领导述职报告五则范文

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（一则）

年，在联社领导的正确领导下，在同事的帮助下，认真学习政治理论和业务知识，积极履行工作职责，较好地完成了本年度的工作任务，在思想觉悟、业务素质、工作能力等方面都有了一定的提高。现将本年度德、能、勤、绩、廉等方面的情况工作述职如下：

一、加强学习，提高政治与业务素质。

始终坚持学习党的“十七大”精神和省联社战略与理念，学习各种金融法律、法规，积极参加单位组织的各种学习。通过学习使自身的思想理论素养得到了进一步的完善，牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观，对事业认真负责，对待同志团结友爱。在思想上，积极向党组织靠拢，以党员的标准严格要求自己，了解时事动态，用先进的理论武装自已的头脑，通过认真学习同志的“三个代表”的重要思想和党的“十七大”精神，领会“三个代表”和“十七大”的精髓，并将其灵活运用到工作中。在行动上自觉实践农村信用社为“三农”服务的宗旨，认真执行省联社战略理念，强化管控风险，积极下乡现场检查，用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务。同时参加了了校法律专业本科函授班学习。

二、严格监督，认真履行岗位职责。

一是强化监督严格按稽核流程操作。在稽核工作中，严格要求自己，坚持原则，认真执行各项制度，敢于碰硬，凭制度办事，坚决维护制度的严肃性，督促各项规章制度落到实处全面提升稽核监督水平，在今年进行的历次稽核检查中，严格按稽核流程操作，对所看到、查到的问题和不足，无论事情大小，都坚持在工作底稿中认真记录，认真分析，然后诚恳提出，共同探讨和寻求最佳解决方法。与此同时，在各项检查中要求自己注重抓好“回头看”，针对各级各部门检查发现问题以及对照问题和不足提出的整改意见进行的后续落实情况，下发整改方案，进行逐项复查，督促整改落实；二是积极参加市办组织稽核工作，年参加了市办组织的排查、案件专本文来自转载请保留此标记。项治理、废旧印章及重要空白凭证、安全保卫等检查4次，并保质保量完成了任务；三是积极清收员工拖欠贷款，建立了员工拖欠贷款台帐，9月份对户员工拖欠贷款下发通知书并经签字确认、催收，收回员工拖欠贷款本金万元，利息12万元；四是认真做好报表及稽核档案基础工作，共做了70张稽核监察报表的上报工作，做到上报及时准确无误，对年度内稽核资料进行了整理并归档；五是继续深入开展了案件专项治理工作，巩固了案件专项治理成果，组织辖内信用社进行了业务全面排查工作，排查面达100%；六是认真清理职工贷款保证金，主要是历年员工贷款保证金分类进行了清理，查找相关违规处罚依据，根据违规事实将对历年所扣保证金转入信用社归还违规贷款；七是认真处理信访工作，并及时答复信访人；八是做好了挂点社帮抚工作，深入挂点社了解挂点社发展情况、存在的问题，并督促整改，切实帮助挂点社解决实际问题。九是积极开展常规、专项稽核检查工作，年度内累计完成各项稽核检查项，其中常规稽核项，离任稽核项，专项稽核项，稽核报告累计提出问题和整改要求个，针对被检查单位管理相对薄弱方面提出稽核建议条，经济处罚人次，全年完成稽核工作量达日，在自己的实际工作当中，坚持务实的工作作风，扎实开展好稽核监督工作，从源头上遏制了违规、违纪、违法案件和事故的发生。

三、爱岗敬业，做到廉洁自律。

本人认真遵守省联社干部廉洁自律若干规定，自觉遵守“四大纪律、八项规定”，遵守稽核工作纪律，不隐瞒查出的被稽核单位违法、违纪、违规问题，本人及配偶没有经商办企业等行为，没有参与黄、赌、毒等违法活动，不向信用社索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行为，做到清正廉洁。

回顾一年的工作，我在稽核监察方面做了工作取得了一些成绩，但业务理论学习有待于加强，这些不足在今后的工作当中克服和改正，力争取得更好地工作成绩而努力

（二则）

年在市设备安装公司工作，任二分公司电气施工员、项目经理；年任市建筑业管理局副主任科员、团工委副书记，期间挂职至市纪委、监察局任执法监察室副主任；年月－年月任市建设委员会村镇处处长，其中月兼任市城中村改造办公室主任；年月起至今，任市建设委员会建设市场管理处处长。建设市场管理处的基本职责是：负责建筑行业施工、监理、中介机构的资质管理；负责施工许可证的核发；指导和规范建筑市场各方主体的市场行为、信用管理；负责建筑业行业发展；负责全市建筑工程和城市建设项目招投标管理；指导各区、县（市）建筑市场准入管理和相应单位资质管理。同时，联系市建设工程招投标管理办公室、市建设工程交易中心、市建筑企业管理站、市造价站等4家建委直属单位。

根据全市“公述民评”的安排，下面我将本人在年至今的履行职责、工作作风和廉洁自律等各方面情况向各位代表作述职述廉，请各位代表评议。

一、履行职责方面

作为建设市场管理处处长，需要全面贯彻落实上级建设行政主管部门和市建委有关建设市场管理的各项工作、规定和制度，牵头完成全市房建和市政基础设施工程的市场管理与服务，为各项工程的顺利推进保驾护航。

1、做好企业资质、人员资格管理。据统计，年日至月日，完成222家建筑企业三级资质核准工作；完成116家城市园林绿化企业三级资质核准工作；完成103家工程监理企业资质申报初审工作；完成116家工程造价咨询单位资质申报初审工作；完成了73家招标机构资格复审（定级）、申报的初审及上报工作。共受理195人次全国注册监理工程师初始注册、312人次变更注册；共受理6701人次一、二级建造师初始注册、4446人次变更注册；共受理223人次造价工程师初始注册及837人次变更注册。

开展企业监督检查。为扶持建筑业企业做大做强，进本文来自转载请保留此标记。一步加强资质管理，规范企业的市场行为，根据中国人民共和国住房和城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》（第159号令）精神，针对目前市建筑业企业存在的问题并结合实际，今年月至月在全市组织开展了建筑业企业监督检查。对不合格的企业、拒不参加监督检查、整改和不配合检（抽）查的企业、取得资质证书后10个月内未取得安全生产许可证书的全市所有三级资质企业，撤销企业资质，并收回其资质证书。对达不到标准的二级及以上企业拟上报省建设厅处理。

2、严把施工许可审批关，并在法律、法规基本原则的框架内尽可能为建设单位提供优质服务。针对地铁建设的实际情况，起草《市地铁工程施工许可管理暂行办法》上报市政府转发。举办施工许可办理培训班，为重点工程建设单位申领施工许可答疑解惑，共同提高办事效率。严格按照有关规定核发施工许可，并对未申领施工许可的建设单位依法予以行政处罚。年日至日，共办理施工许可证项目1198个，合同价格412.81亿元，其中办理一般工业与民用建筑工程许可证560个，市政桥梁工程97个，冶金有色工业建筑安装工程3个，超、补面积补缴规费241个，许可证变更297个；行政处罚32家建设单位，计225.7108万元罚款。驻市投资项目集中办理中心窗口无有责投诉，并积极配合牵头处室开展市行政服务中心年度和季度“红旗窗口”创建工作。

3、继续完善市场监管方式。修订和印发了《市建设市场主体信用管理办法》、《市建设市场主体信用信息记分标准》，制订《建设信用网操作规程》。调整、完善建设信用网，增设有关行政许可、非行政许可事项的办事指南。据统计，截止月日，网站累计访问达1489968人次，已在信用网上注册的建筑业企业达4913家，其中，施工企业3542家、施工与设计一体化企业120家，监理企业253家、造价咨询企业151家、招标企业166家、园林绿化企业661家、代建企业20家；已在信用网上注册的建筑业从业人员达53174名，其中，注册建造师42758名、注册监理工程师5134名、造价工程师2444名、招标人员2838名；年日至月日，共对953家（次）企业进行信用扣分，对1716人（次）进行信用扣分。

同时，开展“网库分离、五库合一”调研工作，梳理完成现有“五库”中3700家企业、42000名从业人员基本数据和行为记录的校对、核验；整合市建设信用网与、余杭信用网，实现并网运行。

4、积极探索促进企业做大做强举措。一是起草上报并由市政府转发《关于进一步扶持建筑企业做大做强，推进“走出去”发展的若干意见》，建立了由俞志宏副市长任组长的市建筑业发展工作领导小组。二是组织召开年度全市建筑业大会，编制/年度《市建筑业发展报告》，总结经验、探讨思路、布置工作，并由市政府对在市纳税2000万以上的本地企业、纳税1000万以上的外地企业和建筑业产值超百亿元的区（县、市）建设局进行了表彰。三是于年深入开展了“向建设行业企业送温暖”活动，召开了有187家企业参加的座谈会11次、走访企业892家，倾听企业心声，解决116条建议、意见。

5、建立政府投资项目预选承包商名录制度。起草上报并由市政府印发《市政府投资建设工程项目预选承包商名录管理暂行办法》。在市建筑业协会、市市政行业协会于今年8月公布房建和市政总承包企业年度信用等级结果的基础上，于日起会同市建管站正式受理首批房建和市政施工总承包名录申请；目前，已会同有关部门按暂行办法的规定条款对申报的267家企业进行了初审，将在广泛征求各方意见的基础上制订、公示并予公告。

6、建立健全有效的招投标管理机制。起草上报并由市政府转发《关于进一步加强市国有投资建设工程施工招标投标管理实施意见》、《市区级以下小型建设工程管理规定》，制定出台《市房屋建筑和市政基础设施项目施工招标资格后审评标暂行办法》、《关于明确资格后审工程招标投标工作流程的通知》、《关于简化市非国有投资建设工程发承包备案手续的通知》等配套文件。研究、完善“招投标新政”后续“投标承诺书”、投标保证金缴纳基本账户、增设类似工程业绩条件、招标控制价等有关制度规定。建立了市建设工程招标投标联席会议制度，召开了9次联席会议。探索“网上招投标”试点工作。组建了由41名专家组成的建设工程资深专家库。

7、继续做好预防拖欠工程款、民工工资工作。按照“全面覆盖、奖优罚劣”和本地企业“一地缴纳，全市通用，减轻企业负担”的原则，会同市劳动局、人民银行修改、完善现有建筑施工企业民工工资保证金制度，起草了《市建设行业农民工工资保证金管理规定》，拟于近期联合行文上报市政府批转。建立并全面推行一线作业人员实名制管理，力争实现“五清”（人员基本情况清、进出时间清、数量情况清、考勤情况清、工资发放清）目标，以从源头上避免违法分包、挂靠、拖欠工资等现象的发生。建立工程款及民工工资拖欠纠纷快速解决通道，缩短纠纷解决时间；年月日至年月日，市建管站共受理建筑业民工投诉190起，涉及工资总额6207.62万元；其中因工程款纠纷引发的民工群体性投诉6起（市领导批示件1起）。通报批评19家企业，并分别给予－月的限制市场行为处理。积极协调丁桥R21-25经济适用房、丁桥廉租房等有关纠纷，为保障性住房按时交付创造有利条件。

8、开展了市场行为执法大检查。切实解决当前建筑市场存在的突出问题，进一步规范建筑市场秩序，除日常巡查外，市建委每年于年中组织一次建筑市场行为大检查活动。年对市区范围内103/94个在建工程项目的市场行为进行了检查，期间共签发限期整改通知书97/77份，对存在不良市场行为的51/31家市场主体、40/29位从业人员实施了信用扣分，对29/15家市场主体实施了简易行政处罚，并根据检查结果，发文通报表扬了10/12家企业、8/9名从业人员，通报批评了4/6家企业、2/4名从业人员，并在信用网上对相应企业及从业人员进行信用加、扣分。

9、其他有关履职情况。积极推进建设工程代建制，完成首批建设类代建单位资格初审，会同招标办起草《建设项目代建招标示范文本》《市建设项目代建招标投标实施办法（试行）》。

另外，在年上半年兼任村镇处处长期间，组织完成上年度2242户农村困难群众住房救助工作的考核验收；下达50％农村困难群众住房救助市级补助资金；做好地区农户建房需求调查等农村住房改造前期工作；在年度城市建设维护计划中设立“新农村建设补助”专项资金700万元并做好下达村庄规划编制修编和农房通用图集编制印制补助的准备工作；配合做好撤村建居和城中村改造有关工作。

二、工作作风方面

1、依法行政，热本文来自转载请保留此标记。情服务。建设市场各方主体中，除建设单位外，本地和外地进杭的施工、监理、招标、造价咨询近4千家，注册建造师4万余名，而日常工作即为大量的审批、审核等事务性工作，因此无论是个案问题的解决、或是普遍性问题的对策研究，均需面对数量众多的服务和管理对象。在工作中，市场处坚持严格按照国家、省、市有关规定依法行政，对不熟悉、不了解办事程序和条件的申请人，耐心、细致讲解，一次性地告知，并在相关网站上单独设立15项行政许可和非行政许可事项的办事指南、联系电话等；对符合条件的申请人，加快办理效率和速度，在法定期限内尽力缩短时间；对不符合规定条件的申请人，依据条款、讲清道理、指明方向；对违法、违规行为，依照法条予以行政处罚或依照规定给予通报批评、信用扣分；对来人、来电咨询的，礼貌用语、热情周到、释疑解难；对服务对象提出不属于本部门职责的有关事宜的，耐心解释并指引、告知其至相应部门办理。今年除规定的培训外，还单独组织举办了重点工程申领施工许可、以及面向文广新局系统的施工许可和招投标业务讲解培训班，取得“双赢”的良好效果。

2、虚心学习，认真严谨。建筑市场管理必须遵守相关法律、法规、规章和政策的规定，执行过程中还会涉及到相关领域的其他有关规定，体系庞杂；同时，对这些条款的理解和把握直接关系到企业与个人的生存、发展权益，容不得半点犹疑和偏颇。因此，我在市场处的近二年时间中，不断认真学习、切实打好理论知识基础；虚心向有经验的同志请教，提高处理问题、解决问题的能力；通过各种平台、场合，加强与服务管理对象的沟通、交流，掌握市场各方主体心态、脉搏；强调工作调研，挖掘工作中存在的问题，注意吸收、借鉴外地省市的先进经验和做法，并结合实际情况探索、完善，力求在法律、法规框架下的开拓创新。同时，细致推敲、严谨对待每件需处理的事项，对上真诚、直率地提出个人意见建议，对下审核、把好全处对外公文的文字关；工作中注重程序严密、统一口径并有理有据、以理服人。

3、严于律己，诚实守信。以“做人要厚道、待人要真诚、为人要随和”为理念，凡事以身作则、注重自身职业道德的培养，谦虚谨慎、忠于职守，遇到难事不推诿，当好处室带头人。工作中尊重领导，对处室同志关心爱护、团结协作，开展谈心活动，及时沟通思想、倾听他人意见，消除和化解矛盾隔阂，增进理解，加深感情，努力营造和谐共进的良好氛围。

三、廉洁自律方面

始终以一个党员干部的标准严格要求自己，认真参加各类廉政教育活动，强化党风廉政意识，加强党性修养，努力提高防腐拒变能力，树立良好的公务员形象，并自觉接受党和人民群众的监督。按照领导廉洁自律有关要求和规定，做到自省、自律。坚持办事原则，凡建筑业企业、人员前来办事或联系工作，一方面热情接待、排忧解难，另一方面时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，坚决谢绝请客吃饭、烟酒土特产、礼金礼卡等。对处室同志和自己的子女家属，注重表率，起到模范带头作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做；堂堂正正做人，清清白白做事。按照有关规定，主动如实申报购买房产、车辆等与个人财产有关的事项。坚持朴素的生活作风，上下班以及较近距离的外出会议，一律自行车前往。在原兼任市城中村改造办公室主任期间，谢绝享受办公室发放的所有福利待遇。

四、存在的问题和不足

1、还需继续加强建筑市场管理和招投标管理方面的业务知识学习，提高自身理论功底。面对纷繁复杂、不断发展变化的建筑市场和招投标市场，要融会贯通、深入把握法律精神实质，才能在新情况、新问题层出不穷时有针对性地提出破解难题的思路和举措。

2、还需不断克服工作中的畏难情绪。市场管理工作千头万绪，个案问题处理繁、杂、难，有时面对不同时期同一类事宜的处理，站在不同的角度会得出截然相反的不同意见；往往在这种情况下，容易产生、出现“领导拍板确定，我们照办就行”的畏难心态。因此，还应力避保守思想，更加大胆、果断，开拓性地开展工作。

3、还需学习、提高管理的艺术和能力。整个的建筑业市场，不可能仅凭个人的一己之力予以规范、发展，因此需要通过提高个人的管理艺术和能力，来调动处内同志的工作积极性和主动性，借助领导的力度和影响，直至统筹、整合社会方方面面的力量共同推动市场规范和建筑业发展。

以上是我近两年来的工作情况。虽然取得了一定成绩，但主要归功于市建委良好工作氛围和领导、同志们以及管理服务对象和社会各界对我本人工作开展的支持与帮助，在此表示衷心的感谢，并恳请各位一如既往地支持和关心我的工作。在今后的工作中，我将加强学习，不断提高自己的政治水平和业务能力，针对存在问题积极进行整改；进一步加强党性修养，廉洁自律，并自觉接受组织和群众的监督；以脚踏实地的工作作风，为推动我市城建事业的发展作出新贡献。

(三则)

年月，根据组织安排，从市城市管理行政执法局综合处调到了市城市管理行政执法投诉受理指挥中心担任主任，是单位的法定代表人和第一责任人，主持中心的全面工作。根据市作风建设领导小组《关于做好年全市“公述民评”工作的通知》和市城管执法局《年开展“公述民评”活动方案》的要求，下面，我将向在座的各位汇报中心的基本情况和本人任职以来的工作情况，请予评议。

一、中心的基本情况

在这里，我向各位民评代表介绍一下本单位的职能：我中心隶属于市城市管理行政执法局，属参照公务员法管理的正处级事业单位，内设秘书科、综合科、受理科、督查科、查违科，编制25人。主要工作职责：受理和承办各类城市管理行政执法举报、投诉等事项，并对办理情况进行督查和反馈；承担市区非法涂写张贴广告行为的行政处罚工作；负责城管执法系统内“查违、拆违”工作的组织指挥和协调督办；承担电子视频监控兼“数字城管”一级平台受理对接工作；承办上级交办的其它事项。

我中心是一个光荣的集体：已连续八年荣获市“12345”市长公开电话先进单位，被省建设厅授予全省建设系统“文明服务示范点”和“人民满意基层站所（办事窗口）先进单位”，被市纠风工作领导小组授予市“人民满意基层站所（办事窗口）”，被浙江省委授予先进基层党组织荣誉称号。目前，正在积极做好创建市级“廉政文化示范点”申报工作。

据统计，从去年6月至今年6月，我中心共受理群众来电80200件，反馈率、办结率均100%、满意率99.85%；共受理“12345”市长公开电话交办1129件，反馈率、办结率、满意率均100%；共受理群众来信142件，反馈率、办结率、满意率均100%。

二、任职以来的工作情况

（一）努力学习，不断提高执政能力

从市局综合处到投诉受理指挥中心，岗位变了、角色变了、工作本文来自转载请保留此标记。职能更是发生了很大变化。如何尽快转换角色、适应新的工作岗位，我认为没什么捷径可走，只有学习、学习、再学习，才能尽快胜任市局党委交给我的重任。在学习上，我主要搞好了“三个结合”。

一是政治理论学习与业务知识学习相结合。通过政治理论的学习，不但提高了自身把握政策导向的能力以及政治上的敏感性和鉴别力，更重要的是学会用马克思主义科学的世界观和方法论，来指导业务知识的学习，提高学习的高效性和针对性，从而达到事半功倍的效果。比如，在业务学习上我不是眉毛胡子一把抓，而是以信访流程为主线，采取以点带面的方式，全面、系统地学习信访业务，通过熟练掌握信访工作的一整套程序，为后来修订和完善系统的信访制度以及创造性地开展信访工作打下了坚实的基础。

二是向书本学习和向群众学习结合。要提高自身的业务工作能力，光从书本上学到的理论知识是远远不够的，还要把理论灵活运用于实践，向群众学习先进的方法和经验。因此，我在学中干、在干中学，“以能者为师”，注重向群众学习，通过调查研究，全面掌握了单位情况和系统信访工作的第一手资料，使自己做到胸中有数，从而确保在工作中交办任务不做门外汉，指导工作不说外行话。

三是抓好自身学习和发挥好引领示范作用相结合。作为中心主任，我在抓好自身学习的同时，注重发挥领导干部的示范与带动作用，着力抓好中心领导班子和全体人员的学习实践，坚持做到在思想认识上提升高度；在学习内容上涉猎广泛；在学习方法上深入浅出；在重点内容上学深悟透。正是较好地发挥了带动引领作用，中心各项学习教育活动扎实开展，领导班子整体素质明显提升，全体人员综合能力得到锻炼，中心各项工作全面落实。

（二）健全和落实制度，不断提高工作效能

俗话说：“不依规矩，不成方圆。”中心作为市局的信访部门，要提高工作效能，前提条件就是必须走制度化建设之路。为此，我从规范化入手，在制度措施的完善与落实上下功夫：

首先查漏补缺，修订和完善相关信访工作制度。针对新的形势和任务需要，我安排相关科室，组织专人，对中心建立以来的信访工作制度进行全面梳理，完善和充实了部分信访工作制度：相继修订出台了《市城管执法信访文明用语和服务忌语》、《市城市管理行政执法局来信来访工作规则》、《市城市管理行政执法投诉受理指挥工作考核细则》，下发到各区局（大队）贯彻实施。这些规章制度的制订，规范了工作程序，细化了考核内容，增强了可操作性，有效地推进了工作的开展。其次以市局颁布的《队容风纪规定》和《纪律规定》为抓手，增强中心人员遵章守纪的自觉性和主动性。我要求全体人员自觉查找和主动整改违反队容风纪规定和纪律规定的行为，同时采用闭卷考试、严格落实考核细则等措施，促进全体人员规范仪容仪表、言行举止，提高队伍整体形象。此外，中心还向全系统发出了《关于争做遵守纪律规定模范队员的倡议书》，争当学习模范、自律模范、服务模范。

（三）注重服务，不断提升窗口形象

就中心而言，是局系统的窗口单位，是联系市民群众、系统各单位的桥梁和纽带，中心所处的地位和职责，决定了主要工作就是服务。强化服务意识、注重服务质量、提高服务水平也成为我到中心后，抓全面工作的重中之重，我制定的目标是：确保三个“零”即工作作风有责投诉为零、服务态度有责投诉为零、业务差错有责投诉为零。

一是加强岗位练兵，提高服务水平。在我看来，光有一腔为民服务的热情，没有为民服务的本领，为人民服务到头来就会成为一句空话。因此，我到中心后，在抓好中心人员教育培训工作的同时，从提高信访工作人员的业务知识和岗位技能出发，开展经常性地岗位练兵活动，训练内容包括城管执法职责范围、信访工作职责、相关的法律知识、执法业务、有关职能部门职责和公开电话受理信息化系统的操作、计算机中文输入速度、以及紧急情况下的应对技巧等。同时，组织相关的业务技能考试，及时了解信访工作人员业务知识学的深不深、岗位技能掌握的熟不熟、工作方法运用的到位不到位，从而在业务上以先进带动后进，不断促使工作人员精益求精。通过岗位练兵活动，使工作人员成为会说、会写、会协调、会化解矛盾能够适应新时期信访工作的窗口服务人员。

二是坚持“以人为本”，提高为民办事效率。一是关注细节，从细微处入手。作为窗口单位，尤其是市级“人民满意基层站所”的工作人员，严格遵守上下班作息制度还是不够的，我要求全体人员每天提前15分钟上班，换好制服，各就各位，一旦群众在上班前上访，工作人员就可以正常接访，避免群众等待，浪费宝贵的时间，同时，要求工作人员在群众来访时，主动热情上前问候，做到一副笑脸相迎、一杯热茶暧心、一把椅子请座、一腔热情办事；二是在处理人民来信、来访、来电的过程中，要求工作人员采取换位思考的方式，多从上访群众的角度看问题，尽最大可能的查找上访问题的合理成份，尽可能的满足群众的合理要求，这样提高了初信初访的办结率，争取了群众对城管执法工作的理解和支持。三是针对来访的不同情况，有的放矢的做好群众工作。对群众要求合理的，我们立即予以负责的答复，能办的马上办、热心办、尽力办；对要求虽然合理，但一时难以解决的，我们创造条件办，并主动说明情况；对群众要求不符合政策规定不能办的，我们把党和国家有关法规政策解释清楚，耐心细致做好思想工作，争取群众的理解支持。

三是以开展“三进三日”活动为载体，拓宽信访渠道。一是结合中心工作性质，采取进社区、到广场“与群众面对面，把问题解决在家门口”的方式，直接受理群众投诉，变被动服务为主动服务，妥善、及时地解决群众反映的问题，力求把矛盾化解在萌芽，化解在基层；二是配合市局落实好“局长接待日”活动，做好活动的准备、服务、保障工作，以及现场接访问题的跟踪、督办工作，比如今年月上旬举办的全系统“局长接待日”活动，对局领导接访的55个问题的处理进行全面跟踪，由中心牵头召开跟踪处理会，督促有关区局加大力度限时完成。最后，55个问题全部得到了妥善解决，办结率、满意率均为100%；三是搞好特殊时期的接访工作。如中、高考期间陪同局领导接听热线，快速解决老百姓投诉噪声扰民问题；法定节假日保持96310热线畅通，安排人员做好群众来访接待工作等。

（四）重视创新，推动工作不断前进

大到一个国家，小到一个单位，不创新就会失去前进的动力，也没有光明的前途，创新是中心向前发展的动力，只有不断创新，才能适应新时期信访工作的要求，有效应对复杂局面。我到中心后，主要在两方面进行了创新：

1、改进处置方法，减少重复投诉问题的发生。在我们的日常投诉受理工作中，信访热难点问题主要集中在无照摊贩、施工噪声、犬类扰民、违法停车和违法建筑等方面，这些问题与市民群众日常生活和切身利益息息相关，市民群众关注度高，往往容易产生重复投诉。而这些热难点问题具有多发性、易发性、流动性等特点，反弹性大，彻底查处解决难度大。为切实有效地提高信访热难点问题的解决力度，减少重复投诉的发生，我有针对性提出了“深化重复投诉处置方法，切实解决信访热难点问题”的创新目标，从而提升热难点问题的解决率、减少问题的重复投诉率、提高信访工作的满意率。主要采取了以下四个方面的措施：

首先形成解决方案。我同中心几个科室负责人一起，专门走访了区局（大队），了解重复投诉的相关情况，征求意见和建议，回来后，多次召开专题会议，分析原因，提出对策，之后，形成专门的解决思路与方案，报局领导批示后，以局文件形式下发执行。

其次完善“96310”系统功能。根据受理工作实际需求和目前存在问题，中心与“96310”系统软件开发商进行合作，对“96310”系统升级改造，增加系统功能达到18项，并安装IP电话网关，强化了系统的硬件功能，使“96310”系统从来电号码、联系号码和违法地址三个方面来自动识别和提示系统已受理的重复投诉，同时还增加了重复投诉统计查询功能，达到对重复投诉的及时发现，增强了工作的主动性。

再次是加强现场督办。对发现的重复投诉问题，根据投诉的次数和问题难易程度，经梳理后及时赴现场督办。例如香积寺路12路公交终点站对面的夜间无照大排档重复投诉问题，中心受理科向我汇报这一情况后，我要求受理科及时整理收集以往的投诉、处理和反馈情况，并提出工作建议，在完成前期准备工作后，我又派督查科赴现场查看，提出整改措施和要求，配合属地中队查处，跟踪处理结果，并对整改前后情况进行取证，保证处理成效，使当地的夜间无照大排档现象得到有效缓解。

最后是采取联合会审。对于疑难问题或督办后难以解决的问题，由中心分析整理重复投诉的前因后果，制作督办单下发相关责任单位，组织召开市、区局和中队三个层级部门或相关职能部门到现场会审，听取各方意见，落实处理措施，有效解决投诉问题。

在这里，我想举两个典型案例：一个是城区交界地段违章现象产生的重复投诉问题，这些地段的违章跨区域流动性大，因地域管辖所限，属地中队查处比较困难，久而久之拖成了老大难问题。如位于上城区的太庙广场公园管辖权属问题。脚下的太庙广场公园是西湖风景名胜区的管辖区，而太庙广场公园的周边居民在行政区域管辖上又属于上城区，原先这里的无证摊贩、犬类扰民的现象比较突出，由于管辖权存在争议，治理效果不明显，引起了群众的反复投诉。面对上述情况，我多次带领有关科室负责人到现场查看，了解该地段的情况，形成了《关于明确太庙广场属地管辖单位的报告》上报市局。之后，市局在这份报告的基础上，牵头召开上城区局和景区大队的协调会，最终确定由上城区局负责执法管控，有效解决了这一历史遗留问题。还有一个是农贸市场周边的无证设摊问题，由于其流动性大、反复性大，也是群众经常投诉的热、难点问题。比如下城区朝晖七区集市街，原先这里的农贸市场附近流动摊贩较多，不仅影响了市容环境、而且堵塞了交通，老百姓意见大，虽然属地中队也进行了多次治理，但收效不明显，造成了老百姓反复投诉。于是，我到现场进行多次查看，了解有关情况，并主动与下城区局、属地中队以及当地社区进行沟通，找出了解决问题的好办法：由下城区局组织经常性整治、属地中队安排人员督岗、社区积极配合三管齐下，使无证设摊的现象得到了有效遏制，受到当地居民的好评。在这里我想通过数据向在座的各位说明实施创新工作以来，“96310”系统受理的重复投诉量已呈下降趋势：20年上半年中心共接到群众重复投诉125件，而今年上半年中心仅接到群众重复投诉20件，同比下降84%。

2、创新信访分析预情，发挥参谋指挥作用。凡事预则立，不预则废。在我看来，中心不能只停留在做好投诉受理服务工作上，还要挖掘其更大的潜能，我本文来自转载请保留此标记。决定在信访分析预情上作文章，要把信访工作做在前头，提高工作的预见性和主动性。我要求受理科在信访分析预情上主要做好三方面的工作：一是梳理信访投诉热难点问题以及发生的主要区域，协调各区局（大队）和相关部门有效解决；二是及时反映民声民意，分析当前执法工作存在的薄弱环节、真空时段及区域，指出执法不足之处，树立良好执法形象；三是预测下一阶段投诉问题，提前做好执法准备和预防工作。通过一段时间的运作，凸现出三大优势：第一大优势是快速有效解决群众热难点问题，提高96310满意度和城管执法形象，发挥了晴雨表和温度计作用；第二大优势是听取群众反映的重要问题及良好建议，关注民生民情，及时向领导报告，改进执法工作中存在的不足，逐步达到执法行为的规范化、亲民化和品质化，发挥了缓冲器和监控器作用；第三大优势是预测下一阶段执法热难点问题，提出各类工作建议，指导各区局（大队）开展执法工作，为领导科学决策提供信息参考，发挥了指挥棒和风向标作用。同时，我进一步落实人员力量，明确分工，加强梳理，深入分析，使每月的受理工作分析材料得到市局陈局长的多次批示并予以充分肯定。特别是今年上半年由我牵头组织受理科对20年度群众投诉累计上千次的热难点问题进行精心梳理、统计分析，并上报市局陈祥荣局长，引起了陈局长的高度重视，市局根据中心梳理出来的六大类热难点问题，即出店占道经营、违法停车、噪声污染、违法养犬、违法建筑、机动车运输抛撒滴漏等，在全市范围内专门开展了规模较大的夏季整治百姓投诉热难点问题活动，取得了阶段性的成效：如7月份“96310”系统24小时受理情况走势图。从走势情况看，月受理曲线与月及去年同期相比，大部分时间段处于全面下降态势：第一波高峰（上午9时）比上月及去年同期降幅达22.58%、23.34%；第二波高峰时段（14时至17时）比上月及去年同期降幅达23.13%、20.44%；第三波高峰时段（18时开始至23时）比上月及去年同期降幅达56.21%、14.93%。

“96310”系统24小时受理情况走势图从图中看出，随着夏季整治的全面展开，作为社会监督直接反映的投诉受理总量得到有效抑制，与去年同期相比降幅达20.95%；其中涉及夏季整治六大项同比下降11.12%。

（五）廉洁奉公，不断强化自律意识

党的十七届四中全会，对领导干部的反腐倡廉建设提出了很高的要求。到中心任职以来，主要是在强化自律意识、加强廉洁从政的自觉性方面，防微杜渐，严格要求。

一是提高廉政意识的自觉性。作为中心的主要负责人，手中掌握一定的权力。我经常提醒自己，“廉”和“贪”之间，并不是一条不可逾越的鸿沟，工作做得再好，如果在廉政方面出问题、犯错误，不仅害了自己而且也害了单位，如果不能自觉做到严格自律、廉洁从政，就对不起组织上对自己的信任，对不起人民赋予的权力。只有始终绷紧廉政这根弦，提高自觉性，才能彻底防止和杜绝腐败问题的发生。

二是用制度时刻约束自己。对于规范廉洁从政行为，党和政府有着系统的制度规定，这些制度规定，既是对我们从政行为的一种约束，也是对我们党员干部的一种关爱。到中心工作以后，对涉及用人、用钱、用物等重大事项，我都能严格按照规定，做到公开、公平、公正，自觉维护制度规定的严肃性，无论是中心中层干部竞争上岗，还是系统设施改造工程，正是有效落实了各项制度规定，没有发生任何问题。

三是加强接受群众监督的主动性。群众监督，是防止领导干部发生腐败和蜕变的重要保证。到中心以后，我始终做到严格把关，很好地坚持了党务、政务公开制度，对于中心所有重大工作、敏感事项，能够事前向群众通报，广泛征求群众意见、建议；事后向群众反馈，充分地发扬民主，尊重群众监督的权力，保证群众监督真正落到实处。

（六）关心体谅下属，不断营造和谐氛围

一是自己在思想情感上与干部、队员融为一体，真心实意地尊重干部、队员的民主权利，多听取他们的合理化建议，调动干部、队员工作的积极性。二是在实际工作中不但善于理思路，压担子，交任务，而且设身处地理解干部、队员在实际工作中的难处，主动帮助查找工作中存在的问题，努力消除干部、队员思想上存在的厌战情绪、畏难情绪，使思想政治工作与实际工作有机结合。三是注重在融洽干群关系上，想了一些办法，做了一些工作：如不定期的组织一些户外娱乐活动、对家庭困难和生病住院人员的走访看望、关心下属红白喜事等。尤其是20年春节前，我和班子成员利用休息日，带着鲜花和慰问信，每家每户的去看望工作人员的家属，带去了中心班子成员的祝福和对家属无私奉献、支持中心工作的衷心感谢！这一系列举动密切了与中心人员的关系，促进同事之间团结协作，给干部、队员以更多的人性化关怀，努力营造团结和谐的人际关系和健康向上的工作环境。

三、存在问题

（一）政治理论学习还不够深入。平时用于工作上的时间和精力多，用到政治理论学习上还显得不够。主要表现在对政治理论学习不够系统，有时只停留在学过、看过，存在不深不透，不能精益求精的现象。由于经常陷于事务堆中，学习的自觉性、积极性和主动性还不够，虽然能够认真参加中心组学习，自觉主动地抽时间静下心来学习相对较少。

（二）虽然我和我的团队想了不少办法、尽最大努力去解决群众反映的热、难点问题，但其客观上存在着反弹性大的特点，反复率仍然居高不下，在这方面还没取得实质性的突破。

四、下一步的努力方向

今后，在市局党委统一领导下，依靠中心支部一班人和中心全体同志，我将更加努力学习、踏实工作、锻炼自己、提高素质，争取将中心领导班子打造成经得起实践考验的先进集体，中心全面建设取得新的成绩。

一是加强学习，全面提高工作能力。学习不只是一般知识的积累，而是改造世界观的重大任务。政治理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。今后，我要把学习当成人生的重要组成部分，做到深入而不肤浅，系统而不零碎，并注意运用所学到的政治理论指导工作，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。同时，加强科学管理知识和法律知识的学习，拓宽知识面,提高综合素质，努力成为具有应对复杂局面能力、依法执政能力的领导干部。

二是强化全心全意为人民服务的宗旨意识，树立正确的政绩观、群众观。牢固树立为人民群众办实事、求实效、求实绩的政绩观；牢固树立党为公，执政为民，权为民所用、情为民所系和利为民所谋的群众观，不断改进工作作风，树立无私奉献、执政为民的公仆精神。立足本职，深入学习实践科学发展观，始终把自己当做群众中的一员，思想上尊重群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众，感情上贴近群众。自觉把服务作为执政的第一理念，把实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为制定决策、抓工作的依据。

三是谦虚做人，谨慎做事，不断加强自身修养。自己努力做到“职务面前勤思义务，权力面前多想责任”。把握决策讲程序、班子讲团结、工作讲务实、办事讲公道四个原则。做到做人平和、坦荡、无私，做事周密、细致、务实，做官冷静、爱民、勤政。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，从小事做起，防微杜渐。自觉接受组织和群众的监督。常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，始终保持党员干部的政治本色和良好形象。同时，以廉树威，以公生明，增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。

四是坚持求真务实，大兴调查研究之风。群众的智慧是无穷的，好的经验和思路只能从群众的实践中产生，解决各种矛盾和问题的办法也只有在群众当中去发现。下一步，自己将抽出更多的时间到基层、到一线了解已制定的信访制度有哪些不完善的地方，多层次听取来自一线的意见和建议，确保各项工作落到实处。同时，及时发现、总结和推广区局（大队）在信访工作创造的成功经验和好的做法，使全系统的信访工作再上新台阶。

五是切实提高热、难点问题解决后的巩固率。要在实践中继续摸索，不断改进我们的工作方法，有效防止热、难点问题解决后反弹现象的发生。要有针对性地指导各区局（大队）在集中整治热、难点问题的基础上，总结经验，进一步建立健全管理网络，同时制定完善的日常管理和监督考核机制，强化面上执法巡查，对易出现反复问题的地段实施定岗定人管理，建立长效管理机制，巩固热、难点问题的整治成效。

由于时间关系，我的述职报告不可能面面俱到，我真心希望各位代表有时间去我们中心走一走，看一看，真实、全面地了解我们的中心，实地指导我们的工作。在报告中如有不当之处，还请批评指正。谢谢大家！

（四则）

我是市政监管中心的负责人邱佩璜。很高兴有此机会向大家作述职报告。我的报告分三个部分：一是本人和单位的基本情况；二是年以来的工作、廉政建设以及存在问题情况；三是下步工作思路与打算。

一、本人和单位的基本情况

我年出生，今年37岁，老家在诸暨农村。年考入武汉城建学院，学习道桥专业。年大学毕业，分配到市市政设施管理处。毕业至今，我在市政行业工作了15年。其中，头4年在施工一线，从事道路施工测量、放样、沥青摊铺等工作；后11年从事市政设施管理工作。年底，担任市政监管中心党委书记；年月兼任中心主任。这是我个人的一些基本情况。下面，我再介绍一下单位的基本情况。

市政监管中心是市城管办直属全额拨款类事业单位。它的前身是市政设施管理处。年，为促进市政行业管养分离，原市政管理处下属单位路桥公司、排水公司实行政企分开，企业运作；市政监管中心负责市政设施的监管职能。年，按照市委、市政府的工作要求，成立了市道路停车收费监管中心，与市政监管中心合署办公。中心现有干部职工71人，离退休干部职工400余人。

我中心的工作职责主要有三大块：第一块市政设施监管；第二块城管系统实事工程；第三块道路停车收费监管。其中，第一块市政设施监管，主要对66座大型桥梁、12座雨水泵站、13座隧道、12座人行地道、4座人行天桥、279条市管道路、2座污水处理厂、1060余公里的污水设施进行直接监管；对1440余公里的雨水设施以及大量的区管桥梁、背街小巷、城郊结合部乡村道路进行行业监管。对这块工作，我们的目标是竭尽全力确保设施的安全运行。第二块城管系统实事工程，有庭院改善、背街小巷改善、道路修缮、水井保护、截污纳管、低洼积水治理、撤村建居村庄整治、无障碍设施改造、交通设施改善等等。对这块工作，我们的目标是全力以赴让市委、市政府的惠民政策落到实处。第三块道路停车收费监管，包括对主城区910个收费点、1880余名停本文来自转载请保留此标记。车收费员进行监管。对这块工作，我们的目标是减少投诉，提高效率，做好服务，切实为缓解停车难、行路难这一交通“两难”问题做出积极努力。

总而言之，这三块工作都是点多面广。特别是随着城市化进程的飞速发展，我市城市空间、城市面貌、城市基础设施都发生了很大的变化，移交给我中心管理的设施量与日俱增；我们承担的实事工程范围成倍拓宽；市区汽车保有量迅猛增长（现在主城区机动车已达到63.4万余辆）；这些都使得上级领导、人民群众对我们的要求越来越高。如何以有限的人力资源，管好那么多市政设施？管好这些实事工程？管好道路停车收费员队伍？这是我们在实践中不断探索和思考的根本问题。

二、年以来工作、廉政和存在问题情况

（一）工作情况

各位代表，说到数据，往往枯燥的，甚至有些怀疑。但不可否认，数据的背后总是酸甜苦辣咸五味俱全。下面我先通过三组真实的数据，介绍一下年以来我们的主要工作情况。

1、市政设施监管情况。年以来，我们强化日常巡查、定期检查、联合排查，强化月度考核，实现了市政设施安全运行“零事故”。其中，对桥隧设施每日一查，完成专项改善工程50余项，桥隧“设施建档率、养护覆盖率、应检检测率、隐患治理率、投诉处置率”达到五个100%；对城市道路开展日常巡查1100余条次，整改问题9220余个，道路完好率达到93.7%；对排水设施开展日常督查900余项，完成水质监测1700余点次，完成应急抢修50余处，排水管网安全排放。年我们开展城市道路专项整治，修复沥青路面4.6万余㎡、修复人行道5700余㎡、更换井盖3555个；今年初，雨雪较大，我们对雨雪天气后路面坑洞进行专项养护，修复车行道破损路面1.65万㎡、修复沥青路面2.6万余㎡。同时，我们还按照“道路积水3小时排除、道路积雪日铲日清”的要求，认真开展市政设施防汛抗台、抗雪防冻等“一片一方案”和“一点一方案”的各项应急工作，确保了在恶劣天气下市民的安全出行。

2、城管系统实事工程情况。庭院改善：年完工316个庭院1315幢房屋，受益群众达23.8万人，群众满意度为94.7%；今年计划完工250个庭院1200幢房屋的目标任务。庭院改善“三年行动计划”实施以来，我们将完成800余个庭院5000余幢房屋的改善任务，受益群众达55万人。背街小巷改善：年完工85条；今年计划完成100条，实际下达计划145条，完工78条。从04年启动背街小巷改善试点至年，累计完成背街小巷改善28条，总长度约682余公里，受益群众198万人，群众满意度达98.3%。道路修缮：年修缮道路60条，修复路面51.4万㎡；同时排除各种矛盾，对城市道路上杂乱无章的亭、杆、箱进行有机整合，拆除电话亭449个（整合280多个），更新报刊亭104个，拆除社会服务亭16个；拆除交通杆2316根，整合监控杆148根；减少机箱118只，迁移、美化机箱610余只；拆除、整合公厕指示牌185块；整治户外广告1210块；绿化补种约9万㎡；10年实施15条道路大中修。截污纳管：年完成项目341个，实现截污量4.2万吨/日；10年计划完成项目300个，预计截污水量2.8万吨/日，截至目前，围绕中东河综合保护工程，已经完成项目142个，消除污染源点1616个，每日截污水量达6200吨。交通设施改善：年完成14项；10年实施23项。水井保护：年完成古井保护200口；10年保护46口。撤村建居村庄整治：年完工13个。低洼积水治理：年完成32项；10年完成35项。无障碍设施改造：年完成涉及23条道路、40个公建、60座公厕项目，10年围绕全国第八届残运会，我们将实施36条道路、50个公建、40座公厕的无障碍设施改造计划。

3、道路停车收费监管情况。通过实施停车新政，截至今年上半年，全市共有道路公共停车泊位49359个，较新政实施前增加350%；全市住宅小区通过包月政策解决了5万余位车主停车难题；全市95个社区通过错时停车向周边单位提供泊位4559个。年受理市民投诉4992件，平均每月受理453件，同比08年下降40.78%；今年上半年，受理市民投诉723件，平均每月受理投诉120件，比年再次大幅下降。年以来，组织开展市区联合大检查20余次，对240个收费点次进行了检查；对全市1800余名收费员进行了业务培训；表彰优秀收费员100名；处分违规收费员达450余人次。

回顾年以来我们取得的这些成绩，得益于上级主管部门的正确指导，得益于城区相关部门的积极配合，得益于养护企业、服务对象的充分理解，得益于人大代表、政协委员、专家学者、热心市民的多方参与和广泛支持。对此，我表示衷心的感谢！年来的实践，也让我们总结出几条工作经验：

一是突出依法监管。主要是贯彻执行《市市政设施管理条例》，切实加强占道挖掘批后监管和排水用户批后监管。年我们起草了《市临时占用挖掘城市道路管理办法》，并经市政府批准于年月日颁布实施；同时还规范地下管线抢修挖掘申请、审批等工作程序。《挖掘管理办法》实施以来，截至今年月份，我们审批许可180余件，受理抢修挖掘申请516件，查处违章占挖行为120余件，现场甑别数字城管信息采集390余件。经过多方协调，以及与地下管线单位的共同努力，目前地下管线开挖行为基本做到有序、依法进行，抢修挖掘数量较往年大幅减少，如地自来水抢修挖掘，年抢修量达3654件，今年以来仅311起，只占去年同期的1/8；再如燃气抢修挖掘，年达2000余件，今年以来60件，不规范挖掘数量下降非常明显。在排水用户批后监管方面，我们严控雨污混接，严查无证违排。年以来，已开展排水用户批后监管544家，发放整改联系单40余张，对25家经整改后仍超标严重的企业和33家无证超标企业已移送城管执法查处。

二是深化“四问四权”。我们以背街小巷改善、庭院改善为试验田，建立健全“四问四权”工作机制，将“问情于民落实知情权”、“问需于民落实选择权”、“问计于民落实参与权”、“问绩于民落实监督权”运用到城管系统所有实事工程。如：在庭院改善工程中，做到立项前100%入户调查，达到2/3以上居民赞同改善的才能立项。年以来，累计发放入户调查表1212份，回收111816份，回收率达92.3%。在施工过程中，我们积极推广民间改善办，充分发挥热心市民的组织力量、监督力量和专业力量；我们扩大主材招标，在过去对外墙涂料、玻纤瓦、防水卷材等主材招标基础上，新增市民意见比较多的保笼、雨棚、落水管、塑钢门窗、钢纤维窨井盖等材料；我们还加大现场管理力度，带领各区联系人每半月对所有在建工地进行全覆盖检查，每周双休日抽查。今年上半年来已下发通报26次，发放抄告单111张，查处整改各类问题375处。

三是加强部门联动。为提升我市市政设施长效管理水平，我们加强与相关部门联动，确保做到监管无缝链接。①加强与城区市政部门联动。每半月定期召开市政例会，通报存在问题，分析产生原因，落实解决办法，并建立升级协调机制和升级抄告机制。②加强与建设单位联动。主要是提前介入，认真做好我市新建、改建、扩建市政设施的会审、验收及交接等工作。年以来，共参与单体会审验收792项，市政建设项目界定120余项。③加强与数字城管、城管执法部门联动。针对违章占道挖掘、违章排水等行为，我们与数字城管、城管执法等部门就信息采集、违章查处等做好无缝链接。④加强与管线单位联动。主要是与自来水、燃气、电力、网通、联通、铁通、移动、华数等地下管线单位建立联系协调机制。

四是关注热难问题。市政行业监管是对公共事务的管理，不仅政府高度重视，社会各界也高度关注。尤其是历届“两会”期间，人大代表、政协委员提及市政监管事务的相关议案、提案较多，我们对此高度重视，努力做到认真阅读，认真踏勘，认真整改，认真回复。本文来自转载请保留此标记。年收到社会意见124条，其中18条A类意见于今年春节前全部完成整改和回复;106条B类意见于月底前完成整改；年收到人大建议、政协提案16件，占到市城管办总数的1/3，我们全部高质量予以完成，人大代表、政协委员均表示满意。今年我们共完成19条A类意见、140条B类意见的整改回复；完成17件人大议案、政协提案的回复，120余件各类投诉的处理。实现受理率、处理率、满意率、回复率四个100%。

五是做实课题研究。针对具有探索性或需制定新政策予以明确的工作，我们每年安排课题调研。年我们上报省建设厅批准后颁发的《城市人行地道养护技术规程》，上报市政府批准的《市城市桥梁管理养护中长期规划》，均属于同行业中的首创，处于全国市政管养行业的前列。为进一步规范和加强背街小巷的管养，我们制订了《市背街小巷长效管理考核办法》、《市城市道路属性及管理主体有关规定》；为加强地铁施工期间对市政设施的安全监管，我们起草了《市地下工程穿越市政设施安全监管办法》等。今年，我们继续开展打造低碳庭院改善工程相关技术要求、市城市道路养护标准及养护定额、市道路停车收费服务管理规范、市大型桥隧设施养护标准及定额以及污水管理模式等课题研究。

（二）廉政情况

我中心在市城管办的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府共建共享“生活品质之城”和市城管办打造“国内最清洁城市”的工作要求，年以来，在牵头完成20余亿元的项目投资中，中心干部职工没有发生一起违法违纪事件，未收到一件投诉举报。相反，我们的工作得到了市领导、主管部门领导的充分肯定，两年来，我们得到市委、市政府主要领导表扬类批示50余件；获得市级以上先进集体荣誉称号16个，获得先进个人荣誉称号达49人次。在廉政建设方面，我们中心领导班子以身作则，严格遵守《党委民主生活会制度》、《党委议事规则》等规定，特别是在资金拨付、设计批复等工作上，严格按照主办、经办、审核的程序环环落实责任；我们实行《领导干部谈心谈话制度》、《中层干部廉政责任制》、《后备干部选拔培养制》；实行定期走访调查制与反馈制，向服务对象询问职工有无“吃拿卡要”情况发生。

在加强单位廉政建设的同时，我对自己也严格要求。这里，我把两年来个人住房、财产及亲属变化等情况向大家作个简要汇报：我现住在区政新花园21-2-402室，面积80余平米，除此以外没有其他住房；个人收入除了岗位工资、奖金外，无其他额外收入；我妻子一直从事教育咨询工作，未有工作调动；我的直系亲属中也没有一人在杭从事市政行业相关工作；个人爱好除了看看书外，没有不良嗜好。另外，在公车使用上，因本人不会驾驶，两年来有两次老家有急事时使用过，但两次来回路费、油费均由自己支付。

（三）存在问题情况

各位代表，虽然我们主观上付出了很大的努力，制定了方方面面的规章制度、考核办法，发扬了“5+2”、“白+黑”的拼命干精神，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到再好的政策执行起来也有存在走样或是偏差的情况，从而导致出现一些问题。比如：庭院改善工程，我们面对的是全市那么多街道和社区，同时，面对的有几百号施工队伍。有投诉工程工期太长；有投诉雨棚、落水管、门窗等安装不及时；有投诉搭起脚手架引来小偷盗窃；有投诉现场施工场地噪音大、扬尘多；有投诉施工人员素质低，存在野蛮施工等不文明现象。比如：市政设施监管，有投诉道路破损严重；有投诉雨天积水厉害；有投诉小区污水漫溢；有投诉人行道破损较多；有投诉道路反复开挖等。比如：道路停车收费监管，有投诉收费员私吞截留款；有投诉收费不提供发票和消费凭证；也有投诉收费员服务态度差、不在岗等等。这些问题的产生有客观原因，但主要还是主观原因。我们的工作方法需进一步改进；工作效率需进一步提高；工作职责需进一步明确；工作责任需进一步落实；工作举措需进一步细化。最后，关键的关键是我们每个人都需要进一步明确身上的责任，就是：踏踏实实地做好自己的本职工作，努力让群众满意。

三、下步工作思路与打算

下一步我们的工作思路是：以市政设施安全运行为根本，以提升公共服务质量为目的，以市政、实事工程等项目平台带建设、带管理、带保护、带利用，确保市政设施监管、停车收费监管与“城市有机更新”保持同步，为我市经济社会的和谐发展作出积极贡献。主要措施有：

（一）稳步推进市政设施养护市场化。全面梳理现有市管设施量，完善养护技术标准，培育市场竞争主体，规范市场行为，建立“统一、开放、竞争、有序”的养护市场体系，稳步推进市管设施管养市场化改革。

（二）大力推进长效管理精细化。进一步加大监管力度，加强日常巡查与考核，严格审批许可，加强无缝对接，发挥行业比较优势，逐步形成科学、规范、精细、专业的监管体系，实现管养工作由粗放向标准化、精细化转变。

（三）全面推进四问四权机制化。按照“四问四权”的工作要求，将“四问四权”工作机制推进到市政设施监管、各项实事工程建设、道路停车收费监管等各项工作中，深化管理内容，拓宽信息渠道，进一步提升群众满意度。

（四）继续推进收费员队伍职业化。强抓停车收费员队伍建设，强化收费员业务素质和岗位技能培训，完善绩效考核，完善停车收费行风监督制度，促进停车收费员职业化。

各位代表，市政监管工作与人民群众的生活密切相关，我们的监管水平、服务质量，事关百姓的安居乐业，事关经济社会的和谐稳定。我们不敢有丝毫疏忽和侥幸。面对国内外桥梁垮塌事故不断，洪涝灾害肆虐等重大公共事件，我市的市政设施能不能管好？我们肩负着巨大的压力。但我始终坚信：干比不干好，管比不管强。在这里，我向大家负责任地说：为了安全，我将全力以赴地工作！同时，我也恳请大家一如既往地支持市政监管工作！我的报告完了，最后，再次感谢大家对我提出批评意见！谢谢大家！

（五则）

按照自治区党委组织部《关于做好年盟市厅局领导班子和领导干部年度实绩考核准备工作的通知》精神要求，现对自己年度工作完成情况及自身建设情况做如下述职：

一、主要工作完成情况

1、高扬主旋律，为经济社会又好又快发展提供强大思想保证

一是切实抓好理论武装工作。抓好党委中心组理论学习，从清华、北大等院校邀请知名学者举办专题报告会10场。组织县级以上中心成员撰写调研报告627篇。在复旦大学举办120人规模的中心组理论骨干培训班。推进科学发展大讲坛，优化宣讲专家库，确定200余个专题宣讲“菜单”，各旗县区建立特色讲坛27个，全年举办各类讲座3107场。向自治区理论政策宣讲经验交流会推荐2个先进集体和2名先进个人。与市纪委联合开展“科学发展大讲坛——廉洁奉公巡回宣讲”活动，宣讲12场，现场受众2000余人。开展“第四届哲学社会科学普及周活动”。组织社科理论界专家加强应用对策研究。组织我市43项社科理论成果参评自治区社科成果政府奖。编辑完成《文化》系列丛书，共计11册。

二是高度重视新闻宣传工作。经济宣传重点突出，组织市属媒体围绕主线，对全市投资5000万元以上的大项目和市委市政府确定的20件38项好事实事，以及包钢、一机等大企业在调整结构等方面取得的成绩深度解读，播发相关报道778条（篇）。主题宣传特色鲜明，围绕创建全国文明城市标兵、创建国家环保模范城市、世博会等主题，组织媒体播发相关稿件1700余条（篇）。特别是围绕2010年世界中学生排球锦标赛，市属媒体共播发报道383条（篇）。电台、电视台对世排赛开幕式成功直播。

三是加强各项社会宣传工作。做好第六次人口普查社会宣传，印发宣传手册90万份，协调发送普查内容短信、彩铃等120余万条，组织悬挂宣传条幅近1400条，张贴宣传画12000余份。深入推进“民族政策宣传月”活动，组织悬挂各类宣传横幅1000余幅，并赴各地区、各单位开展活动督查。做好创建国家环保模范城市、国家卫生城市社会宣传，并抓好双拥、禁毒、科普、计生、安监等其它各项社会宣传工作。开展文化科技卫生“三下乡”活动，共捐助资金434.17万元，各类本文来自转载请保留此标记。物资价值1623.8万元。突出抓好思想政治教育和爱国主义教育工作，全年赴高校、企业及农村牧区调研16次。成功举办《新中国从这里走来》--内蒙古革命斗争史巡回展。

四是扎实做好对外宣传工作。全年在中央媒体发稿216条（篇），在自治区主要媒体发稿1859条（篇）。《人民日报》的《神华“煤化油”实现突破》等稿件引起强烈反响。加强网络外宣，在人民网发稿57条（篇）。接待人民日报、新华社等20家中央媒体对张章宝先进事迹进行集中采访，中央电视台“新闻联播”、“焦点访谈”等3个栏目连续播出其先进事迹。利用世界中学生排球锦标赛对外宣传，接待《中国体育报》等18家中央、自治区媒体采访报道，向各国来宾及运动员发放外宣品近千册。在全市建立党委和政府新闻发言人制度。在复旦大学举办新闻发言人高级研修班，72名学员参加学习。完成图书《中国》编辑工作。为第六届中美市长峰会制作城市形象专题片。在宾馆、酒店、机场、车站陈列发放外宣品2000余册。

2、深入开展群众精神文明创建活动，为争创全国文明城市标兵奠定基础

一是以“全国城市公共文明指数测评”为契机，推进文明城市创建工作。对照年版《全国文明城市测评体系》，对测评项目、测评标准等指标进行科学分析，细化任务，规范档案，督促责任地区部门抓好落实。月初中央媒体公布全国城市公共文明指数测评结果，我市取得优异成绩。全市第四届文明建设经验交流会在白云矿区、达茂旗成功召开。农村牧区精神文明创建和文明单位、行业窗口创建工作扎实推进。二是以社会主义核心价值体系建设为根本，加强公民思想道德建设。组织“市第二届道德模范”评选。组织道德模范巡讲15场。向自治区推荐道德模范候选人8名。为自治区媒体“草原儿女赞”栏目推荐先进典型11名。广泛开展“我们的节日”、“爱国歌曲大家唱”、“做文明的中国人”等活动。中国志愿者服务基金会主办的“老吾老以及人之老--关爱空巢老人志愿服务行动”，在青山区成功举行启动仪式。在全市设立4个法律援助中心和36个法律援助站，保障“空巢老人”获得法律援助服务。全面推进志愿服务工作，积极参与“全国百名优秀志愿服务者”网上评选活动。三是大力净化社会文化环境，未成年人思想道德建设取得新成绩。成立市净化社会文化环境协调小组，有机整合行政管理队伍、学校教师队伍、校外“五老”队伍和文化市场监督管理队伍。对校园周边200米内的互联网营业场所、电子游戏经营场所等开展检查。深入开展“做一个有道德的人”主题活动、“中华经典诵读”活动、“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动等

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3、以建设文化大市为目标，促进我市文化大发展大繁荣

一是以“五个一工程”为龙头，加强文艺精品创作生产。电视连续剧《塞外风云》、《红颜绿煤》，电影《吴运铎》、广播剧《张章宝的故事》等文艺作品稳步推进。漫翰艺术剧院入选国家文化部主办的“中国民族音乐巡礼百场系列音乐会活动”，11月下旬分别在国家大剧院、北大百年讲堂进行了专场演出。今年全市文艺作品和文艺工作者共获得国家、自治区级奖项96项。二是积极开展群众性文化活动。以获得文化部“群星奖”为契机，成功举办第25届文化艺术节，历时32天，演出175场，受众人数百万人次以上。继续打造“百百工程”大型群众社会文化活动品牌。积极开展送节目下基层、高雅艺术进校园等公益演出，共完成演出1688场，其中群众文化活动699场，专业演出989场。继续组织春节电视文艺晚会、新年音乐会、新春电影招待会、元宵文化节等活动。以“突显文化影响力，提升核心竞争力”为主题，成功举办第二届企业文化联展。继续推进民族民俗民间文化特色场、馆、街、院创建工作。三是认真做好文化体制改革工作。稳步推进新闻媒体改革，日报社组建独立发行公司，下设3个分公司和6个发行分站，在全市建立800个报纸零售网点。《晚报》对记者实施5级分类管理，推行岗位竞聘，“内部三项制度”改革不断深化。电台、电视台组建广兴广告传媒公司和天源影视传媒公司，实现经营与业务“两分开”。两台共有32档节目实现制播分离。积极研究电台、电视台两台合并工作。经营性文化事业单位转企改制稳步推进，市电影公司及所属青山影院等3家影院顺利完成转企改制，今年截至目前经济效益合计突破900万元。市文化局所属红星、黄河、恰特3家剧场的转企改制方案已形成。积极推进内蒙古话剧院等3家市属文艺院团财政拨款方式调整为全额拨款。各院团不断加强内部机制改革。各院团向农村牧区及厂矿、企本文来自转载请保留此标记。业、部队等基层单位演出超过千场，并积极开拓演出市场，漫翰艺术剧院赴新加坡等地成功演出。文化市场综合执法改革进展顺利。四是全面推进文化产业发展。委托北京工业大学文化产业研究所制定市文化产业发展规划。制定出台《市关于加快文化产业发展的若干政策意见》。推进市文化产业园区、文化产业园区、秦长城文化产业园区、遗址文化产业园区等四大园区各项基础性工作。文化产业园区按照“一主园、四辅区”的规划，加快实施推进。其它各旗县区文化产业项目蓬勃发展。五是大力开展宣传文化系统干部培训。组织宣传文化系统干部积极参加各级各类培训，市委宣传部牵头在清华大学和复旦大学分别举办文化体制改革和文化产业发展培训班、新闻发言人高级研修班、中心组理论骨干学习班等3次培训活动。全年部机关18人次、全市宣传文化系统107人次参加了各类学习培训，全面提高了干部素质。

二、自身建设情况

一年来，我坚持理论学习不放松，按照要求，认真学习相关政治学习资料，同时积极参加市委中心组学习会、报告会，并结合自学，系统学习党的十七届三中、四中、五中全会文件以及中央、自治区经济工作会议精神，提高运用科学理论指导实际工作的能力。工作中，我严格依据党的民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则处理相关工作事项，通过发扬党内民主，加强了班子团结。同时，我认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守“八条禁止”、“52个不准”。按照《准则》的各项要求，工作中和个人生活中都能够按照法规约束自己，配偶和子女都没有参与经商或其他聘任，也没有违反规定买卖经济适用房，也要求身边工作人员和班子成员严格要求自己。

三、工作中存在的不足

年，在取得成绩的同时，自己也清楚地看到工作中还存在一些差距和不足：一是面对当前飞快发展的形势及任务，我在学习把握科学发展方面的相关理论及知识还存在一定差距，需要不断加强。二是针对宣传思想文化工作中的新矛盾和新问题，自己在工作载体创新、手段创新、机制创新等方面尚显不足，工作的针对性、实效性有待加强。三是在进一步解放思想、与时俱进地推动工作方面，自己还有不小差距，需要将解放思想提升到一个新的水平，更好地适应形势发展需要。