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创建学习型机关,是市委、市政府贯彻落实科学发展观、实现“两个率先”的重要举措,对新组建的开发区而言,创建学习型机关更是提高机关干部队伍整体素质的迫切需要,是促进开发区建设发展的重要途径。根据市委、市政府的总体要求,开发区管委会围绕创建目标,结合开发区实际情况,突出抓好创建学习型机关,狠抓措施落实,重点做好以下五个方面工作。
一是加强组织领导。为加强理论学习,开发区成立了中心学习组。党工委书记任组长,管委会副主任等同志为副组长,各局(办)负责人为成员的创建学习型机关领导小组,明确了工作职责。党工委负责具体措施的制定和组织实施,形成了党工委、管委会和各局(办)具体抓落实的工作格局。
二是健全学习机制。首先,我们强化开发区学习制度。根据开发区实际,科学制定了中心组学习计划、机关学习计划、“双争”实施方案,把创建学习型机关与加强开发区中心组学习结合起来,积极探索相互促进的有效途径,确保开发区中心组学习取得实效,不走过场。其次,坚持“学习日”制度。每周四晚上和星期六上午进行集中学习,制定学习规划和个人学习计划,分阶段明确学习内容,做到每次集中学习有学习主题、学习资料、中心发言人、有学习笔记、学习记录、学习考勤,确保理论学习取得实效。第三,建立督学考评制度。为加强对学习效果的督促检查,制定了机关干部述学考学评学制度、学分制管理办法等制度,对学习笔记、学习心得及理论调研文章定期检查,变“软”要求为“硬”管理,狠抓落实,力求实效。第四,建立激励机制。开发区把是否学习、学习效果如何,纳入机关干部年终责任目标考核的一项重要内容,并采取多种形式,建立激励机制,形成重学风、讲学习的良好风气。五是建立学习辅导机制。在学习实践活动阶段,开发区曾多次邀请市级领导干部作专题辅导讲座。其中,宣传部长刘沐珍同志作了题为《加快建设步伐推进新区发展》、副市长周忠明同志作了题为《转变观念科学谋划促进发展》的辅导报告等。
三是突出学习重点。在规划学习内容时,开发区既注重政治经济理论、法律法规等知识的学习,又重视对新业务、新知识、新技能的学习。着重抓好四个方面的学习。一是加强政治理论学习,增强政治敏锐性,夯实理论功底,加强党性修养,增强政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力。二是加强机关干部业务知识的学习,在平时的学习中,注重结合实际,干什么学什么,缺什么补什么,做什么精什么。把学习业务知识作为重中之重予以落实,进一步提高业务工作能力和水平。三是加强法律法规的学习,不断提高法律知识水平,增强依法执政的观念。四是要加强社会科学、历史文化、信息管理等综合性知识的学习,不断改善知识结构,拓宽认知视野,提高综合素质和工作水平。
四是强化表率作用。创建学习型机关,必须充分发挥领导班子在学习中的组织和表率作用,切实做到“三个带头”,即带头讲、带头学、带头用。党工委书记孙俊全同志撰写的调研文章《准确定位把握机遇夯实基础在科学发展观指导下实现开发区跨越式发展》和《深入实际看问题破解难题求实效》分别在《日报》、市简报信息组上刊载,起到了示范带头作用。党工委书记同志撰写的《突出实践特色实现科学发展》、管委会副主任、同志分别撰写的《念好“五字经”实现新跨越》、《学习和进口再生资源利用模式――积极筹办进口再生资源加工工业园区》、纪工委书记同志撰写的《加强组织工作助推经济开发区又好又快发展》等10余篇文章在市级刊物上发表;同志撰写的《立足实际彰显特色讲求实效》、《实现“五个转变”扎实推进经济开发区快速崛起》分别在全市学习实践活动座谈会上作经验交流。管委会副主任同志始终坚持理论学习,在市公务员网上学习超市学分达到27.74分,学习笔记达到了12万字,真正起到了率先垂范的作用。
五是注重学习实效。一年来,开发区机关干部学习笔记均达到0字,并撰写了96篇调研文章,150余篇心得体会,并组织开展专题辅导23场次。党员干部拓宽了思路,丰富了执政为民的知识,强化了责任意识和使命感,培养了学习知识的良好风气和习惯,为今后进一步强化学习活动开了个好头;同时对改善工作作风、提高工作效率起到了促进作用,机关干部职工的工作作风进一步扎实,工作积极性进一步提高,廉洁从政的意识进一步增强,工作效率明显提升。
同时,开发区服务发展成效突出,扎扎实实完成了市委、市政府下达的城乡统筹、党建结对共建、招商引资、“四城创建”等各项工作任务;积极开展机关廉政文化建设,反腐倡廉取得了明显成效,没有发生违法违纪问题。