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提高党的建设科学化水平,是在新形势下加强和改进党的建设的一个重大课题。提高党的建设科学化水平的过程,从根本上说是一个认识规律、运用规律的过程。在这一过程中,特别需要通过深化认识来科学把握党建工作的本质,通过着眼整体来统筹推进党建工作,通过解决难题来消除瓶颈制约,通过增强实效来达到有效管用的目的。
深化认识。提高党的建设科学化水平,首先需要在思想认识上解决好党建工作“是什么”、“为什么”等问题。党建工作从本质上说,必须服务于党所领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开。在新形势下,党建工作承担着提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位等使命,致力于推动科学发展、促进社会和谐。这就决定了党建工作必须始终坚持与党的中心工作在指导思想上相统一、在目标任务上相一致、在工作原则上相呼应、在重大措施上相协调。当前,尤其要在载体创设上找准党建工作与推动科学发展、促进社会和谐的结合点,为科学发展、社会和谐提供坚强的政治保证和人才支撑;在检验标准上坚持用是否有利于推动科学发展、促进社会和谐来衡量和检验党建工作的成效。
着眼整体。党的建设是由若干要素组合而成的一个有机整体,各要素之间相互依存、相互制约。提高党的建设科学化水平,需要着眼整体,对党建各项工作进行统筹谋划。一方面,注意工作布局。我们党确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设总体布局。在工作实践中,应以党的执政能力建设和先进性建设为主线,把思想建设作为根本,把组织建设作为基础,把作风建设作为关键,把制度建设作为保证,把反腐倡廉建设作为重大政治任务,任何一个方面都不能偏废。另一方面,注意具体职责。为全面推进党的建设这项系统工程,我们党在组织体系中设立了组织、宣传、纪检、政法、统战等职能部门和专门机关。这些部门和机关的职责既统一于党的建设这个主题,又各有侧重,具有各自的职能特点。只有明确责任、各司其职,才能实现党的建设协调发展。
解决难题。应当看到,当前仍然存在一些影响和制约党建工作科学化的难题。提高党的建设科学化水平,需要加大工作力度,抓紧解决这些难题。比如,新经济组织、新社会组织的党建工作仍然存在“散、乱、软”问题,有的还是党建工作的空白点,需要着力做好“扫盲区”工作,努力实现党建工作全覆盖。再如,当前尽管各地都制定出台了不少关于党建工作的单项制度,但这些制度大多停留在“点”上,制度与制度之间不衔接、不配套的问题比较突出,需要抓好制度的集中疏理、整合、衔接工作,使之形成环环相扣、系统严密的党建制度体系。
增强实效。提高党的建设科学化水平,必须解决好党建工作有效管用的问题。面对世情、国情、党情的深刻变化,党建工作要有效管用,离不开创新。在创新的过程中,应做到形式服从内容、方法服务实效、过程指向结果,防止急功近利、舍本逐末,避免搞形式主义、形象工程。应突出本地区、本部门、本单位的特点,针对党建工作实际出特色、出亮点、出经验;以解决问题、推动工作为目的,注重实际效果,把党建工作的成效体现到推动科学发展、促进社会和谐上来。