质监局半年总结汇报范文

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年，是市质监局的加速年、发展年。半年来，全局干部职工在市质监局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕地方党委、政府的中心工作，按照“严监管、谋发展，提行风、促和谐”的工作思路，锐意进取谋发展、攻坚克难保安全，各项工作都取得了较好成绩。

一、主要工作完成情况

（一）凝心聚力攻坚破难两个安全监管取得显著成效

1、落实责任  强化监管食品安全整顿基本完成

（1）优化机制，强化责任，落实了食品安全监管责任。

年初，根据省局、市局的有关要求，我局成立了食品稽查队，负责全市有证食品生产加工企业的监管和投诉举报工作，三个稽查队按区域负责无证企业和小作坊的食品安全监管，食品科负责全市食品生产加工单位食品安全监管协调工作，并充实了能力强、业务精的骨干人员负责食品监管，配备了行政执法车辆，监管责任得到了有效落实。

（2）广泛动员，耐心解释，得到了社会各界的理解和支持。

为使食品安全整治工作扎实有序开展，我局三次召开会议，进行动员。一是召开全局食品安全整治工作动员大会，强化全体职工的责任意识和忧患意识；二是召开全市粉条产品专项整治工作会议，播放昌黎县违法生产假冒、劣质葡萄酒电视片和行唐县部分粉条企业用硫磺熏制粉条的电视片，提高全社会的食品安全责任、监督意识；三是召开全市食品生产企业及小作坊负责人严厉打击食品中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂会议，并在所有食品企业及小作坊的厂门、厂区主要位置和办公室等场所张贴国务院食品安全办公室等九部门《关于添加剂整治的公告》，提高全市生产单位的食品安全主体责任意识。分析食品安全形势、生产企业现状、存在问题，就即将采取的措施进行耐心解释，获得了广大食品生产加工单位及社会各界的理解和支持。

3、认真谋划，重点整治，确保监管取得实效。

上半年，我局制定了《市质量技术监督局粉条产品专项整治行动方案》和《市质量技术监督局年食品安全专项整顿行动方案》，对全市90家食品生产加工企业进行了认真排查。目前已报请注销食品生产加工企业34家，现有56家有证企业。

一是责令7家食品生产企业停产整顿。其中1家已通过市局的考核验收，4家因不能达到整改要求已报市局注销，剩余2家正在整改；

二是对22家因卫生条件差，不能持续保持获证条件的食品生产企业责令限期改正。目前7家已完成整改，13家不能按时完成整改企业的食品生产许可证已报注销，其余2家正在整改当中；

三是帮助24家企业进一步改善生产条件，完善相关管理制度，提高产品质量管理水平。对三元食品有限公司实施了驻厂场监管，现已抽取8个原料乳样品、5个乳制品样品送市食品质量安全监督检验中心进行检验，并配合省食品院抽取了40余个乳制品样品，目前未发现三聚氰胺超标情况，所检样品全部合格。

四是起草了《市质量技术监督局关于对粉条行业进行整治的意见》并呈报市政府，得到了政府市长及主管副市长的重要批示，要求对不符合行业标准的企业坚决关闭，对违法使用添加剂的坚决打击，情节严重的追究刑事责任。目前，我局正在协调有关部门，对22家无证的粉条生产加工企业及25家小作坊采取断电等措施予以关闭取缔。

5月5日，根据群众举报，端掉了一个在卫生条件极差的出租房内非法炸制带鱼的黑窝点，对30件原料生带鱼、25Kg劣质油、香精、色素等食品添加剂予以扣押。上半年，已受理投诉举报案件4起，处理完毕3起，1起正在处理当中。

此外，我局还先后开展了食品添加剂、辣椒制品、压片糖果、“皮革奶”、动物水解蛋白粉、馒头、瘦肉精等专项监督检查。累计出动执法人员304人次，执法车辆87辆次，检查食品生产加工企业161家次，处理各类食品违法案件13起；抽检115个批次样品，合格108批次，合格率94%，到五月底，全面完成了省局规定的三个“三分之一”和“五个一批”的整治要求，圆满完成了食品安全整顿的各项工作任务。

2、精细监管  排查隐患特设安全实现零事故

（1）摸清底数，精细监管

上半年，我局加强了对全市特种设备基本情况的核查，对管理系统中的数据进行了更新。累计补录特种设备信息486条，修改信息168条。摸清了全市274台锅炉，2728台压力容器，2198台起重机械，545台电梯，35台厂内机动车辆，5台游乐设施，合计5785台特种设备的基本情况，全部实现了微机动态化管理。

（2）完善行政许可，提高办事效率

上半年，我局进一步完善了特种设备作业人员发证、特种设备注册登记、安装改造、维修告知等行政许可事项办理程序，缩短了办事时限。

尤其是特种设备作业人员发证工作，委托市职业技术教育培训中心培训，并筹建了作业人员考试系统，实现了申请、培训、考核、发证四分离，使作业人员得到了全面、严格的培训，培训质量明显提高，避免行政许可中的舞弊行为。上半年累计办理特种设备作业人员证461个，复审479个，办理特种设备安装、改造、维修告知69份，共涉及239台件，办理注册登记205台，校验安全阀119只，检验承压类特种设备压力容器120台，锅炉5台，机电类特种设备起重机械297台，电梯145台。

（3）开展专项整治，排查事故隐患

上半年，我局进一步落实特种设备安全监管责任，不断强化日常监督检查。完成了从设备监管到企业监管的转变，进一步落实了企业特种设备安全的主体责任。加强了对在建重点项目的检查，为企业的安全生产打下了良好的基础。累计检查企业103家次，发现安全隐患56项，下达特种设备安全监察指令书50份。在此基础上进一步强化了专项整治。

气瓶“两站”治理工作成效显著   对存在问题的十五家液化气站，两家丙烷充装站，五家氧气充装站，五家综合工业气体充装站进行了规范，严格审查，督促整改，共办理气瓶使用证1026张，涉及到气瓶12300只。其中26家已达到标准，对气瓶数量不足而未通过验收的白洋峪液化气站进行了停业整顿。

开展电梯维护保养专项治理工作  对全市电梯使用单位进行了专项检查，累计检查使用单位24家，杜绝了违规维修保养作业，消除了事故隐患，完善了电梯急修和人员急救机制，有效遏制了各类电梯事故发生。

（二）更新理念优化服务服务地方发展措施更显实效

1、以名优产品培育为抓手，质量管理工作更加深入

按照市委、市政府实施“四五”转型攻坚计划、建设“魅力钢城、绿色”的战略部署，我局不断提高质量兴市工作的科学化、规范化水平。上半年，围绕优势、支柱产业，在各镇乡积极推广《市质量兴市工作标准》，组织迁水泵业等8家单位的13个产品申报了省名牌、优质产品。

上半年，我局编制了一、二季度的《市工业企业质量状况分析报告》，详尽阐述了我市工业企业的整体质量状况，对经济运行中存在的问题进行了科学分析，提出了对策，为市委、市政府的决策提供了有利依据。目前，已完成了全市39家工业产品生产许可证获证企业的年度审查。

上半年，我局对建筑用钢材、水泥、泡沫板、一次性生活用纸、电线电缆、农资、玩具等重点产品加大了整治力度；对绿色认证、有机认证农产品企业进行专项检查，重点检查质量管理体系是否有效运行；认证证书覆盖的场所及产品范围是否与营业执照一致；在产品包装、说明书中是否正确使用证书或标志，有无误导的情况。累计检查企业80家，对超范围使用、伪造、冒用和使用失效认证证书等违法行为依法进行了查处。

对市四通检测站等9家系统外检测机构进行了整顿，全市检测机构的整体能力有了较大提升，促进了检测行业的又好又快发展。

2、以标准制定为抓手，全力推动“四五转型”战略实施

为推动产业结构优化升级、资源型经济转型，我局以标准制定为抓手，帮助圣阳铁选厂8家企业制定《铁精矿粉》等企业标准8份，修订16份；办理标准年审60份，年审强检手册42份；与市农业局共同起草了《草莓有机无土栽培技术规程》和《无公害平菇栽培技术规程》两个标准，即将列入年市地方标准项目计划；帮助弘业地毯公司和威豪镁粉公司两个省标准化良好行为试点制定了企业标准体系框架图，搜集相关标准，做好验收准备；组织市电线电缆厂和冀东线缆申报双采工作。

尤其是市行政服务中心被省质监局列入了年省服务标准化试点，成为全省第三批33个试点中唯一一个行政服务类服务标准化试点，目前，我局已帮助其完成了前期准备工作。

3、以提高企业计量管理水平为重点，计量管理更加扎实有效

加强能源计量管理是节能减排的一项重要基础性工作，也是建设“魅力钢城、绿色”、打造资源节约型、环境友好型社会的重要性基础工作。上半年，我局以10家国家级重点耗能单位、7家省级重点耗能单位、8家市重点耗能单位、4家年耗标煤5000吨以上企业为重点，继续深入宣传贯彻与能源计量相关的国家强制性标准和推荐性标准。帮助化肥股份有限公司通过了测量管理体系AAA认证（10012认证）复审，首钢钢铁有限公司也已完成10012测量管理体系认证内审工作。

“诚信计量自我承诺示范单位”工作进展顺利，北购商场、家乐超市和乐丫公司均已申报；“惠民计量”工程更加深入，上半年已免费为群众检定计量器具560台件，在“5.20”世界计量日活动中发放宣传材料3000余份。

（三）科学谋划锐意进取事业机构发展进一步提速

1、以项目建设为依托，进一步提升技术机构的技术保障能力

为提高检验、检测、检定能力，拓宽业务收入渠道，促进地域经济发展，上半年，我局依据《市质监局事业发展十二五规划》，加紧了项目实施进度。

目前，热能表检定项目、特种设备作业人员考试机构两个项目已经批复。热能表检定项目已按照建标要求，完成了设备选型，检定室改造已基本确定，各种技术资料已经准备完毕；特种设备作业人员考试系统项目，计算机选型已经完成，正在抓紧购置，软件系统也已基本准备完毕，预计七月初即可完成安装调试。上半年我局又向市局申报了膜式燃气表等九个计量检定项目，作为项目储备。

2、完善内部管理机制，全面规范业务行为

一是完善技术档案。上半年，我局以计量建标考核为契机，按照质量认证和计量认证的要求，对技术机构的各项业务档案进行了完善。

二是实施动态管理。与计量器具日常检定相结合，由局领导带队深入企业现场调研，了解计量器具变动情况和计量检定需求，不断完善计量器具强检手册，输入微机，及时更新，实行动态监管。

三是规范业务行为。按照检验、检测、检定业务标准化、模块化的管理要求，我局科学合理分工，由专人负责检验、检测、检定，专人负责统计，做到了业务工作件件有落实，证书、报告件件有登记，周周有报表。科学的统计分析手段进一步规范了业务行为，提高了检验、检测、检定质量。

3、科学制定检验、检测、检定计划，强化对外联合，全力满足地方经济社会发展需求

今年，我局主动深入钢铁、焦化、水泥、食品等重点企业，调查摸底，依据上级有关文件有求，科学制定了《产品质量定期监督检验计划》、《食品安全专项检验计划》、《计量器具周期检定计划》、《特种设备检测计划》，提高了技术机构业务行为的科学性、计划性，提高了业务质量和效率。加强了与省、市技术机构的检验、检测、检定联合工作。年与省市技术机构联合检定计量器具2750台件，检验特种设备530台件。

上半年，累计检定计量器具11000余台（件）次，完成一二季度食品安全抽检计划40个批次，完成了熟肉制品、成品乳41个批次的专项抽查，完成柴汽油、铸造产品检验35个批次，配合省市局完成卫生纸、泡沫板、螺纹钢等产品监督检验13个批次；充分发挥检验、检测优势，与17家企业签订了委托检验、检测协议，帮助企业把好产品质量关；校验安全阀119支。

（四）狠抓行风规范执法质监工作环境更加和谐

为提高行政效能，提升质监部门形象，上半年，我局以创新行政服务方式、强化行政效能监察、提高行政效率为重点，全力加强行风建设，把“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的工作思路融入到日常业务工作之中，为“严监管、谋发展，抓行风、促和谐”提供了有力的保障，为树立良好的质监形象发挥了积极的推动作用。

1、转变工作理念，突出机关标准化管理。

一是以岗定责。对职责进一步规范，进一步理顺各种关系，划清工作范围，做到了职责分明、事权明晰、责权统一；对工作程序进行规范，确保了政令畅通，防止了扯皮、撞车现象。通过定岗定责，机关行政管理、执法行为进一步规范。

二是以制度管人。我局按照机关标准化管理的要求，狠抓制度建设。在内部管理方面，再次完善了《考勤管理规定》、《绩效考核办法》等一系列管理制度；在对外部服务方面，制定了《领导干部联系企业制度》等一系列服务企业的制度；在行政执法方面，制定、完善了全过程的行政执法管理制度，实现了以制度管人、管事、管队伍。

三是以流程管事。根据各项工作的不同特点，对全局业务工作流程再次优化。每项业务都按要求明确了办理部门、工作职责、法律依据、申办条件、办事流程、完成时限、投诉举报渠道。对组织机构代码、计量检定、特种设备备案登记、作业人员发证等行政许可（审批）项目均缩短了办事时限。全局实行“一站式”服务，进一步完善了首问责任制度、行政责任追究等制度，做到了一切行为讲规范，一切过程讲程序，一切结果讲实效，一切处罚讲证据。

2、转变工作作风，突出党风廉政建设。一是抓好社会对部门的行风监督。局主要领导亲自深入乡镇、企业征求社会各界对质监部门的意见建议，推行了廉政监督卡、收费明细卡制度，案件回访、服务回访制度，对存在的问题，及时整改。二是抓好部门内部的行政监督。深入落实党风廉政建设责任制，充分发挥行政监察的专项监督作用，加强内部层级监督，促进全体职工廉洁自律，不断加大从源头预防和治理腐败的力度，认真监督行政、事业收费相关法规和制度的贯彻落实，加强对项目经费使用的监管督查，防止了违规违纪现象发生。

3、转变工作方式，突出便民为企。

上门服务计量器具检定、特种设备检测等业务工作主动到企业，对现场发现的问题，及时解决。

预约服务提前与需要进行检验、检测、检定的单位预约，由企业确定上门服务时间，方便了企业合理安排生产，避免了漏检现象，提高了计量器具检定率，确保了特种设备的使用安全。

延时服务不分上下班、节假日，做到急事急办、特事特办。由于锅炉等特种设备必须停止运行后才能检验，为了不影响生产，我局实行8小时以外及节假日延时服务，上半年利用工作以外时间检验、检定计量器具、特种设备等300余台件。

4、转变执法理念，突出规范执法。

一是加强执法人员培训、努力提高执法水平和依法行政能力，3次组织执法人员对《行政处罚法》、《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》及执法文书制作等进行培训。参加市法制办组织的执法人员考试2次，均取得了较好成绩。

二是做好行政许可项目、依据、主体、程序、收费“五项清理”，做好事前、事中、事后三个环节的监督，把外部监督与内部监督有机结合，自觉接受人大、政协和群众的监督。

三是完善行政执法程序。上半年，我局进一步完善了案审制度，坚持重大案件集体审理，严格执行行政案件立案、调查、核审、执行“四分离”和行政执法中“五公开”、“十不准”等规定，不断规范行政处罚案件办理程序。

上半年，累计办理行政案件48起，其中立案22起，现场处罚26起。

二、存在问题及下半年工作计划

1、“两个安全”监管形势依然严峻。生产加工环节食品安全监管任务重、人员不足的现象仍然存在，群众投诉多、安全隐患突出、疲于应付的问题还没有得到有效解决。特种设备使用单位尤其是小型企业的主体责任意识淡薄，特种设备安全隐患仍然存在。

2、干部职工的知识结构和整体素质还不能完全适应质监事业发展的新形势、新要求，质量、计量、标准化工作缺乏针对性、预见性。

3、技术机构的装备水平已不能满足经济社会发展的要求，对重点行业、企业的技术监督和保障手段不足，阻碍了事业的发展。

4、质监工作与科学化、规范化、法制化的要求还有较大差距，行风建设、机关效能建设仍需努力，队伍政治思想建设还需要进一步加强，管理水平、服务质量有待进一步提高。

下一步工作计划

1、进一步探索行风建设新机制，不断规范机关工作行为，提高机关行政效能，改善部门形象；

2、不断强化行政执法对食品安全、特种设备安全监管的保障作用，加强对两个安全违法行为的查处力度。强化对中小企业两个安全的监管，确保两个安全零事故。

3、充分发挥标准化、计量在质量管理中的基础作用，不断完善质量兴市工作机制和打假工作机制，以名优产品培育为突破口，全面提高产品质量总体水平，优化经济发展环境。

4、以涉及公平交易和人民群众身体健康安全的计量器具管理为重点，开展“关注民生，计量惠民”专项行动，维护市场公平交易，为又好又快发展提供更好的服务。

5、以项目建设为重点，全力提高技术机构对质监事业发展的保障能力，提高对地方经济发展的技术监督和保障能力。

6、牢牢把握服务经济建设这个中心，进一步强化发展意识、服务意识、责任意识。按照科学发展的思路，不断加强人才队伍建设，认真履行质监部门职能，开拓创新，努力塑造良好的质监部门形象，为建设“魅力钢城、绿色”做出更大贡献。