林业和草原局脱贫攻坚部门汇报材料范文

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根据会议安排，我就县林业和草原局脱贫攻坚专项工作推进情况进行简要汇报如下，不妥之处，恳请批评指正！

一、林草部门在脱贫攻坚领域工作开展情况

（一）集体公益林管护。2014年-2019年在全县范围内开展集体公益林管护工作，生态补偿面积203.2232万亩，兑现资金19762.57万元，涉及16个乡（镇），171个行政村，8848户，40783人。

（二）退耕还林。一是2014年-2019年巩固退耕还林成果5.2万亩，兑现资金4758万元，涉及16乡（镇），5793户。二是2016年新一轮退耕还林0.1万亩，兑现资金120万元，涉及全县4个乡（镇），384户。

（三）生态护林（草）员选聘工作。按照在建档立卡贫困户中选聘生态护林员和草管员的工作要求，我县于2016年-2019年期间在全县16个乡（镇），171个行政村中选聘建档立卡贫困人口3237人作为生态护林（草）员，兑现劳务收入2086万元。

（四）脱贫攻坚造林专业合作社。按照2018年度县脱贫攻坚造林专业合作社购买式造林试点工作实施方案（试行）的相关要求，在2018年和2019年期间先后组建了5个造林专业合作社。其中“县格色脱贫攻坚造林专业合作社”、“县斯木俄米脱贫攻坚造林专业合作社”、“县仁达脱贫攻坚造林专业合作社”三个合作社承接了2018年县虾拉沱片区新都镇人工造林（杏花村）项目，该项目总投资760万元，资金来源为州级财政资金，项目覆盖2镇 1乡15个村794户3760人，其中贫困户168户708人，为项目区农牧民增加劳务收入260万元，为当地群众户均增收为3200元，人均增收为690元，由于在项目后期抚育管护中优先安排贫困户和贫困群众，贫困户均增收4000元，人均增收为800元。该项目截止2019年11月为县格色脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费49.46万元；为县斯木俄米脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费119.40万元；为县仁达脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费70.36万元。县斯木俄米脱贫攻坚造林专业合作社还承接了2017年国家重点生态功能区转移支付县川西脆弱区综合治理项目，项目建设总投资为2665万元，20%为合作社部分，资金来源为2017年国家重点生态功能区转移支付资金，项目覆盖1镇2村85户470人，其中贫困户18户92人，项目预计可为项目区农民增加劳务收入280万元。该项目截止2019年11月为该合作社拨付肥料款和劳务费225.07万元。

2019年“县充古乡脱贫攻坚造林专业合作社”、“县宜木乡斯中村脱贫攻坚造林专业合作社”两个合作社承接了2018年国家重点生态功能区转移支付县川西高原生态脆弱区综合治理项目，项目建设总投资5820万元，资金来源为2018年国家重点生态功能区转移支付资金，项目设计治理面积734.79公顷,其中198.31公顷由合作社实施，截止目前为“县充古乡脱贫攻坚造林专业合作社”拨付2019年度劳务费27.45万元；为“县宜木乡斯中村脱贫攻坚造林专业合作社”拨付2019年度劳务费16.92万元。

二、存在的问题和建议

（一）退耕还林方面。存在的问题：由于高原独有的气候和地理环境因素，自退耕还林实施以来，我县严格按照因地制宜、适地适树和宜林则林的原则，主要以种植生态林为主，无经济效益，导致退耕还林国家补助到期后农牧民无经济来源。建议：一是延续退耕还林国家补助或以复种的方式对农牧民进行补贴。二是在退耕还林户自愿的前提下，对首轮退耕还林进行更新改造，营造兼具采花采果或观赏功能，具备一定经济价值的生态、经济两用林，既可生态增效，亦可经济增收。三是将退耕还林纳入公益林序列管理，按照公益林生态补偿形式进行管护，保障广大农牧民的经济效益。

（二）造林专业合作社方面。存在的问题：一是人才缺乏，人员素质需提升。合作社人员大多数没有受过正规的高等教育，普遍素质不高，由于受传统观念和宗教的影响，对脱贫攻坚农村造林合作社重要意义认识不足，参与项目建设的主动性、积极性不高，这些都严重阻碍于合作社发展。二是资金匮乏，合作社发展受到限制。我县目前成立了5个造林专业合作社，如没有项目支撑，这些造林合作社将难以为继，造林合作基本都是通过林业口子管理，日常管理开支较大，没有管理经费，希望中央、省、州能出台相关政策，解决造林合作社的部分管理经费。建议：一是加强指导和管理。职能部门要坚持“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”原则，搞好对造林专业合作社的建设指导，加大对造林专业合作社财务工作的监管力度。二是积极引导，不断促进造林专业合作社规范化运行。相关部门应积极引导造林专业合作社坚持依法办社。要有一个良好的运行环境，用法律来保护合作社和全体社员的利益，用规章制度来约束社员的行为，为合作社进一步发展营造良好的氛围。

三、下一步工作打算

下一步我县林草工作以党的精神为指导，依托“十四五”规划为契机，认真贯彻落实中央、省、州关于生态文明、推进绿色发展的战略部署，牢固树立坚持生态优先、保护环境，坚持发挥优势、做强产业，坚持深化改革、开放合作，坚持全民参与、共建共享的原则，围绕加强森林、草原、湿地、荒漠四大生态系统保护修复工作，突出“践行绿色发展理念、建设美丽生态”的鲜明主题，聚焦增绿增收互促双赢的目标，坚持以改革创新激发生态修复保护活力和动力，科学植树种草，依法管林护草，推进大规模国土绿化行动，大力发展绿色富民产业，厚植生态底色，做足扶贫成色，全力推动林业和草原事业向高质量发展的目标加快迈进。