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一、深化源头治腐工作,提高党支部的凝聚力
一是进一步加大了财务公开力度。并将行政审批权、财务管理、一事一议、涉农问题等情况予以公开,增加村干部工作透明度;二是由村民选取十名德高望重、原则性强、敢于说话的老党员、老同志、老干部、村民代表组成党风廉政监督员,对村“两委”干部关于党的路线、方针、政策执行情况、遵守工作纪律、财经纪律情况;公务活动中是否有接受服务对象的吃请情况;否利用职务之便以权谋私情况;八小时工作以外的生活娱乐情况;否勤俭节约或奢侈浪费情况进行监督。三是对村“两委”干部工作建立评议制,由党员、干部与村民代表对村“两委”干部在执行党的路线、方针、政策、廉洁自律、依法行政等方面的工作进行评议,每年至少评议一次。去年通过民主测评,村干部优秀率达90%称职干部为100%
二、强化公仆意识,提高班子的整体素质
加强班子队伍建设是我们始终关注、常抓不懈的重头戏。我们强调树立六种意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,做到职责清、任务明,形成团结、廉洁、高效、开拓的工作风气。在支部建设中,我们首先是加强村两委班子的自身建设,通过科学严格的组织、会议制度和落实,使村两委班子形成一个有机整体,既有分工,又有合作,既相互促进,又相互监督,提高村级班子自身的拒腐防变能力。其次是健全民主决策的工作制度,坚持发扬民主、集体领导,村内的决策坚持“四议”程序,即党组织提议、“两委”班子商议、党员大会审议和村民代表大会决议,然后按决议组织实施。强化对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算;进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性;带领村两委干部,深入村民中搞调查。最后是建立了支委例会日、党员学习日、行政例会制度,通过民主生活会评议党员和评议干部工作,支部领导班子互相信任、互相尊重、互相支持,增强了班子的凝聚力和战斗力。积极组织“两委”成员参加上级组织的任职培训、专题学习和党员“”的学习。
三、加强宣传教育,营造浓厚的反腐倡廉氛围
结合典型案例,开展经常性的宣传教育活动,做到警钟长鸣,提高认真履行党风廉政建设责任制的自觉性。立足工作实际,本着要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置,真正做到经常抓、反复抓。我们通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为;以查处的典型案例事件为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。
一是加强党对农村各项政策措施的宣传教育。利用村广场廉政宣传栏、村务公开栏、法制宣传栏,及时将党和国家的有关政策向广大党员干部和群众进行宣传,使他们及时了解党对农村的各项政策措施。
二是加强对党员干部尤其是“两委”干部反腐倡廉教育。利用区党校廉政教育基地,结合当前开展的落实科学发展观教育,采取多种教育形式,不断丰富农村党员干部的教育内容,引导农村基层党员、干部自觉规范行为,树立为民、务实、清廉的形象,以良好的党风带民风、促村风。自去年来,我们开设了廉政教育课,利用村党支部“”等时机,组织村“两委”干部、全体共产党员、入党积极分子、村民代表重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》、以及党的十七届三、四中全会精神,坚持收看反腐倡廉警示片,村“两委”干部每人必须完成一篇心得体会,不断筑牢思想防线。
三是加强廉政文化建设。充分发挥多媒体室和阅览室的作用,每室都设有反映反腐倡廉、争做廉政为民拒腐的好典型,以及相关党纪条例的音像资料和书籍,也有违纪犯法贪官的警示资料,党员干部群众通过学习增强约束力,提高抵抗力,加大监督力,通过学力发扬党的优良传统和作风,做到拒腐蚀永不沾。
四、加强党风廉政建设和反腐工作同精神文明建设有效结合
以人为本,开创文明和谐的发展新局面。我们提出了建设“和谐家园”的目标,不断加大投入,提高全村文明程度。
一是完善基础设施,创造良好的居住条件。我们按照“规划起点高、配置标准高、服务设施全”的要求,积极推进小区基础建设。村民全部住进了宽敞明亮的新楼房,道路完成硬化6万多平方米,安装路灯100余盏,绿化面积8万平方米,树种20余种,50余万株,总投资600多万元。被评为“市级绿色社区”,评为“市级安静居住小区”。
二是经常性的开展活动,营造廉政文化良好氛围。为了便于村民开展文体活动,投资200余万元建设了1360平米的文化活动中心,设立了棋牌室、健身器材室、乒乓球室、台球室、室内羽毛球场、图书室购置1000余册书籍供大家阅览。成立了30余人的篮球队、乒乓球队、羽毛球队,广大村民积极参与,定期不定期的组织活动
三是丰富群众文化娱乐生活。成立了60余人的乐队、歌舞队,下起三、四岁的儿童,上至70多岁的老年人都积极参加演出活动,并多次参加上级组织的汇演,并获得了相应的名次,从而增强了群众的向心力、凝聚力。
五、强化责任追究,督促农村党员干部廉洁自律
年初与办事处签订党风廉政建设目标责任制,并制定有关责任追究的规定,严格责任追究。督促干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。对领导干部职责范围内的反腐工作敷衍失职,不抓不管,以致发生问题、造成恶劣影响的,坚决追究责任。切实解决保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使农村党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使农村党风廉政建设的工作任务落到实处。
六、建立健全党风廉政建设和反腐工作的长效机制
党风廉政建设和反腐工作是一项长期、复杂的系统工程,绝不可能一蹴而就,加强农村党风廉政建设和反腐工作,要立足于教育,着眼于防范,把眼光放长远,建立常抓不懈的机制和制度,从根本上促进农村基层党风廉政建设规范化、制度化。一是要健全党风廉政宣传教育机制。二是按照与时俱进的要求,探索转变农村党员干部作风的新路子、新方法。进一步推进政务公开、财务公开,把涉及人民群众切身利益的事项公布于众,接受群众的监督,让群众在管理上实现民主化,以促进干部作风转变。积极推进民主评议制度、服务承诺制度,接受对干部作风的监督,深化行政审批制度、财政制度、人事制度的改革,从源头上遏止干部腐败行为。健全完善廉政责任机制,建立健全考核激励机制。把对农村党员干部的监督考核与群众的民主评议结合起来,广泛听取民声,掌握民意,并将收集到意见建议梳理汇总,及时解决或限时解决,促进党风进一步好转。
尽管我村在党政廉洁工作上取得一定成效,但离上级对我们的要求和群众的期望,还存在一些需要注意的问题,例如:村两委成员还需加强学习,使自己的理论水平再高一些,用正确的理论指导自己的工作实践;对国家的政策法规还需再学习、再研究,努力做到准确高效地贯彻执行党的路线、方针、政策。
在今后的工作中,我们还要做好以下工作:
一是继续加大反腐败斗争的力度,落实党风廉政建设责任制度,明确工作任务。
二是继续加强学习,提高认识水平,结合“执政为民,廉洁高效”活动,组织村两委成员和广大党员开展学习教育活动。
三是继续完善党风廉政建设的各项制度,提高党员、干部遵纪守法的自觉性。坚持用先进的思想文化武装广大党员干部的头脑,建立牢固的思想道德防线,坚持把人民群众的利益放在首位,真正解决好群众反映的热点问题。
四是加强查处力度,对违纪违法的行为当即立断,严肃处理。