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年州林业局在州委、州政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,强化监督,深入开展林业系统党性党风党纪教育,持续推进惩治和预防腐败体系建设,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好行业纠风和违纪问题的查处,努力营造了风清气正、务实求新的工作作风,为促进全州林业又好又快发展提供坚强的纪律保障。
一、领导高度重视,认真抓好廉正建设工作
(一)加强领导,健全上下联动工作机构。
年在局党组和班子带领下,认真贯彻落实《州建立健全惩治和预防腐败体系-年工作规划》,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,充实党风廉政建设和反腐败工作责任制领导机构成员,成立了以党组书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,全面负责我局年度党风廉政建设和反腐败工作,并安排年度党风廉正建设工作,一把手直接领导党风廉政建设责任制的落实,其它班子成员和科室、下属事业单位负责人根据年初与局领导签订的党风廉政建设责任制目标责任书积极履行职责,各司其责、各负其责,形成了上下联动、责任明确、任务落实,共同抓好党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。将反腐倡廉教育贯穿整个林业工作始终,把局党组工作要点、反腐倡廉讲话作为全局干部职工学习内容。
(二)一把手负总责,落实廉政建设责任制。
局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作同安排、同部署、同检查,年初在全局范围内印发了州林业系统党风廉政建设和反腐败工作要点,做到了年初有安排,半年有小结、年终有总结。按照“谁主管、谁负责”的原则,对年党风廉政建设和反腐败工作进行了量化分解,将各项目标任务分给班子成员具体负责。结合林业工作实际,由局纪检组牵头完成年度党风廉政建设责任制目标责任书的签定工作,局党组书记、局长同各科室和下属单位签定了《年党风廉政建设责任制目标责任书》,将党风廉政工作落实责任,一级抓一级、层层抓落实,形成了齐抓共管的局面。定期开展交心谈心活动,有力促进了党风廉政建设和反腐败工作与业务工作共同开展、共同提高,确保了党风廉政建设目标任务的顺利完成。
二、强化教育监督,规范干部廉洁从政行为
(一)将学习贯彻《廉政准则》作为反腐倡廉建设的一项重要任务。根据州纪委《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知精神,局党组把学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为局党组中心组学习会、党员组织生活、职工学习会学习的主要内容,使全体党员特别是领导干部全面了解掌握《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求,做到熟知《廉政准则》要求,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性。为进一步强化党员领导干部廉洁从政意识,同时结合林业工作实际,经常开展反腐倡廉宣传教育。一是组织局党组中心组反腐倡廉专题理论学习,并以此引领和带动全州林业系统深入开展党风廉政建设理论知识学习;二是在机关和局下属单位建立和完善主要负责同志定期组织廉政党课和反腐倡廉专题学习;三是组织机关党员干部观看了一次《行政不作为乱作为》警示教育片。四是严格执行勤俭节约,反对铺张浪费,惩治奢靡之风,加强对本单位公务用车的使用和管理。
(二)强化权力监督,确保林业各项工作有序进行。
加强对本单位党员领导干部行使权力的监督,突出对林业管理重点岗位、重要职能、重要环节和重要事项实施全方位、全过程监督,进一步推动权力运行程序化和公开透明。严格执行领导干部述职制度。深化政务公开、局务公开和对外办事公开,进一步拓宽公开内容,规范公开形式,畅通公开渠道。
通过党员组织生活等多种形式深化对全局党员干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。局党组针对在廉洁自律方面出现的苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。加强党内监督,采用廉政党课、剖析典型案例、个别交心谈心等做法,努力增强反腐倡廉教育的针对性和监督的实效性。
(三)强化作风建设,密切林业服务对象关系
深入开展民主评议政风行风工作,把作风建设作为促进科学发展的重要切入点,以大力树立和弘扬求真务实之风为重点,引导和督促全局党员干部特别是中层以上领导干部自觉践行“四个特别”的要求,做到把感情贴在民心民意上,把心思用在干事创业上.把重心放在增强党性上,把工作落在求真务实上。重点从思想上、解决突出问题上、执行制度决定上和推进效能建设上四个方面抓好树立和弘扬求真务实之风。
在德、能、勤、绩和服务群众方面,使党员干部真正明白手中掌握的任何权力是用于为民办事的,坚决纠正为政不廉、利益优先、优亲厚友、吃拿卡要等问题;认真执行领导干部联系基层制度,对群众反映林业工作中的问题要及时反馈、限时办结;努力提高机关行政效能和办事效率;突出抓好扩大内需促进经济增长、林业生态灾后恢复重建、机关环境综合整治、政务公开的效能监察,不断提升林业部门的服务质量和工作效率。认真受理涉林行政效能投诉,严肃查处日常行政中的乱作为、不作为、慢作为行为,强化服务意识,促进发展环境改善和干部作风转变。
三、继续完善惩防体系建设,加大源头防治腐败的力度
按照《州建立健全惩治和预防腐败体系-年实施意见任务分工》的要求和各自承担的工作任务,今年我局把继续完善惩治和预防腐败制度建设是今年工作的重中之重。对年以来的惩防体系建设任务落实情况进行自查,总结成效和经验,查找存在的问题。年初制定内容科学、程序严密的预防腐败制度体系,形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。具体抓了以下几方面工作:
一是加强开展机关行政效能建设。推动机关改善行政管理,提高行政效能和服务水平,着力创建廉洁高效的政务环境、宽松透明的市场竞争环境、人尽其才的干事创业环境、公平正义的法制环境、和谐稳定的人文环境。
二是积极开展林业专项监督检查。加强对退耕还林、生态公益林资金的监督检查,促进强农惠农政策落实到位;规范林业行政执法行为,加大治理公路“三乱”行为的工作力度;认真开展“小金库”专项检查,通过检查没有发现私设“小金库”问题;开展林业产权转让检查,规范林业产权转让行为,杜绝破坏森林资源违法行为的发生。
三是加大查办案件工作力度。严肃查办发生在干部职工中,滥用职权、吃拿卡要、违规违纪行为。
四是进一步做好信访举报工作。要认真做好群众来信来访工作,做到来信有登记,事情处理件件有回复。解决群众反映难点、突出问题。
四、存在的问题及今后打算
虽然年我局党风廉政建设和反腐败工作取得一定的成绩,但由于林业工作特殊性,业务工作涉及法律法规较多,干部职工素质参差不齐,因此党风廉政建设工作不能有一丝松懈和麻痹,必须要长期性、经常性。
在今后的工作中,我们将在州委、州政府和州纪委的正确领导下,深入学习,全面贯彻落实十七届五中全会、中纪委六次全会和省纪委五次全会以及州委十届十二次全委会议精神,及时研究反腐倡廉工作计划、部署、分工和重大问题,继续扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,努力实现林业行业政风行风的根本好转,围绕州委中心工作,以“勇创一流,挑战极限”的精神,推动林业工作健康有序发展。