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近年来,我局在县委、县政府的正确领导下,各项工作在攻坚克难中前进,在稳定中发展,全县卫生工作取得了较好成绩。
一、突发公共卫生事件应急处置能力明显增强
在抗击冰冻雨雪救灾防病中,全系统启动应急预案,日夜值守,广大医务工作者战斗在最前线,救治各类病伤1.2万多人次,发放红会赈灾大米80余吨,最大限度保护了人民群众生命安全;在控制“手足口病”疫情上,我们组建了6个专业组42支应急分队,800多名卫生人员进村入户排查4.7万人次,救治患儿410例,成功救治1例重症患儿。在支援救灾中,县红会在第一时间为灾区募集捐款270万元。县人民医院派出医务人员2人,救护车一辆到武汉转运伤员;县疾控中心派出专业人员2人赴汉原县消杀毒一个月,并且有1人还在火线上入党;在应对婴幼儿奶粉重大食品安全事件中,出动700多名乡村卫生人员,排查4万多户次,集中免费接诊、筛查2.7万人次,救治患儿140名,全县无死亡病例发生。同时有效处置水痘疫情、一般食物中毒和事故灾难共5起。
二、群众“看病难、看病贵”问题有所缓解
去年在新型农村合作医疗提标扩面上,农民受益程度提高。农民参合率90.2%,人均基金较上年增加40元,门诊、住院受益25.7万人次,补偿金额5059.6万元,其中住院43325人次,补偿4479.6万元,人均补偿过1000元,孕产妇住院分娩补助1705人次,38.8万元,追加去年大病二次补偿和13种慢性病补偿2981人次,265万元,为17.8万参合农民进行了健康体检建档,完善了基金监管的规章禁令,剔除冒名顶替等违规报销80多万元,规避了基金风险,有效保护参合农民利益。在加强农村卫生服务体系建设、方便群众就医工作中,国债项目完成改造中心卫生院1家,建设村卫生室5个,省投资改造村卫生室76个,灾后重建和各地自筹挤资1356.9万元,改造建设业务生活用房11774平方米,添购医疗设备149台(套),2家卫生院配有救护车。在坚持乡村卫生服务一体化的同时,启动了卫生所归并管理,开展职后临床医学高护和乡村医生学历教育400多人次,送出定向培养本科生12人,挂靠高校开办职前三年全日制护理班50人,送出进修80多人次,公共卫生、中医药知识技能等培训共1250人次。在落实惠民政策上,县惠民医院为清泉城区1.63万持证特困对象落实了看病“七免”、“三减半”、“一优惠”政策,全年门诊4000多人次,住院259人次,减免医药费22万元,县精神病医院协助残联为100名重症精神病人长年免费服药。在医疗服务质效上,县人民医院和妇幼保健院顺利通过“二优”、“二级”医院评审,年度审验医疗机构440家,抽检医疗质量32家,组织执业(助理)医师报考455人,护士注册换证518人,麻醉处方权注册医师278名。对29家医疗机构加强了临床用血安全管理,协助政府组织公民及街头无偿献血1871人次。全县三级医疗单位门诊195.2万人次,同比持平,入出院55900人次,同比增加22163人次,增幅39.6%,各类手术14743台(例),同比增加2900台(例),增幅19.6%,治疗有效率大幅提高,当年经鉴定的医疗事故实现零控制。门诊医药费用每人次平均同比下降25.4%,住院费用每人次平均下降2.7%。
三、疾病预防控制工作成效显著
全县法定报告乙、丙类传染病共3320例,发病率为341.5/10万,病死率同比下降4.8%,儿童免疫规划一类疫苗免费接种10.7万人次,单苗接种率95%,强化脊髓灰质炎疫苗2.7万人次。艾滋病三项监测8000人次,落实“四免一关怀”政策,病死率由年49.7%降为4.7%,血防查螺2354万平方米,药物灭螺117万平方米,工程灭螺35.3万平方米,查病38221人次,扩大化疗4874人,免费救治晚血5人。接诊可疑肺结核3543人,确诊862例,跟踪治疗率100%。完成了碘缺乏病、丝虫病、疟疾防治监测。爱国卫生“四级连创”,有八个单位获“省级卫生先进单位”称号。职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生、化妆品卫生,消杀监测覆盖率达90%以上。
母婴保健成绩突出。全县孕产妇9299人,住院分娩8923人,住院分娩率96.2%,孕产妇艾滋病抗体检测率66.1%,系统管理率92.3%,孕产妇死亡率控制为21.3/10万,3岁以下儿童系统管理率81.5%,5岁以下儿童死亡率控制为8.5%。
四、卫生监督执法进一步强化
以贯彻实施《食品卫生法》为重点,结合节假日,结合防冰冻雪灾,防控手足口病,奶粉事件,开展食品添加剂、食品加工、学校食堂、集体餐饮、重大集会、高考、早点、夜市7大专项整治,发卫生许可证1236家,建卫生档案953家,与餐馆(厅)签卫生承诺书619家,下架退市问题奶粉17吨,立案查处食品违法案件51件,非法行医案件143件,结案率98%,医疗废弃物和放射卫生安全监督有行动、有效果。
五、卫生行风和精神文明建设迈出了新步伐
以县中医院为起点,全系统开展“廉洁行医、诚信为民”学习宣传教育,为“病人算明白帐”、“医德考评”、“四送下乡”、“医德医风建设年”“双十佳”和“十佳百星”评选等7大活动,评选出十佳道德楷模、十佳医生、护士、十佳健康卫士、优秀医生、护士等共51名。自查自纠医药购销领域和医疗卫生服务不正之风问题64件次,医务人员拒绝吃请512次,拒收红包1762起次,金额31.2万元。卫生院以上33家非营利性医疗机构药械集中招标和“询价采购”参采率100%,控制药价虚高让利于患者1000多万元。推进精神文明建设,一批单位进入了市、县级文明单位,全系统90%以上医疗卫生单位没有发生“六个一票否决”问题。
六、医疗卫生服务经济效益创历史新高
全县卫生院以上33家医疗卫生单位业务总收入2.3亿元(不含村卫生室),同比增收4400万元,增幅42.2%,增收单位占卫生院以上医疗单位总数95%以上。其中增收过1000万元以上的有县人民医院,过400万元的有县疾控、妇保院,过200万元的有中医院、红会院、清泉院。其他各院都分别增收,在职职工绩效工资有所增加。
七、卫生维稳维护了大局稳定
以确保平安奥运、残奥为重点,变上访为下访,把艾滋维稳放在突出位置,力所能及的解决了基层退休人员退休金发放问题。全年接待来信14件,接待来访2000多人次,无赴省进京越级上访。
八、联系当前实际创实效
今年以来,我局十分注重联系实际,把学习实践科学发展观活动与当前工作结合起来,做到“两促进,两不误”。一是针对当前H1N1流感在全球漫延之势,迅速制订预案,成立防控指挥部和流调、防控、医疗等几个专班,贮备防控物资,召开各类专题会议,举办医疗、防控专题培训班,使其防患于未然;二是根据卫生系统艾滋病索赔等不稳定因素多的实际,局党委成员实行每周一天的信访接待维稳,并从基层抽调两名新提拔的副职上挂锻炼,专职负责来信来访接待处置;三是利用“5.8”国际红十字日,,组织医护人员26人,分成6班,分赴竹瓦等6个乡镇进行义诊,共接诊564人次,送药折款2.6万元,发放卫生宣传资料8000余份,深得群众拥护。