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年是全面实施“十二五”规划的开局之年、是城镇面貌“三年上水平”起步之年,也是实现“全市当排头、全国进百强”的攻坚之年。年以来,镇认真贯彻落实市委届六次、七次全会和市第六次党代会精神,以及市委市政府一系列决策部署和要求,紧紧围绕“全市当排头、全国进百强”目标,调结构、转方式、上项目、惠民生、抓管理、求突破、促发展,在实现“创一流、全市争进位”的征程中向前迈进了一大步。1-11月份,全镇完成社会民营经济总产值898275万元,占全年任务的101.5%;完成工业总产值790029万元,占全年任务的102.6%;完成工业增加值280359万元,占全年任务的107.8%;争引域外资金5630万元,占全年任务的104.26%;完成固定资产投资65980万元,占全年任务的109.97%;完成税收1767万元,占全年任务的100.2%。
一、抓项目、转方式,镇域经济发展支撑力明显增强
我镇积极推进产业结构调整和经济发展方式转变,突出抓好项目建设,推进企业技改创新,增强企业市场竞争力,支撑和带动镇域经济平稳快速增长。截至11月底,已完成投资1000万元以上项目7个,完成投资500-1000万元项目6个,完成投资100-500万元项目7个。其中投资1000万元以上项目,联丰肥业、廉北电线电缆2个扩建项目,浩诺化工、新冀光电器、众鑫大发建材、市鑫旺铸造、市华美铸铁等5个技改项目已全部投产。投资500-1000万元项目,市冀东建材、宝乐翔饲料、市华润彩印、水中木、热工机械等5个新建项目,易可豪商贸1个技改项目已全部投产。投资100-500万元项目,市荣达饲料、市江亚木塑、吴村门厂、杜家庄铝合金门窗等4个新建项目,蓝天饲料、市鑫达饲料2个技改项目,市鑫丰胶带1个扩建项目已全部投产。
我镇还不断谋划争引大项目,挖掘土地资源,提升企业品牌,增强镇域经济发展后劲。新引进的投资千万元的北国电器商业门店成为最大的电器经销店,周边群众不用劳顿,一个电话,名牌电器就会送到家。利用闲置厂房、搁置土地、废弃砖窑进行“腾龙换鸟”、升级改造,投资1.25亿元,对禽蛋市场内银盾实业46.7亩建设用地进行综合开发,建设“金泰发商贸城”,打造知名、全市颇有影响力的商业中心,目前该项目正在签订各项协议。提升企业品牌,促成廉北电线电缆厂与新冀光电器厂强强联合,新上三插头生产线,在取得CCC认证后,将给格力公司提供电线电缆材料,目前,该项目正在与格力公司洽谈。
二、抓特色、增效益,农业结构调整步伐明显加快
抓实基本粮田管理,抓牢主导产业发展,抓好特色亮点带动,是调整农业结构,增加农民收入、促进农村发展的有力抓手。
一是抓实基本粮田管理,“有粮心中不慌”。实施粮食高产示范工程,优质粮食播种面积始终保持在4.2万亩以上,争取国家土地深松面积5800亩,辐射杜家庄、西凝仁、小吴村7个村。争取国家标准粮田建设资金750万元,建设标准粮田1.5万亩,安装防渗管道86211米,整修机耕路102088平方米,、北堤里、小吴村、北汪四个村种地农民直接受益,至此全镇14个村标准粮田建设全部完成。
二是抓牢三大主导产业,“有钱生活富裕”。蔬菜种植、蛋鸡养殖、生猪屠宰是我镇规划的富农强镇三大主导产业。农民历来就没有种植大棚蔬菜的习惯,一年四季种植小麦玉米两大作物,往往是增产不增效。近两年市委提出“远学寿光、近学贯庄”的要求,我镇经过研究论证,在西凝仁村东规划出400亩土地,建设温室大棚示范基地。去年一期建设的14个寿光五代温棚种植的西红柿、茄子已见到成效,今年又新建设了60个大棚,全部种上了西红柿、黄瓜、茄子等蔬菜。我镇将按照大户引导、公司化示范、规模化经营模式,构建基地+合作社+农户,实现与各大超市对接。众人食品屠宰加工肉鸡,广威饲料生产各种动物饲料,两大企业实现了强强联合,加之永发百万蛋鸡养殖基地建设,有力地带动了传统养鸡业大发展,促进了禽蛋购销、饲料加工业的发展。养猪小区的建设和发展,带动了传统养猪业的发展,市亨通肉食品厂的日屠宰加工能力,使养猪户看到了发展前景,促进了养猪业大发展。
三是抓好特色亮点,“有家无后顾之忧”。正在建设中的基层供销社是我市第一家农村基层供销社,建筑面积约1500平米,投资200多万元,它的功能职责是将农民的分散生产与市场紧密结合起来,从农业生产资料的供应、技术指导、业务培训到农产品销售,为农民提供优质服务。基层供销社将于2012年初建成投用,服务广大农民朋友。我镇还利用省市专项资金,加快镇财政所标准化建设,目前工程主体已完工。
三、抓重点、上水平,农村道路饮水环境明显改观
金五公路是市委市政府承诺为民办的大事实事之一,是市委市政府联系群众的情感纽带,抓好金五公路建设,改善村民出行环境,是党委政府义不容辞的责任。
一是要让金五公路段“畅通无阻”。金五公路段全长3.98公里,涉及到康村、秦家庄、韩家洼三个村,打通道路需要拆迁楼房、移除电杆变压器、新打灌溉水井、重新安装防身管道等诸多事项,面对纷繁复杂的局面,我镇组建以镇长崔建平为组长的金五公路拆迁补偿领导小组,副镇长蔡力彬主抓此项工作。在近四个月时间里,镇村干部与群众促膝谈心、晓理动情,苦口婆心、软磨硬泡,不达目的誓不罢休,最终确保了金五公路段的全线贯通。在金五公路建设中,韩家洼村陈彦立拆除了自家的楼房,为金五公路的建设作出巨大牺牲。11月29日,市委书记王普增在视察金五公路建设时,专程来到陈彦立家,对他识大体顾大局,舍小家为大家的做法表示由衷赞赏。二是要让国家重点工程“零障碍”。西气东输、京石高铁、天然气进城这些国家和市重点工程建设,关系大局、不可小觑。我镇组织镇村干部进村入户做群众思想工作,竭尽全力、迎难而上、不惜代价,顺利完成辖区国家西气东输工程、京石高铁工程31个铁塔、天然气进城()工程建设任务。三是要让群众出行不再“雨天一脚泥”。镇党委政府多渠道筹措资金,打通出村路、硬化联村路,让群众出行不再“晴天一身土,雨天一脚泥”。结合一事一议,广开筹资渠道,贤庄、杜家庄、南乡等11个村共筹措资金186万元,硬化村内街道2.5万米,大大方便了群众出行。四是要让村民饮水不再“朝九晚五”。过去农村放水实行的是“朝九晚五”,就是早晨九点放一次水,下午五点再放一次,在一定程度上能够满足村民日常生活需要。随着经济社会发展,人们逐渐走出家门,外出打工、经商或搞养殖业,能够及时接上水或满足养殖业用水需求是村民最大的愿望,加之地下水面不断下降,村里原有的吃水井又设备老化、管道破损,村民要求新打深水井的呼声越来越大。镇党委政府及时组织召开各村干部、党员和村民代表会,听取大家的意见,组织部分群众基础较好的村村民代表外出取经。2010年初,西凝仁村党支部敢冒天下先,广泛宣传,征得村民一致意见,无论在资金收取、管道安装、财物公开和结算,全部由村民推举代表自发组织、自我管理、自行监督,村“两委”做好协调指导工作,让群众有充分的知情权、参与权和表决权。很快这种公开透明运作方式在全镇全面铺开。截至11月份,全镇14个村中有12个村完成饮水改造任务,筹集建设资金达400多万元,打300米深水井12眼,全部实现24小时供水。试想,筹集这么大一笔资金,建设这么浩大的民生工程,没有花国家一分钱,没有
出现一起因改水引发的上访案件,完全靠村民自觉自愿自行管理,不能说不是一个奇迹,在全市也是首屈一指,响当当。五是要让非法生产企业无“藏身之地”。深入开展环保专项行动,严厉打击非法生产企业,通过详细摸排,建立台账,联合环保、电力等执法部门,开展大规模整治行动4次,共取缔小塑料加工点4家,小炼铁加工点6家,对6家乡巴佬加工点实施断电停业整顿。严格安全生产监管,落实安全生产责任制,尤其是关注食品安全,保障群众身心健康。
五、抓基础、保民生,社会和谐稳定局面明显好转
民生大如天,学要好上、病要好医,难有人帮、事有人管,促进社会和谐稳定,是亲民爱民安民的做好体现。
一则学要好上。我镇积极争引上级资金,加快学校基础建设。投资255万元的学区中学综合楼、投资187万元的中心小学食堂餐厅,投资106万元的秦家庄学校危房改造等民生工程已全部竣工。镇财政还每年拨付不低于1.5万元奖金,对优秀教师实行奖励,为建设教育强镇教育名镇提供了财力支撑。二则病要好医。我镇加快卫生院建设,扩充占地规模,添置医疗设备。高标准完成14个村卫生室建设,全部通过上级验收,使更多的农民享受到便捷优质医疗服务,新农合参合率达到95%。三则难有人帮。开展老弱病残、特困家庭、贫困学生等弱势群体救助活动,217户低保户、97户五保户得到国家和社会及时救助。完善社会保障,推动新农保顺利开展,参保率达到98.1%,上缴参保费250万余元,同比新增参保人员1064人。四则事有人管。开展“平安”创建活动,加强城乡一体化巡控体系建设,对禽蛋市场、正港路道路两侧商户及学校周边社会治安进行重点防范,为辖区学校安装了监控摄像头,配备了专业门卫,添置了必要器械。时刻绷紧处理信访案件这根弦,严密排查隐患苗头,积极化解矛盾纠纷,促使村赵振香宅基地遗产纠纷,村贾军海父亲工资被拖欠,康村吴丈斗、北汪吕志伟两起宅基地纠纷,小吴村温振华妻子、秦家庄李国军两起因车祸非正常死亡,北堤里刘小碗医疗事故死亡,西只甲葛英奇计划生育等诸多信访案件得到彻底解决。同时高度关注一些缠访积案,做到24小时稳控到位不失控。
六、抓党建、强基层,班子队伍建设明显提升
落实党建责任制是搞好党建工作的关键,抓强班子带好队伍,是推进基础党组织建设的有力抓手。
一要树立党委班子鲜明旗帜。党委班子是一面旗帜,是领导全镇经济社会发展的核心。在党委换届期间,我镇广泛宣传中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“8条禁令”,开展“一对一”谈心谈话,成功召开第三次党代会,选举产生新一届党委,党委班子凝聚力和战斗力明显增强。二要加强机关干部队伍建设。为调动机关干部干事创业的能动性,我镇创新和完善包村体制,突出人员向一线倾斜,任务向一线倾斜,奖励向一线倾斜的工作机制,各项工作由分管线安排部署、督导检查,各片具体落实、解决问题,形成了片线结合、协调顺畅、高效运转的工作格局。
三要打造村级班子战斗堡垒。认真开展“建制度、强规范、提素质、促和谐”主题实践活动,抓好村级班子“双述双评”,为明年村“两委”换届,选配德才兼备的农村干部做好准备。加强村委会公章管理,规范村财镇管制度,解决村级事务,为群众办实事好事,转化后进支部,重点难点村的遗留问题得到有效化解。