我分局按照上级提出地籍管理“四化”新目标,即加快推进地籍管理全覆盖,实现地籍管理系统化;努力推进地籍立法实现突破,实现地籍管理法制化;积极推广高新科技应用,实现地籍管理信息化;全面引入市场制,推进地籍管理产业化中结合实际、开拓创新,在全市率先完成了并建立了地籍档案电子查询系统、地籍电子登记系统、图件数字管理和电子信息标注等现代化管理手段,彻底告别了传统手工翻阅、查找、标注的历史;结合各类图件和台帐及影像图建立、健全地籍管理数据库,现数据库正在省厅验收中。积极应用卫星遥感技术和3S技术等高新科技,我分局将逐步实现全面地籍数字化管理,为经济发展和社会进步提供更加高效、便捷服务。
三、处理权属纠纷,维护社会稳定
土地纠纷成为困扰农村工作、牵扯干部精力、损害干群关系、影响社会安定的一个根源,也是地籍管理的一项重要工作。在尊重历史、对照事实的基础上认真严肃地调解处理各类土地纠纷数十起,尤其是方庄土地纠纷、杨庄与武庄林场800亩土地纠纷、李庄、黑刘庄、刘庄村委会与季庄原种场200亩土地权属纠纷、孙楼
一、
二、三村民组与红旗农场38亩土地纠纷等等个人与个人之间、个人与单位之间、集体与集体之间土地权属纠纷,都全部得到了圆满的解决,彻底解决了数起土地争议而引起的集体上访事件,化解了矛盾,维护了群众的合法利益,促进了社会的稳定。
四、树立服务理念,再创岗位业绩
地籍管理是加强土地各项管理的源头,是核实土地产权关系的基础,是为民服务的前沿,是部门的形象载体。在地籍管理工作中进一步转变思想,变管理为服务、变被动为主动,已热爱地籍工作、研究地籍工作、提高地籍工作、发展地籍工作为理念,面向广大群众建立了土地登记发证窗口、设立办事指南服务、公开办事程序和土地登记资料公开查询服务。均得到社会的好评。在今后的工作中,我们将进一步增强做好地籍管理工作的使命感、责任感和紧迫感,坚定信心,振奋精神,严格管理,完善制度,形成干事创业的良好氛围,树立干多事、干少事、每年都要办实事,干大事、干小事、每年都要干成事的思想,努力开创地籍管理工作新局面,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献!