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今年初以来,全区上下紧紧围绕区委、区政府中心工作,紧扣“攻关服务年”主题,以“保增长,促转型,保民生,促和谐”为目标,以文明机关、文明科室、岗位标兵创建为抓手,全力推进为企业、为群众、为基层、为项目和为人才的全方位服务,努力实现了逆境中的率先发展。6月份,市、区又专门召开了深入推进机关“五服务”工作的会议,对落实五服务工作,强化十项重点措施提出了新的要求。
一、思想重视、主题突出,“五服务”工作取得明显成效。
自2月份在全区开展“五服务”活动以来,全区坚持迎难而上,克难奋进,努力打造组织协调更加有力、工作运转更加快捷、解决问题更加有效、人民群众更加满意的服务平台,力破发展难题,抢抓发展先机,确保实现了“双过半”目标。一是领导重视,主题突出。各牵头部门和街道园区,深刻认识到服务环境就是发展环境,服务能力就是核心竞争力,从转变思想观念、优化服务理念、创新服务举措入手,努力实现为群众、为企业、为基层、为项目、为人才“五服务”新突破。机关相关部门围绕“下沉式”服务,着力提升基层工作水平,积极推行基层政务公开,形成全区上下联动、合力发展的新局面。为企业提供“保姆式”服务,“巧嫁妙接”为企业引来发展“活水”,针对融资难瓶颈,整合金融机构集聚优势,为银行和企业牵线搭桥,积极为企业排忧解难,着力解决了困难企业的资金难题。二是组织严密,狠抓落实。在落实中抓推进,在推动中抓进度,各责任单位分秒必争,利用各种载体,狠抓工作落实,努力实现了“五个确保”:确保服务基层不浮夸、服务企业不松劲、服务项目不脱节、服务群众不言难、服务人才不虚假。以作风建设“三结对”、“双帮扶双提高”、“清洁家园日”和“文明科室”评选等活动为载体,让困难群众得到了实惠,促进了机关干部的工作形象转变。政府主要职能部门和各街道、各园区以“全程式”服务为中心,围绕项目的引进、落地、建设等一系列中心环节开展跟踪式专题服务,着力完善项目服务机制,全力推动了华为、中兴三期、润和等一批重大项目的建设。三是严格责任,效果明显。区纪检监察机关和作风办以督查为主要手段,加大对十项重点措施的监督和问责力度,机关工委将“五服务”完成情况纳入作风评议的主要内容,开通政风行风热线,“五服务”工作取得了阶段性成果。各部门围绕“贴心式服务”,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,就业形势不断改善,各项惠民工程受到群众一致好评,人才服务绿色通道更加方便快捷。
二、端正态度,对标找差,不断加强作风建设的紧迫感和责任感。
虽然全区机关围绕五服务工作,进一步强化了机关作风建设,做了不少工作,也取得了一定得成绩,但是,我们应该清醒地认识到,我们的各项工作与区委区政府的要求,与基层和人民群众的期望还有很大差距,发展还不平衡,当前还存在一些不容忽视的问题,主要体现在:
一是思想认识不够到位。个别部门缺乏大局意识,服务的主动性不够,不能贴紧企业和基层,无法及时了解企业和群众的困难。二是政策落实不够到位。一些服务政策停留在口头上,服务方式还比较简单,缺少创新工作的思路和改进服务的措施,工作作风还不够扎实。三是工作效率不够到位。审批事项多头办理、部门办理事项接口不畅仍然存在,工作缺乏预见性,主动思考问题、解决问题还不够。
三、转变作风,强化措施,扎实推进“五服务”活动持续开展。
下半年,应对危机、转型升级、推动发展的攻坚任务更加繁重,为全面完成“五服务”各项工作任务,我们要化压力为动力,深化活动效果,紧盯活动目标,狠抓活动措施,顺利实现区委、区政府的全年奋斗目标,着力推动雨花始终走在新一轮科学发展前列。
一是强化制度落实。目前,除小额贷款公司本月挂牌外(因需要省市审批),其余各项目均达到了序时进度。落实10项重点措施既是贯彻市委、市政府指示的有力举措,也是扎实推进“五服务”向纵深发展,确保实效的生动实践。要按照10项重点措施的要求,结合本区实际,认真研究修订本单位、本部门贯彻落实的方法和举措,及配套的服务内容和措施,及时查漏补缺。必须结合10项重点措施,进一步深化服务理念,优化服务方式,创新服务举措;进一步细化分解活动内容,以实际效果为标准,结合企业实际,更有针对性地组织活动,不断拓宽活动的内涵,提升服务的效能,真正推动活动持续健康发展。
二是强化组织实施。各单位应该结合本部门的工作职责,对照区委、区政府在机关作风建设上的具体要求,认真总结前段时间本单位、本部门在转变机关作风,开展“五服务”工作上的经验与不足,结合学习实践科学发展观活动整改落实的要求,制定下一步的工作计划,全面深入推进本单位的“五服务”工作。在推动“五服务”中,要坚持抓住重点、突出亮点,即在每个服务项目在通盘运作的基础上,要打造品牌亮点,创建地域特色,通过以点带面,典型引路的方法,开创“五服务”工作新局面。在创新服务方式上,要全面推行“指挥部工作制”,强化领导包保项目责任制、“一线工作法、“限时工作法”。同时,我们将加大宣传力度,全力推动机关“攻关服务年”和“五服务”活动深入开展,促进机关作风、行业作风快速转变,加快构筑“帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事”的整体合力。
三是强化监督考核。进一步强化对各个服务项目过程的督查,严格落实责任体系,完善督查机制,有效推进各项工作。作风办强化责任督导,直接或间接听取群众和企业意见建议,不断强化和改进机关作风,并邀请作风监督员共同参与,对活动推进情况进行定期督察,并对“五服务”情况实行进展实时掌控,实施跟踪服务、全程服务,跟踪了解机关服务态度、办事效率、责任落实情况,作为年底机关作风评议的重要内容,列入机关考核。牵头部门在开展“五服务”中要及时收集整理材料,形成专题报告。年底,全区将召开“五服务”总结会,对各部门在开展“五服务”过程中好的做法进行交流推广。