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年,在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和大力支持下,我们交通系统干部职工坚持以“三个代表”重要思想、十七大和全会、全县经济工作会议和省市县交通工作会议精神为指导,以科学发展观统揽交通工作全局,围绕“三个服务”,认真落实县委、县政府“项目建设年”和省交通厅“质量效益年”活动要求,以推动县域经济社会发展和“两型社会”建设为宗旨,以融入武汉城市圈为抓手,突出抓建设、重点抓管理、竭力抓服务,全面抓廉政,各项工作扎实开展,有序推进,圆满完成年度目标任务,实现了交通事业较好较快发展。
交通建设投资规模再上新水平。年全县计划交通建设投资7000万元。尽管雪灾、汶川地震后,交通运输部与省厅对年度项目计划进行了适当调整与压缩,但我们结合实际,跑省进京积极争取,确保了建设力度不减,建设项目不减,建设投资不减。全年实现交通基础建设投入8650万元,占年度计划的123%。
重点项目工作再创新业绩。我们始终坚持以项目支撑发展,坚持以项目建设服务县域经济建设和新农村建设,坚持项目争取与项目实施并重,实现了健康持续发展。年,建成路基路面41.47公里,其中白长路4.3公里、丁兰路15.17公里、洗桃路23公里;完成兰溪大桥航段炸礁工程;完成兰溪大桥主体工程;中大线散段一级公路23公里大修工程已完成施工方案设计,正在组织招标;港口总体规划通过县政府评审;河航道疏浚工程已完成工可,正在交通运输部审批中;同时,全面启动了年及中长期发展目标项目规划。围绕国家拉动内需政策,围绕构建“出口畅通、内部循环、水陆铁相融、站场布局基本合理、港口码头设施完善”的大交通格局和东交通枢纽目标,对省、县、乡、村道,车站、港口、码头建设及武英高速连接线建设等,全方位地进行项目搜集、编制及整理,按15年远景进行中长期规划,并已着手项目规划建库工作。做到了项目在建一批、规划一批、申报一批,储备一批。
农村交通路站运渡一体化建设取得新进展。服务新农村建设是交通部门的职责所在。局党委始终将通村公路建设作为全局工作重点进行安排部署,多途径筹融资,多举措抓质量监管,多轮次进行检查督办,确保了通村公路建设质量和进度。全年建成通村公路路基390公里、路面300公里。全县通村公路增至900公里,全县649个行政村已通畅405个村,通达率达到70%。建成并投入运营五级客运站2个、候车亭32个,招呼站72个、长江达标渡口3处,在建五级客运站1个。全县农村公路交通网络进一步优化,农村交通运输条件明显改善,服务功能明显增强,较好地服务了群众出行需要。
公路养护管理建立新机制。一是干线公路养护明显加强。完成养护资金投入380万元,其中灾后重建投入230万元。累计修复干支线油路面层26000平方米,洒油罩面60500平方米;干线公路恢复到冰雪灾害前水平。干线好路率达90.2%,平均好路率达80.5%。二是农村公路养护全面启动。我们积极争取县政府出台了《农村公路养护管理办法》,并依据办法出台了《农村公路养护管理实施细则》和《养护管理考核办法》,建立了“政府主导、乡村主体、财政(交通)补助、分段(路)承包、交通监管、资金直达(养护承包者个人)、建养并重、有路必养”的养护管理新机制,基本做到了有路必养,确保了农村公路安全通畅。三是路政管理进一步加强。坚持干线公路管理与通村公路管理并重,坚持日常巡查与集中整治相结合,依法维权护路。超限超载运输治理力度进一步加大,严格执行“科学检测、卸载放行”的原则,检测车辆2万余台次,查处超限运输车辆3500余台次,超限运输率控制在省定范围内,较好保障了公路通畅和公路桥梁安全。
公路水路运输建立新秩序。依法履行行业管理职能,积极开拓思路,创新办法,不断探索规范运输市场秩序的新机制。一是公路运输依法行政许可,发展农村客运线路18条,规范了汽车维修、驾驶培训和客、货运市场秩序管理。二是积极探索了农村区间运输集约化、公司化运营,试点乡镇客运市场秩序明显好转。三是车船检验力度进一步加大,基本杜绝了无证经营。通过规范管理,基本建立起了公路水路运输市场公平、竞争、有序地发展环境。
规费征收再创历史新高度。通过依法依规、科技征费,累计完成各类交通规费5356.3万元,占年度计划的106%。其中通行费2440万元,占年度计划的105%;港航规费935.7万元,占年度计划的105%;交管规费535.6万元,占年度计划的101%;养路费1278万元,占年度计划的105%;运管费167万元,占年度计划的100%。为筹措交通建设资金并为燃油税改革后争取更多国家建设投入提供了有力保障。
企业改制维稳取得新突破。我们始终将企业改制维稳工作作为重点来抓,实行“一个企业、一套办法、一名领导、一套班子、一包到底”的维稳工作机制,明确要求,落实责任,变上访为下访,把矛盾与问题解决在基层,实现了无越级上访和群体性事件发生。特别是年10月份,县委、县政府出台了一次性解决国有、集体企业职工养老保险政策,我们及时成立了七个工作专班。按照“四讲”和“八包”要求稳步推进,即讲感情、讲政策、讲大局、讲纪律,包组织动员、档案核定、保险测算、缴费入户、身份置换、资产处置、安全稳定、档案移交,大干一个月,按时按要求全面完成了企业职工一次性进入养老保险工作任务。这一困扰交通系统多年的问题,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,得到了较好地解决,为交通行业更好更快发展创造了良好工作条件和工作环境。
安全生产工作开创了新局面。一是全面落实了安全生产责任制和责任过错追究制,进一步健全了安全监管制度。二是全力抗击雪灾保通行。投入资金200多万元,出动900多人次抗击雪灾,确保了春运安全畅通,公路水路无旅客滞留,无安全事故。三是加强隐患排查整改,确保了无重大安全事故发生。全年查处“三无小挂机”56艘,取缔非法涉船涉渡8处;加固改造危桥5座,维修桥涵10座,修复11座桥梁附属设施、水毁防护工程6处、受损标志17处/28块;完成安保专项工程投资89万余元。公路水路交通环境明显改善。
交通队伍建设激发新活力。全系统按照县委、县政府要求,认真组织开展了解放思想大讨论、行政执行力大讨论、文明执法教育、政风行风评议、优化发展环境民主评议、廉政交通“三做起”、“情系民生、勤政廉政”等活动,完善了领导班子议事、财务管理、机关管理等基础性工作制度,全面推行首问负责制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、督办检查制、目标考核制及工作专班负责制,职工队伍执行意识、效能意识和服务意识明显增强,建立起了政务反应快速、运转协调、廉洁高效的工作运行机制。形成了以项目论英雄、以业绩论成败,以事业检验干部的良好氛围。党风廉政建设进一步加强,交通行业无“三乱”、腐败现象发生。行业精神文明创建活动扎实开展,树立了文明形象。