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年,我镇围绕市委、市政府中心工作,以开展创先争优活动为契机,深入学习实践科学发展观,狠抓招商引资和项目建设,集中力量改善农村基础设施条件,促进了全镇社会各项事业的协调发展。1至11月份,全镇财税收入完成1230万元,完成年任务的98.4%;固定资产投资完成43525万元,完成年任务的124%;争引外域资金万5970万元,完成全年任务的198%,农民人均纯收入7706元。
一、深入开展创先争优活动,狠抓基层组织建设
(一)深入开展创先争优活动。首先,成立了活动领导小组,精心制定实施方案,并及时召开全镇干部动员大会,迅速在全镇党员中掀起创先争优活动的热潮。其次,讲党课抓好理论学习。领导班子成员讲党课,重点学习同志在学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神,传达省、市领导有关开展创先争优活动的要求。截至目前我镇一共开展了8次党课理论学习活动,班子成员每人撰写心得体会5篇,一般干部撰写心得体会3篇。第三,开展基层干部讲谈,把学习教育活动引向深入。广大干部围绕“怎样做一名优秀共产党员”,结合自身工作谈体会讲心得,在机关干部中形成踊跃争创的气氛。第四,开展争创“五型干部”活动,号召机关干部在创先争优活动中争当学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型干部。第五,我镇坚持把创先争优活动与当前各项工作有机结合,在项目建设招商引资、为民办实事好事等各项工作中,深入开展“对标定位、争星夺旗”活动,号召和引导广大党员立足岗位做贡献,推动了全镇各项工作的顺利进行。
(二)加强农村基层党组织建设。一是深入实施后进村转化工作。根据各村近几年的工作情况确定了、、、村和5个村为后进村,明确分包领导职责,建立转化台帐,定期开展督导,促进后进村支部组织领导能力的增强,凝聚力和战斗力的提高,推动后进村工作上台阶、上水平。二是加强对农村“两委”班子成员的培训。聘请专家教授对农村干部开展教育培训3次,共培训村干部320人次。三是加强对16名大学生村官的教育管理,为他们扎根农村干事创业搭台铺路,等一批村官在加强村级组织、群众增收等领域发挥积极作用。四是加大村级活动场所建设力度,牛家庄等2个村“两室”完成装修,新上了一批办公设备。四是严格按照组织程序,共发展党员47名,确定和培养入党积极分子132名。
(三)抓实党风廉政建设。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制,增强了基层党组织的廉政意识。二是在全镇各村推行4232工作机制,抓住村级决策关键环节,用制度机制保证村级决策程序合法、决策过程公开透明、决策结果科学。三是以便民服务中心为依托,进一步完善规章制度,切实方便群众。四是继续推行村财镇管制度,严格要求各村每季度末到镇农经站报帐,同时组织纪检、农经部门抽查村帐,发现问题及时纠正,规范管理各村财务,杜绝白条下帐以及坐收坐支等问题。
二、强化发展意识,狠抓项目建设和招商引资工作,推动镇域经济快速发展
今年以来,镇党委政府继续把加快经济发展作为主要任务,大力开展招商活动,推进项目建设上水平、上档次,重点采取了以下措施:一是加大招商引资力度,充分发挥机场路园区平台作用,分别由书记、镇长等领导带队走出去招商。上半年招引了鼎鑫机械制造、天虹集团金属制品公司、正定诺丹家具等投资上千万元规模项目,与相关企业签署了合作协议,另有一批项目初步达成合作意向。二是在积极向外招引项目的同时,镇立足本镇,继续出台优惠政策,进一步完善道路、给排水、电力等基础设施,优化投资环境,挖掘自身发展潜力,积极扶持本地民营经济发展,鼓励和引导本镇在外能人回乡创业,参与家乡经济建设,今年以来共有鸿泰铸造、丁丁乐家居用品、书家家具等10几个本地项目落地建设,给镇域经济繁荣发展增添了新的活力。三是积极帮助苏科瑞公司与能源化工企业冀中能源的合作,引进资金和技术,实现二次腾飞。四是抓紧项目攻坚,突出抓好天虹电器等重点项目的建设。目前,总投资2000万元金良特石墨、投资2000万元天虹电器集团高低压开关项目、投资1000万元的兆通工贸氧化铜项目都进入试生产或生产阶段。鼎鑫机械和诺丹家具项目正在积极规划当中。四是节能减排任务顺利完成。今年以来我镇多次联合环保、工商等多个部门,对辖区所有十五小污染小企业进行关停取缔,同时,卤制品企业园区安装大锅炉实行集中供热供水,机场路园区和东桥寨食品园区建设污水处理站,对污水进行集中处理,达到循环利用和无害化排放的要求。
三、扎实做好三农工作,推进新农村建设
(一)强化田间管理,确保粮食收成。作为我市的农业大镇,我镇始终抓牢抓实农业基础地位不放松。动员机关干部驻村入户开展工作,督促农民加大投入,采取灌溉、施肥、除草等措施加强各个环节管理,并向群众发放农药,经过全镇上下努力小麦、玉米等作物取得了较好收成。
(二)因地制宜,发展特色农业。我镇坚持“远学寿光、近学贯庄”,以、、村、为基地大力发展特色农业,逐步形成大棚蔬菜种植、奶牛养殖、蛋鸡养殖、特种养殖齐头并进的格局,产业规模逐年加大,产业链也逐步延伸,在推动农民增收、农业增效上发挥越来越重要的作用。
(三)铺设防渗管道,建千亩高产示范方。总投资60多万元,改造农田1.2万亩,涉及、、村等3个村,埋设防渗管道30000米,现已基本完工。在农业局指导下建立玉米千亩高产示范方,共计1017亩,涉及村4个生产队220多农户。
(四)积极跑办资金,建设民生工程。上半年全镇筹集资金近200万元完成硬化、、、、村等村街道9条,进一步解决了路难行问题;村、、、村等村筹资10多万元为村民安装200多盏led高效节能灯,为群众夜间开展各种活动提供了方便;、、等村新上4台变压器,村筹资20多万元安装无塔供水设备一台。
(五)积极稳妥建设新民居,推进城乡统筹发展。按照城乡统筹发展要求,制定了大村并小村、联村建社区规划,确定了村村合并形成5个中心村建设7个农村社区的目标。通过科学规划精心施工、南宋4栋住宅楼主体基本建成,杨马村在原来基础上新建两栋住宅楼,已完成地基部分,中姚村开始规划建设两栋住宅楼,目前已完成选址和征地工作,正积极跑办相关手续,预计8月份开工建设,新建的6栋住宅楼年内将全部建成。
四、计生、文教卫生、民政等各项工作稳步推进
计划生育工作:一是强化计生队伍建设,组织好业务培训,切实将计划生育作为“一把手”工程来抓。二是加强服务。按照我市统一部署,积极开展集中服务活动,聘请市医院医生免费为育龄妇女查病治病。同时,利用集市开展优生优育知识宣传活动,下发优生优育小册子达2万余份,进一步提高了我镇育龄妇女的生殖健康水平。三是集中力量开展全员信息录入工作,目前录入工作已全部完成。
文教卫生工作:一是投资50万元建设镇卫生院病房,现已完成主体,全镇16个村建成了“一村一室”,村级卫生室的医疗条件得到了改善,医疗救治能力得到了加强。二是投资350多万元完成了项目小学二期和城元小学校舍建设。三是建立健全食品卫生安全检查长效机制,加大食品安全的排查、宣传和整治力度,确保了人民群众的正常生活。四是加强对流感H1N1的防控。成立防控H1N1甲型流感领导小组,机关干部深入到各村对村中的外来人员,并建立台帐,进行登记。
民政方面:一是坚持专款专用、公开、公正、公平的原则,及时、足额将救灾款发放到灾民手中。二是对全镇弱势群体进行认真摸底,进一步扩大低保范围,做到应保尽保。
五、认真做好“三项重点工作”,大力加强社会治安综合治理
1、信访矛盾纠纷排查:一是进一步建立健全信访矛盾纠纷跟踪管理工作机制,采取周排查的方式,加大对信访矛盾纠纷的排查调处力度,防止了集体访、越级访、进京访等案件发生。二是严格落实班子成员“日接访”制度,方便了农民群众的来访。到目前,全镇共调处各类矛盾纠纷11起,大部分已解决。
2、社会治安综合治理:一是配齐人员,完善配套设施,加大巡逻力度,增强群众的安全感。全镇所有学校尤其是幼儿园配备专人保卫,达到一所幼儿园一名保安的要求。二是投资2万元,为镇司法所完善配套设施,并邀请检察院领导来镇讲课,培训村干部1次,共计80余人;镇司法所组织培训村干部3次,进一步加强了镇村信访民调网络建设,提高了村干部对农村矛盾的调处能力,确保了社会和谐稳定。
存在困难和问题
一是工业总量仍然偏小,增长点不亮,产业链不长,科技含量低,竞争力不强;二是节水灌溉等农业基础设施薄弱,农业生产产业化、集约化程度较低,农业生产效率不高;三是城镇化水平不高,集镇建设的任务还十分艰巨;四是金融服务跟不上,影响和制约农民创业和企业融资。
年工作计划
今年我镇被市确定为重点建设的新市镇,列入省级经济园区空港新区发展规划,这为我镇带来了难得的发展机遇。年是“十二五”起步之年,也是我镇抢抓机遇,又好又快发展的关键一年,做好全年的各项工作,对于推动我镇经济和社会发展意义重大。
指导思想
全镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,紧扣“转变作风、科学发展、打造优势、争先进位”主题,以列入空港园区发展规划及建设新市镇为契机,以改革创新为动力,以农民增收为目标,以强化党的执政能力建设为保证,培养经济增长新亮点,拓展农民增收新渠道,推进统筹城乡发展,为我镇“十一五”开好局、起好步。
工作目标
年全镇经济和社会发展的预期目标是:地区生产总值增长15%,工业增加值增长20%以上,财政收入比年实际实现税收增长20%,农民人均纯收入增长10%,全社会固定资产投资增长30%,人口自然增长率控制在6‰以内,社会各项事业和谐发展。
为实现上述目标,我们将重点抓好以下三个方面的工作:
首先要在镇域经济科学发展上狠下功夫,促进经济又好又快发展。发挥毗邻国际机场的区位优势,以建设新市镇为契机,新编园区发展规划,实施与空港新区规划对接和产业对接,主动承接空港园区的经济辐射带动作用。抓住结构调整和招商引资两个关键,主攻项目建设、农业产业化经营、民营经济发展三项重点工作,加快推进项目规模化、农业产业化、乡村城镇化进程,促进镇域经济又好又快发展。坚持以项目建设为抓手,以机场路工业园区和东桥寨食品园区为招商引资平台,大力实施企业向园区集中,打造产业聚集群,发挥园区规模效应。机场路工业园区围绕食品深加工、家具制造等产业发展,重点做好诺丹家具项目的落地建设工作,使之尽快建成达效,逐步把诺丹建成名牌家具生产基地。东桥寨园区重点做好重点项目的招引工作,积极做好恒新家具等多家企业的落户,影响和带动全镇家具产业升级,全面提升我镇家具制造水平。坚持以人为本,真情服务,叫响“投资到、事事都称心”的环境品牌,使外来客商留得住、发展好,把镇当成自己的第二故乡,为镇域经济发展出力献策。要放手发展民营经济,努力扩张经济总量,增添经济发展活力。依靠本地的资源,发动本地能人创业,走出一条靠“民资、民力、民智”发展经济的路子,全年争取完成投资1000万元以上项目3-5个,投资500万元以上项目5-10个,实现新增私营企业和个体工商户100家以上。
继续坚持“远学寿光、近学贯庄”思路,以工业化思路谋划现代农业发展。依托裕邦、卤制品园区、伟业绿色鸡蛋等龙头项目,大力发展蛋鸡养殖、绿色养殖,形成蛋鸡饲养、绿色鸡蛋生产、淘汰鸡屠宰分割、禽产品深加工产业链。年内,我镇争取建成省级农业产业化龙头企业1家,蛋鸡存栏超过200万只,其中生产绿色鸡蛋蛋鸡存栏超过25万只。以牛家庄、北桥寨、东慈邑奶牛养殖小区为基础,推进奶牛养殖业的壮大,将我镇发展为重要奶源基地。以、、为基地,推动特种养殖业做大做强,达到貂、狐狸、貉存栏10万只以上的规模。适应市场的需要,积极建立民间经济组织。新建2个农村经济合作社,发挥它们在市场经济的协调作用。健全农村财富积累机制,完成、、等村的集体资产盘活、增殖工作,不断壮大集体经济实力,使农民真正得到实惠。
其次要在统筹城乡发展上狠下功夫,全面推进社会主义新农村建设。巩固“城乡面貌三年大变样”建设成果,扎实推进统筹城乡发展。以小城镇建设为目标,以机场路为主线,以村、、为中心,完成镇域规划和20个村的村庄建设规划。稳步推进新民居建设。借鉴和吸收各地新民居建设经验,因地制宜推进新民居建设,在村、村等村的基础上按照群众需求逐步向其他村推广。进一步推动文明生态村创建活动,完成牛家庄等村街道硬化任务;新建文化广场3个,村民中心2个,植树3万株,新建沼气池500个,使群众居住环境得到大的改观。继续推进教育事业的发展。加强师资队伍建设,提高教学质量和水平。加快学校基础设施投入,进一步改善办学条件,完成城元、项目学校建设。积极跑办争取资金,全年新增5台变压器,铺设新赵线以东10个村耕地农业灌溉防渗管道,推进农业基础设施建设走上新台阶。做好农村新型合作医疗及新农保推广工作,实现农民参合率、参保率分别达到92%、90%以上,保证大多数农民享受国家的惠农好政策。扩大农村最低生活保障的覆盖面,解决困难群众基本生活需要。抓好为民办的10件好事、实事的落实工作,确保年内如期完成。加强计划生育工作,严格控制人口增长,提高出生人口素质,落实各种补助政策,继续稳定和巩固低生育水平。广泛开展群众性的现代娱乐活动和健身活动,丰富全民的精神文化生活,提高全民的健康水平。积极开展“平安”建设,全力构建和谐社会。建立健全社会保障和扶贫救困体系,确保不让一个学生因贫困失学,确保特困户、老弱病残等弱势群体得到帮扶救助。切实加强安全生产和食品安全工作,提高监管水平,及时消除隐患,坚持杜绝重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。加强信访稳定工作,确保全镇政治安全,社会稳定。
第三要在推进党的建设上狠下功夫,切实加强党的领导,推进基层组织建设。按照“五个好”和“五个模范”的标准,继续深入开展创先争优活动,认真做好干部培训工作,以农村两委班子成员为重点,分批开展新农村建设、统筹城乡发展、基层组织建设等培训,提高村干部的综合素质。坚持把农村班子建设作为农村工作的龙头来抓,以创建“八个好”农村班子为目标,选拔培养“红旗党支部”和“双高双强”党支部书记,坚持不懈地抓好后进支部整顿转化,全面提高农村班子整体水平。抓好全镇20名大学生村官的使用、管理,积极为他们创造干事创业的条件,引导他们为新农村建设建功立业。全面加强党风廉政建设,在全镇党员干部中争创“学习型、服务性、创新型、实干型、廉洁型”五型干部,提高干部干事创业能力,进一步增强政治大局意识、廉洁从政意识。继续深化公开监督机制,强化村务公开,加强农村财务审计,进一步完善村民代表会议制度。要落实党建责任制,全面推进农村、企业、新社会组织等基层党组织建设,努力扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。主动适应农村形势的新变化,落实镇村干部一体化管理机制和新农村建设指导员制度和《乡镇干部综合考评办法》,推进镇村干部考核的标准化、多元化和合理化,提高效率,推动农村基层组织工作步入制度化的管理轨道。加快两室建设力度,完成新建“两室”任务,同时对、等村两室进行整修,彻底改变村级活动场所落后面貌。