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今年以来,市委市政府机关事务管理局政务信息公开工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委市政府的要求,明确工作任务,改进公开方式,规范公开内容,使机关后勤政府信息公开工作更加透明化、规范化、制度化。
一、工作基本情况
(一)加强领导,健全政务公开组织体系
为扎实有效地做好我局政务信息公开工作,进一步加强“廉洁型、效能型、服务型、节俭型”后勤机关建设,加强组织领导,成立了由党组书记、局长任组长,副局长任副组长,科室(中心)负责人为成员的局党务政务公开工作领导小组,并设立了党务政务公开办公室(局办和局党支部)和保密审查小组。通过明确职责,落实分工,切实做到了领导、机构、人员“三到位”,为机关后勤党务政务信息公开工作提供了组织保障。
(二)丰富载体,多渠道开展政务公开
一是实行重要事项公开制。局里分别制作了“党务信息公开栏”和“政务信息公开栏”等宣传栏,对党组建设、文明创建、教育活动、廉政建设等局机关年度重点工作、重大事项等内容及时进行公示;对人事任免、评先评优、基本建设、财务资金开支特别是“三公”经费开支情况、党费收缴情况、审批事项及领导干部的廉洁自律情况等涉及干部职工切身利益的重大决策及执行情况,都及时实施公开;年“环境创优年”活动开展以来,对各阶段的活动方案、具体服务承诺、查摆问题剖析材料、集中整改落实情况等内容进行了公示。在各个办公室制作悬挂了部门职责、工作要求及标准、办事程序等宣传框;定期召开局全体干部职工大会,对局重点工作完成情况、涉及干部职工切身利益的相关事项等内容进行公开。通过这些方式,保证干部职工的知情权、参与权和监督权,充分调动大家的工作积极性和创造性。
二是抓好业务内容的公开。开办了局政府互联网站,设置了“机构职能”、“通知公告”、“办事指南”、“服务窗口”、“工作动态”等20余个栏目,将局工作职能、重点工作完成情况等内容向社会公布;将公务用车购置和处置、公务员小区产权证办理、高效照明产品申购等涉及面广的专项工作的办事要求和工作流程在网上公布;将《公共机构节能条例》、《市物业服务企业管理办法》等政策法规和《市党政机关及事业单位公务用车车辆管理办法》、《年度全市公共机构节能工作计划》等涉及全市的规范性文件,以及《局厉行节约反对铺张浪费措施》等制度措施在网上公开,接受全社会的监督。利用《中国机关后勤》、《日报》、《晚报》及电视台、广播电台等新闻媒体,对公共机构节能减排工作、政务环境创优具体服务承诺、公务用车管理等16条政府信息进行公开;利用每年的“节能宣传周”活动、服务社区、志愿者活动等形式,发放宣传册、知识手册和倡议书等资料,收到了良好的社会效益。年5月公务用车问题专项治理工作开始后,将公务用车配备、使用和管理的相关文件及制度规定汇编成册,下发到各县市区和市直各单位。年10月11日,局领导带领相关科室负责人参加了广播电台开办的“行风热线”栏目,就听众提出的公务用车专项治理、勤政苑小区物业管理、机关效能建设、公共机构节能工作等6个方面的问题,进行了现场解答。据统计,年初以来,共发《公务用车专项治理工作简报》7期、《政务环境创优工作简报》11期;上报《工作信息》10期。
三是广开言路征求意见建议。在局政府网站上设立了“领导信箱”、“意见建议”等栏目,广泛征求广大网民的意见;在市直机关餐厅、办公大楼内等处设置“意见箱”,并通过发放征求意见函、召开座谈会、专题民主生活会和群众评议等渠道广泛征求和听取各方面意见和建议。对收集到的意见建议及时进行归纳整理;对一些具有全局性的突出问题,实时召集相关部门负责人或召开党组会进行讨论,并集中抓好整改,以推动机关后勤工作的良性发展。结合政务环境创优活动的开展,组织召开了由人大代表、政协委员和部分委局机关干部代表参加的座谈会,现场征求服务对象的意见建议。对广大服务对象提出的批评意见,及时通过网络或工作函等方式予以答复;对大家提出的合理建议积极采纳,对反映的问题,及时研究解决或做出说明解释工作。年以来,落实和回复人大代表、政协委员的意见建议2条,网上回复“群众诉求”近35条80人次、“110联动”10余条,回复率和满意率均达到100%。据统计,全年主动公开党务政务信息70余项,依申请公开事项51条。
(三)严格管理,健全政务公开工作长效机制
在党务政务公开推进过程中,局里制定完善了政务信息公开制度,不断提高政务公开工作水平,在确保政务公开工作科学规范顺利开展的基础上,进一步建立健全政务公开工作长效机制。
一是在内容上规范。针对政务公开的不同内容,结合局工作实际,将对外和对内党务政务公开的内容作了严格的划分,研究制定了《局党务政务公开目录》,力求突出重点和务求实效。在按照上级要求公开基本内容的基础上,重点公开与广大机关干部切身利益密切相关的事项,以及服务对象最关心、最敏感、反映最强烈的热点问题。严格按照公开、公正、准确、真实的原则,坚持做到党务政务信息的及时公开,并保证公开内容真实可靠。
二是在程序上规范。建立健全预先审核制度,通过预先审查,准确把握公开的内容、范围、形式和时间,不断规范党务政务信息公开的操作程序、时限要求。按照“谁主管、谁负责,谁运营、谁负责”的原则,确保局政府网站的安全。局党务政务公开工作领导小组在对信息公开内容严格把关,所有在互联网上公开的政务信息,均需要领导小组集体研究通过,并进行严格的保密审查;对广大服务对象提出的意见建议,均需相关责任科室(中心)负责人签字并提出解决意见,报局领导签发;所有网上回复的内容均需规范整理并记载归档。
三是在机制上规范。按照党务政务公开工作有关要求,建立健全了党务政务公开监督领导机制,完善了层层抓落实的领导责任制和目标责任制。制定了局《党务政务公开制度》、《党内情况通报制度》、《党务信息依申请公开制度》、《重大决策征求意见制度》等7项制度规定,加强对党务政务公开工作的监督检查,内容主要包括党务政务公开项目内容是否齐全、公开形式是否有效,党务政务公开管理是否科学、相关资料是否完善等;由办公室安排专人定期对网站进行更新维护,督促各科室及时上传新信息。建立了党务政务公开奖惩和责任追究制度,把党务政务公开和反馈意见作为各科室和干部职工年度考核的一项内容,确保党务政务公开做到有章可循和有序推进。
二、存在的主要问题
一年来,我局在政务公开工作中虽然取得了一些成效,但也存在一些问题。一是在局政府门户网站的公开有时还不够及时,有些工作虽然做了,但是没能及时在政府门户网上公开;二是政务公开的形式不够灵活多样,对于公开形式还存在比较单调的形式致使有些工作效果不是很明显;三是内容不够全面、规范,有些工作只公开了题目或一些标题,没有公开其实质性的内容。
三、年工作打算
在下一步工作中,我们将在认真贯彻落实好《政府政务公开条例》和市委、市政府有关指示精神的基础上,按照围绕中心、突出重点、规范运作、求实创新工作思路,通过加强组织领导、统一思想认识、拓宽政务信息公开方式等措施,全面、及时、准确地做好政务公开工作,为市直机关和广大公务员队伍提供高效优质的服务。具体抓好以下工作:
一是进一步提高认识。继续组织全体干部职工认真学习《政务公开条例》,提高对政务公开工作重要性和必要性认识的同时进一步规范机关办公程序,提高业务水平,确保政务公开的信息及时、高效,符合规则。
二是逐步扩大公开内容。将进一步梳理政务公开的信息,对原有的政务公开目录、内容进行补充完善,保证政务公开信息的完整性和准确性。
三是进一步抓好网站管理工作。做好网站正常更新和维护工作。加强调研和分析,对涉及群众切身利益的重要信息高度重视和认真对待。坚持便民利民为宗旨,满足群众需要,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,确保政府信息服务社会公众发挥作用。
四是不断提高政务公开内容的质量。按照《政务公开条例》规定所公开的内容,及时将有关文件精神、会议决定等进行。同时,发动广大干部职工积极参与政务公开工作,及时反映有关重大活动、工作进展情况。结合110联动办、连线政府等反映的有关信息进行。对信息内容的来源和质量严格审核把关,切实提高信息内容的准确性。
在年政务公开工作中,我们将针对存在的问题和薄弱环节认真研究,努力克服,切实解决,不断把政务公开工作推向深入,确保局全面工作顺利完成。