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2012年度我局在上级盐业主管机构的正确领导下,在地方有关职能部门的大力支持和帮助下,通过全体职工的共同努力,全面完成了上级盐业主管机构下达的各项工作任务。经组织自查,对照《2012年度全省盐政管理工作百分考评表》,得出自评98分。现将具体情况汇报如下:
一、基本概况和目标完成情况。
盐务局承担整个县行政辖区内工业盐和食用盐销售任务。县地域广阔,南邻安徽广德、郎溪,西接安徽当涂县,特别与当涂县六个乡镇接壤,县界交界线达60多公里,给盐政管理带来较大难度,长期对我县的食盐市场构成较大威胁,近几年来,我盐务局不断加大对该地区及周边地区的检查和执法力度,目前该地区的用盐市场已经基本稳定。
2012年全年,盐务局共出动盐政执法人员912人次,出动车辆226车次,检查网点2923多个,查处违法案件3起,查获各类盐产品0.197吨。
自上年度起我局实施食(碘)盐配送制度,购置了专门的送货车辆、聘请了专业的司机和专职送货员,设立了免费客户服务电话,自年底又着手实施电子化结算。极大了方便广大终端网点,同时有效的掌控零售市场,受到各方面的一致好评。县内碘盐销售形势良好,其覆盖率、批发合格率、零售合格率、居民食用合格率、腌制加工合格率经检查均达到100%,全部达到或超过上级下达的各项标准。
二、依法行政落实情况。
我局通过县政府网站公布了盐政管理和行政处罚相关内容并全文登录了现行盐业管理法规,同时在局大院内设宣传栏张贴了上述内容,方便了人民群众了解和办理涉盐行政事务。
我局在案件查处上,凡有举报100%受理,凡构成立案100%处理。案件查处及时有效,案卷材料整齐有序,案件查处率达100%,案件结案率达100%。
由于我局严格执法规范处罚,2012年度无一案件引发复议和诉讼。更未发现因超越或滥用职权或具体行政行为不当而遭投诉或行政诉讼。
三、盐政管理工作情况。
2012年度根据上级盐业管理机构的布置和要求,我局先后组织和参加了“迎春净化专项行动”、“食盐保安护考专项行动”、“5.15碘缺乏病宣传日活动”、“食盐保安促进新农村建设行动”、“苏皖边界联合执法行动”、“旺季食盐保安秋风行动”等一系列行动并取得一定成效。
我局领导高度重视专项执法工作,亲自参加督促实施,效果显著。每次做到事前有预案、事后有总结,材料上报准确及时。
我局长期保持与县公安、交警、工商、卫生、质监等职能部门和相邻兄弟市县局的密切联系,不定期走访互通信息,多次联合开展执法检查行动,促进和提高了我局的盐政执法的总体水平。
我局自2012年初便制定了年度法制宣传计划,县电视台、广播电台、县报社等媒体部门多次专题报道宣传了我局盐政执法和盐业管理的政策法规。我局还组织内部人员和重要客户、行业代表、媒体人士就盐政宣传召开过专题演讲会,得到不少有益的建设性意见。
我局除利用媒体开展盐政法规宣传外,今年还充分利用“5.15碘缺乏病防治宣传日”,在县政府、农贸市场、城西菜场数次组织宣传活动,悬挂条幅、制作展板,并散发宣传资料800余份,接受群众咨询500余人次。
我局将诚信纳入日常工作,全面落实国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定,严格落实索票索证制度,所购进盐产品和销往食品加工企业的食盐均证、票齐全。我局与各食盐零售点、食品加工用盐单位包括企事业单位、学校食堂,宾馆、饭店、饮食摊点等集伙单位均签订食盐安全承诺书。
四、盐政基础建设情况。
我局建立了完善的行政执法责任制,明确了主管领导与分管领导的责任范围,形成领导层齐抓共管的局面。局领导能先期投入到案件调查处理工作之中,有计划、有步骤的完成省、市局部署的各项工作,并指导落实、总结。本年度充实了盐政队伍人员,为盐政科新装了专线电话,盐政执法人员新配了制服从而改善和提高盐政执法队伍的形象。每月召开的盐政工作例会更是局领导点评工作、执法人员交流学习的最佳平台。
我局盐政执法人员多次参加上级和地方组织的各类培训,全员通过市2012年度行政执法人员考核。逢每月盐政工作例会必检查业务学习记录,且将此项列入盐政人员考核内容,直接与工资收入挂钩。全局盐政人员时刻牢记廉政学习与建设,做到不抽当事人一支烟、不吃当事人一餐,将廉政视做一条铁的纪律。
我局严格规范盐政车辆的管理,盐政人员工作日禁止饮酒。盐政执法过程中无吃拿卡要现象。从未发生过人员伤亡和车辆事故。
我局盐政科专人整理、专柜存放盐政执法文书。归档前逐一校对,做到实体或程序无错误。案卷装订整齐、文书统一规范、适用法条正确、罚单案卷一致。
2013年,我局将进一步充分认识到加强盐政管理和消除碘缺乏病工作的重要性,在市局的正确领导下,我局坚决贯彻执行盐业管理法规,致力于建设全社会广泛参与的、各职能部门密切配合的食盐加碘消除碘缺乏病长效工作机制。我局力争在新的一年进一步切实加大盐业市场管理,加大打击涉盐违法行为,争取在大案、要案上有所突破。同时,进一步加强食盐安全宣传,采取有力措施,扩大宣传面。增强人民群众自我保护意识和守法意识,自觉抵制不合格碘盐。为百姓创造一个安全、稳定、健康的用盐环境,为构建和谐社会、和谐地方做出应有贡献。