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一是分类解决,明确整改重点。该县对征求到的意见建议和梳理出的突出问题,按不同的类别,从科学发展、体制机制、改善民生、组织建设等方面进行分类,梳理出群众关注的热点难点和影响改革发展稳定大局的33个问题,切实做好整改落实。县委确定用了“四大措施”解决“四大问题”:即以破解发展难题,推动科学发展为着力点,解决发展不快的问题;以健全工作机制,激发发展活力为着眼点,解决机制体制不活的问题;以高度关注民生,促进社会和谐为着手点,解决民生改善和保障不够的问题;以加强党的建设,提高执政水平为入脚点,解决领导班子和基层组织建设活力不强的问题。
二是分层解决,明确责任单位。对梳理出来的问题,属于全局性的问题,由**县委、县政府分管领导牵头,相关部门配合解决。如为切实做好新形势下维护社会稳定工作,针对近来闹访、缠访、无序访等非正常访有所抬头等现象,县委、县政府在广泛征求意见、反复讨论的基础上,先后制定下发了《关于建立县委书记大接访工作长效机制的通知》、《关于进一步加强新时期信访工作的通知》、《**县信访维稳工作责任追究的规定》,实行了县级领导重点信访问题包案制,并进一步落实了县委书记、县长大接访制度,加大了信访案件调处力度。属于部门性的问题,由相关职能部门负责,分管领导督促解决。如为了确保全县农民老有所养、病有所医,县民政局、县人事劳动和社会保障局、县卫生局等部门规范城乡低保工作,加强低保审批权限,严格界定低保对象,建立完善低保统计台帐,建立健全养老保险、城乡医疗救助、民政救济等制度,切实维护弱势群体的合法权益。
三是分责解决,明确整改责任人。结合**县党政班子领导分工,建立了县级领导直接负责制,由县领导负责协调所分管部门、单位和联系点抓好整改落实。如针对产业发展层次较低问题,该县加强了产业建设,确定**年为全县“产业发展年”,组建了七大产业办公室,成立了产业招商团,实行了“一个产业、一名县领导、一个以上部门单位、一套方案、一抓到底”和“定人员、定目标、定责任、定经费、定办公地点”工作机制,大力推进了手套皮革、食品加工、林化香料、电子信息、有色金属、电镀、货运物流七大产业发展,**年1-6月份,七大产业共完成主营收入19.2亿元,增长34.4%,完成税收7000万元,增长78.2%。各单位也都将本部门查找到的突出问题,具体细化到各科室和下属单位,将整改责任落实到分管领导和科室、下属单位负责人,并签定责任状,确保整改任务落到实处。如县国税局把责任分解到分管领导,具体负责的是办公室、人事教育股、税政法规股、征收管理股、稽查局等股室各下属单位,加强了干部队伍建设和行风建设,进一步完善了考评机制,优化了税收征管环境。
四是分期解决,明确整改时限。从问题的轻重缓急和难易程度入手,逐步解决查找到的问题。对群众反映强烈、影响当前经济发展和各项建设而又能及时办到的问题,在集中整改期间立即解决;对难度较大,仅凭一两个单位难以解决的问题,建立联席会商解决机制,组织相关责任部门、抽调专门力量,合力解决;对事关群众切身利益,但目前还不具备整改条件的问题,作出整改承诺,限时限期解决;对影响全县经济社会长远发展的问题,建立长效机制逐步解决。如园区基础设施不够完善问题,这涉及到多个部门单位,为此,由县委、县政府牵头,县规划建设局、县供电局、园区办、县电信局等部门各施职责,大力开展了“园区形象更新效益年”活动,重点加快推进了园区路网、水网、电网、管网等基础设施建设。上半年,共完成基础设施投入9500万元,绿化道路4万平方米,铺筑路基6190平方米,接通下水管网1500米。