工商局数字化监管汇报材料范文

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为认真贯彻省局“抓基层、打基础、上水平（自改）”的14年整体工作思路，深入落实“团结、和谐、创新、高效（自改）”的敦化工商管理理念，稳步推进监管创新工作，有效提升市场管理水平，我局开发了工商行政管理数字化监管办公系统平台。整个数字化监管平台分为策划设计、学习培训、调试完善、巩固定型四个阶段逐步实施。通过多次修改和完善，数字化监管平台基本实现了我局市场监督管理的规范化、信息化、精细化、痕迹化、程序化的设计要求，有效解决了我局市场管理人员执行力不够、管理水平不高、到岗不到位等问题，为我市市场监管工作的整体提升奠定了坚实的基础。

一、基本情况

对市场秩序的监督管理是工商局的基本职能，在繁荣市场经济，为国民经济发展保驾护航等方面发挥着重要作用。因此，如何加强市场秩序的监督管理，充分发挥工商管理人员的作用，成为各级工商部门积极探索的课题。在过去，敦化市工商局市管工作受到管理方式粗放、跟踪监管不到位、信息反馈不畅等因素的制约，致使市管队伍管理观念僵化、管理手段陈旧：一是市管人员重管理、轻服务，经营户满意率低；二是市管人员重处理、轻教育，违规户不能成功转化；三是市管人员重结果、轻过程，工作程序不规范；四是市管人员重办案、轻走访，市场巡查流于形式；五是市管人员重表态、轻落实，执行力有待提升；六是市管人员重检查、轻记录，工作痕迹化水平不高；七是市管人员重业务、轻学习，整体素质需要加强。正是基于着力解决上述问题的思考，局领导班子于13年年底，明确提出我局市管工作要在创新中发展，在发展中创新的指导思想，力争用一至两年时间，切实改变队伍管理难、监督考核难、工作切入难等问题，努力开创我局市管工作新局面。在深入分析存在问题的根本原因，反复探索创新工作方向的基础上，我们决心借助现代化信息技术提升市管工作管理水平。其基本思路是：以履行市管人员岗位职责为标准，以市管工作内容和程序为支撑，以信息化管理为手段，开发市管软件综合平台，全面促进我局市管工作上台阶。

目标确定以后，我们立即开始酝酿工商行政管理数字化监管办公系统平台的雏形，2013年下半年先后三次到沈阳市和平区工商分局学习其移动平台建设经验，13年11月，正式启动此项工作。2014年1月投入16部移动终端在我局胜利分局做为试点，经过3个多月的试运行取得了明显的成效，2014年6月全省数据大集中，软件系统统一改版，此项目需重新进行二次开发，局党组对新版的移动业务系统提出了更高的要求，要求将OA办公系统及12315投诉举报系统、监管轨迹跟踪等功能一并整合到移动平台中，局长孙兴春仅为电子地图数据接口一事就曾三次到州移动协商解决，经过开发公司及孙局长数次协调沟通历时半年多，今年1月份新版的移动监管平台投入运行，但其中的巡查轨迹功能由于“数字敦化”的地图迟迟不能完成（地图绘制由于投资巨大，工商部门不可能单独完成），经过开发公司与我局多次沟通研究，最后决定暂时采用Google免费地图为巡查轨迹提供地图数据，4月2日，巡查轨迹与移动办公平台开发完成并投入使用。整个平台由移动监管、移动办公、12315消费维权短信、流通领域重要商品远程监控等四个模块组成，每个模块又细分为若干小项，能够涵盖和突出目前我市市场管理的主要工作。经过1年多的试运行，我们开发的工商行政管理数字化监管办公系统基本满足了设计要求，运行情况良好。在此期间，局局长、主任、主任和信息中心的领导多次莅敦化市局对数字化平台软件的设计和运行情况进行关心和指导，对该软件给予了充分肯定。

二、功能和作用

工商行政管理数字化监管办公系统平台，填补了我局工商行政管理工作尚未实现电脑信息化管理的这一空白，利用现今广泛的通讯网络，依托全省业务信息系统及办公自动化系统和我局已有大量信息资源，根据基层工作需要开发了的移动监管、移动办公、消费维权短信、流通领域重要商品远程监控四位一体综合监管系统。实现了高科技手段和传统管理模式进行了无缝对接。它突出了全覆盖、可跟踪、易操作三大特点，具备了移动监管、移动办公、监督控管、快速查询四项功能，起到了市场监管工作系统化、规范化、信息化、痕迹化、程序化五种作用。和传统的市场管理模式相比，数字化监管办公系统的运用，能够使领导更加直观地掌握市场状况和市管人员的工作情况，确保督办和考核工作更加有针对性，业务平台还详尽地提供了市场管理的第一手资料，为领导的决策提供重要依据。简洁明了的菜单式界面，便于查询、汇总和分析，帮助市管人员了解辖区企业及经营户不同阶段的市场销售、诚信等级和守法经营等情况，快速筛选出自己所需的重要信息，通过对各类信息的整理、对比、分析，及时掌握企业及经营户的动态，在变量中找出不法经营者的蛛丝马迹，对不法分子施以精确打击。

为便于我局人员掌握该平台的使用，有效提高工作效率，我们在软件设计之初，就确立了操作鼠标化、功能“傻瓜”化的指导思想。操作鼠标化是指使用和录入系统信息时，尽量采用鼠标操作，减少键盘操作，使不能熟练打字的同志也能进行日常维护和使用。功能“傻瓜”化是指我们在软件平台中增加了系统默认功能和后台运算功能，把需要大量重复录入的工作和人工计算的工作交由电脑完成，从而节省对系统的维护时间，减轻市管人员的工作强度，保证市管人员有足够的时间进行市场稽查。

三、成效和体会

(一)工商行政管理数字化监管办公系统实现了高科技和传统管理模式的无缝对接，有利于管理更快、更准、更富有效率。在市场管理工作中，如果能有效地运用工商行政管理数字化监管办公系统，既能提高管理效率，也能降低管理成本。工商行政管理数字化监管办公系统让每名我局市管员的每项工作活动留下工作痕迹，由于具有查询功能，既为领导和职能部门了解工作进展、指导工作提供了便捷途径，也为工作检查考核提供了依据，更为领导和职能部门加强队伍管理和工作督导，实行从工作状态、工作过程、工作结果全方位的真线控管提供了便利，使管理更直接、督导更及时、落实更到位、考核更有力。软件的应用使员工的责任意识明显提升，执行意识明显增强，工作效率明显提高，有效解决了领导管理离得远，部门管理难得见的管理难、考核难的问题。同时，通过与“12315消费维权短信平台”对接，从中捕捉到对市场管理有用的信息，对违法经营行为实施快速、准确打击，提高市场管理效率，发挥了事半功倍的作用。

(二)工商行政管理数字化监管办公系统的作用，有利于融洽局企之间的关系，做到企我双赢。随着市场经济的发展，融服务于管理之中将是工商局市场管理的必由之路。我们认为市场管理应从引导入手，在服务上下功夫，在感化上做文章。我们可以从工商行政管理数字化监管办公系统所收集的经营历史信息和实时信息的对比中发现问题，有针对性开展管理和服务工作。我们在系统中设计12315消费维权短信平台模块，就是要让市管员高度重视消费维权这一服务工作，转变管理理念，自觉融服务与管理之中。工商行政管理数字化监管办公系统一方面可以促进我们改进工作方法，提升服务水平，提高管理能力；另一方面，也为融洽双方关系，共同管理市场提供了有效途径。较好地解决了市场管理中因经营户思想抵制难管理的问题。

(三)工商行政管理数字化监管办公系统的运用，有利于提高市管人员电脑操作水平，促进队伍素质整体观念提升。长期以来，我局市管人员的日常工作重点在于案件稽查和市场走访，工作中很少应用电脑。因此，不少市管人员，特别是年龄偏大的同志更是对电脑知识一无所知。市局统一配备给分局的电脑也因为应用不高而被束之高阁。自平台开始运用以后，电脑操作成为市管人员日常工作中必不可少的一个环节，促使市管人员狠抓电脑知识的学习，对自身的不足进行充电。如市管员同志为了工作不掉队，主动利用业余时间参加社会开办的电脑培训班学习，电脑操作技能明显提高。经过1年多的强化学习，我局市管人员全部掌握了电脑的基本操作，队伍的整体素质得到了有效提升，再次掀起了比、学、赶、超的学习热潮。

(四)工商行政管理数字化监管办公系统的运用，有利于管理与服务紧密结合，共同服务市场经济发展。网络的最大优势在于便捷性、共享性。随着我国通体制改革的不断深化，我局的信息交流与沟通机制建设必将引起各级领导的高度关注。我局市管员通过平台能掌握辖区每一个企业的经营情况，运用市场综合分析，有针对性地开展市场管理，为经营户提供服务。可以通过这套平台，将彼此在市场服务和管理中发现的问题直接提交给上级管理部门，避免了在工作中相互推委现象，上级管理部门可以在短时间内根据双方提交的情况，制定工作措施，下达工作指令。从而密切了管理与服务结合关系，顺畅了沟通渠道，激活了共享信息资源，提高了服务和管理市场能力，切实解决了管理与服务结合不紧密的问题。

目前，我局虽然在市管工作的信息化新模式上进行了一些尝试，但是我们也清楚地认识到，我们现在所达到的标准和先进兄弟单位相比，和上级的工作要求相比，还有不小的差距。今后，我们要克服畏难情绪，加强学习，再加措施，不断完善，使之与传统的管理工作不断融合，努力开创我局市管工作新局面。