拆迁工作党风廉政建立交流材料范文

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了进一步加强拆迁工作中的党风廉政建设，规范拆迁行为，改进工作作风，预防违纪违法现象发生，切实维护被拆迁群众的合法利益，雨花台区纪委根据全区惩防腐败体系建设和反腐倡廉工作目标，在全区拆迁领域开展了给群众以公正、使干部保廉洁为目的的“拆迁公廉行动”。活动伊始，我街道高度重视，紧密结合农花村火车南站配套工程项目建设用地拆迁，在区纪委领导下成立了火车南站配套工程征地、拆迁联合监管组，跟踪监督拆迁全过程。该项工程拆迁始于年10月10日，在前期1000亩征地拆迁中，共完成476户居民（含沿街门面房67户）、3680人（其中外来人口2770人）和11家企业单位近10.5万平方米的拆迁量；今年上半年又完成了11家企业近3万平方米的拆迁量，都没有出现一个抢建户、没有一个上访户、没有一个遗留问题；从6月29日开始，剩余拆迁任务已经全面启动，目前，十个拆迁工作组已经成功完成剩余住家户、企业及青苗和地面附着物的调查，共计调查765户住家、面积18万平方米，77家集体企业、面积39万平方米，7家国有企业、面积5万平方米，其中国有企业进场拆迁于8月10日开始，其余住家户及集体企业进场拆迁将于8月26日开始。

一、阳光公示，用“两个注重”保障拆迁群众根本权益

一是注重公示方式的多样性。根据区纪委“房屋拆迁一律实行拆迁公示制度，实行阳光操作，强化社会监督”的总体要求，在工作中做到集中公示与现场公示相结合，拆迁指挥部将拆迁政策、拆迁批准文件、拆迁公告等集中上墙公示；各拆迁现场办公点用标牌图表将拆迁范围、拆迁时间、补偿安置、奖励方案、评估结果、咨询电话等一一列举；此外，还利用宣传车在现场进行提醒，并向拆迁群众发放6000余份公开信。二是注重公示内容的及时性。对群众最敏感、最关心、最能影响拆迁进程的合法面积认定、补偿标准等焦点环节，都在第一时间进行客观全面、原汁原味的公示。同时，坚持做到“三必须”和“三公开”，即：必须让被拆迁群众有理解消化拆迁政策的充分时间、必须让被拆迁群众有搬迁准备的充分时间、必须让拆迁群众有协商的充分时间；公开承诺拆迁政策不变、公开承诺补偿标准不变、公开承诺购房办法不变。

二、真情沟通，用“三个强化”灵活破解各类拆迁难题

一是强化组织发动。组织召开村民民主议事会、党员村民骨干座谈会，详细耐心地向大家解释拆迁具体政策，主动改变“大一统”的工作策略，考虑被拆迁群众大多是老门老户，存在故土难离情绪的实际情况，积极借助村干部、村民小组长、党员骨干“脸儿熟、门儿清、关系近”的优势，通过算环境账、生活质量账、经济发展账等进行动员。二是强化工作方式。针对被拆迁群众怕带头、怕吃亏的心态，在拆迁中，将工作重点放在做好群众思想工作、理顺群众情绪上，全面掌握每户拆迁家庭的具体情况，在不违反政策的前提下，采用“谁先搬、谁先挑安置房、拆迁协议待拆完后再行签字”和采取“算帐对比”等办法，使拆迁户意识到晚一天搬迁就可能造成一天的损失；对个别拒不配合、漫天要价的“钉子户”、“难缠户”，坚决坚持原则，不回避矛盾，不让老实人吃亏。三是强化工作要求。改变过去“拆了拆了一拆就了”的做法，更多关注拆迁群众搬迁后的实际困难，对暂无过渡房的拆迁户，及时联系临时房源；家人在外地或无劳动力的，指派专人前去帮忙；家庭财产分割不清的，请相关司法公证部门主持公道，确保了群众搬迁后无后顾无忧。特别是在农花村如意树自然村组中，几户村民房屋虽在拆迁规划红线外，但建设施工阻断其出行道路，考虑到后续拆迁安置地点的差异，面对这一情况，经向拆迁指挥部协调，并经群众自愿，予以一次性拆迁。

三、规范操作，用“四个把关”确保拆迁补偿公正透明

一是严把拆迁丈量关。严格按照征地程序做好土地权属、地类、面积的审查，工作时，均通知相关村民小组长到征地地块进行实地权属指界、地类认定、面积量算等；还邀请村组干部和相关农户一起对地面零星树木、建筑物、构筑物等进行清点、丈量、核实，逐一登记造册。二是严把补偿标准关。在具体的征地、地上零星树木、建筑物、构筑物补偿工作中，严格按照区纪委“拆迁补偿是拆迁矛盾集中的焦点，应当规范操作，确保被拆迁人合法利益实现”的工作目标，取消了以往按成新、房屋结构等人为论价的模式，在不违反原则前提下采用“就高不就低”的办法进行补偿，地上附着物及青苗补偿费归其所涉及到的村组及农户所有，并坚持同类房屋单价相同，补偿总价按实际面积核算，不存在额外补助或协定。在谈签协议时最少要有3人在场，签协议过程中，由一人执笔算帐，其它人逐项复核，核对无误后，共同签字，做到责任落实。三是严把补偿资金到位关。以村民小组为单位，建立了补偿专帐，费用的兑付采用转账的方式支付，提前搬迁房屋拆迁补偿安置费由拆迁指挥部按照协议约定全额兑付到被拆迁户，用于拆迁户的搬家补助、临时过渡安置等，一份拆迁协议签定后都要由拆迁单位经办人、部门分管责任人签字，层层把关，严堵漏洞，发现问题及时处理，保证了拆迁补偿资金及时足额发放到位，尽量做到让拆迁群众放心满意。四是严把重大事项审核关。对拆迁群众房屋登记、户口认定及建房手续不全、低保户、困难户、区划调整历史遗留等争议较大问题，一律请南站指挥部、铁投公司、区国土局及街道领导现场办公、集体讨论研究，在政策范围内民主决策，签字确认生效，区纪委也多次到现场监督，杜绝了违纪违规现象发生。

四、有效监管，用“五个加强”从源头预防腐败滋生

一是加强业务培训。按照区纪委提出的“建设一支业务精、能力强、素质高的拆迁工作队伍，是实现又好又快拆迁的重要保障”的要求，采取集中授课、业务考核等不同形式，有计划、有目的、有步骤地进行岗位培训，使拆迁工作人员熟练掌握政策法规，同时，规定全体工作人员必须经考核合格后才能持《拆迁上岗证》上岗。针对拆迁中可能引发的各类矛盾和不稳定因素，按照“谁出问题谁负责”的原则，明确责任。二是加强廉政教育。⑴警钟教育。围绕加强党风廉政建设和反腐败工作、进一步规范拆迁行为、维护被拆迁群众合法权益等问题，邀请有关专家上党课，并收集和建立图文、音像违法违纪案例库，在各工作点巡回展播，组织人员进行讨论，做到警钟常鸣。⑵预警谈话。在各工作点主要负责人和重点岗位工作人员进入工作前，组织事前预警谈话，谈话由党风廉政建设责任制网络的负责人主持，并留书面记录谈话内容备查。⑶廉政告知。拟订需要遵守的勤政廉政事项，并以书面形式告知工作人员，进一步筑牢思想道德防线，增强廉洁自律意识。⑷同签责任书。同时签订《拆迁目标进度责任书》和《廉政建设责任书》，有效建立廉政责任的共同感和相互监督机制。三是加强制度约束。以区纪委提出的“实行举报制度”为基点，延伸出“六项制度”。⑴举报巡查制度。安排专人负责接待受理群众对实施拆迁工作组的投诉和举报，一律做到逐项调查核实，有差错及时督促改正，有问题及时组织查处，并将调处结果在第一时间公开，增强了政府公信力。⑵奖惩激励制度。对在贯彻党风廉政建设和反腐败工作责任，进一步规范拆迁行为，维护被拆迁群众合法权益等方面做得好的党员干部，给予表扬，对做得不好的小组和个人，给予批评。⑶自查议廉制度。经常检查党风廉政建设情况，做到定期研究分析，及时发现和整改存在问题。⑷廉政报告制度。定期向上级纪检部门报告工作点廉政信息，信息包括学习教育、任务落实、群众反映、存在问题，以及其它需要纪检部门协调解决的问题。⑸廉政约谈制度。根据群众及其它渠道反映的廉政问题，约请有关人员进行廉政谈话，弄清事实，及时提醒。⑹建档备查制度。围绕各工作点涉及钱款拨付、面积丈量等敏感工作，建立健全工作档案备查。四是加强招投标管理。认真执行区纪委《关于推广开发区实行旧房拆除工程招投标办法的通知》，对房屋等附属物的拆除一律实行公开招标。五是加强群众监督。设立公示栏、发放宣传单，公布规划拆迁范围、补偿方案、工作流程、实施单位等，通过设立举报箱、公布举报电话，随时接受群众举报和社会监督，还组建由部分老干部、老党员等老同志参加的廉政建设监督员队伍，配发廉政文化标识的红色宣传帽，请他们参与拆迁工作。