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今天有幸迎来市政协提案委的领导及各位委员到我局检查指导提案办理工作,我代表建设局全体干部职工对一行的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。今年市建设局办理的政协委员提案共件,现就办理情况向各位领导作简要汇报。
一、加强组织领导,增强办理工作的自觉性和责任感。
建设局党组班子历来高度重视政协提案办理工作,始终认为办理政协提案工作是政府部门的一项重要政治任务,是改进工作,提高决策的民主化和科学化的一项重要举措,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设和谐昭通的重要体现。委员提案交办会议后,局党组召开专题会议进行研究,及时调整了政协委员提案办理领导组,由局长任组长,副局长、副局长和纪检组组长任副组长,机关各科室负责人为成员。切实加强了对提案办理工作的领导,增强提案办理的自觉性和责任感。
二、抓好责任落实,切实推进提案办理工作。
建设局在接到交办的政协委员提案办理件后,高度重视,由局长主持召开了办理工作专题会,针对每项提案做了客观分析,并迅速将提案分解到相关科室进行落实。各科室按照职能分工逐件落实,切实明确了提案办理的相关领导、责任人和承办人,形成了由局长负总责,一名分管领导重点抓,业务科室具体承办的办理机制。从办理的情况来看,大部分的提案都还在办理过程中,并且涉及方方面面,有的情况还比较特殊。因此,我们一方面积极工作,努力抓好落实,另一方面,积极向市政府汇报,协调有关职能部门,尽最大努力抓好提案办理工作,办理好委员提案。
在办理过程中,局主要领导及分管领导不定期召开工作会议,让各责任科室及承办人员汇报办理工作进展情况,并及时解决存在的问题。我们始终坚持把群众高兴不高兴、满意不满意作为检验提案办理工作做得好与否的衡量标准,多方征求意见。一方面,采取请进来、走出去,电话联系等方式面商,征求委员意见,另一方面,通过面对面的交谈、讨论,虚心听取意见,详细了解有关情况,探索提案办理的最好办法,认真制定好具体办理工作方案或工作计划。对于县区提出的提案,首先采取电话面商的方式,再通过班子成员到县区出差,当面进行面商,征求委员的意见和建议。目前,我局正进行积极筹备,准备邀请各派、部分建议提案人到我局召开座谈会。会上将由各承办科室就建议提案的办理方案及办理情况进行汇报,然后由提案人发表意见,根据提案人的意见狠抓办理落实工作。
三、严格办理程序,努力提高办理质量。
为做好办理工作,规范办理程序,提高办理质量,切实做到办理工作的科学化、规范化和制度化,我们始终坚持把办理工作摆在局日常工作的重要位置,把提案办理工作与关心群众生活、为民排忧解难相结合,不断加大工作力度。按照建设局党组的统一安排部署,承办工作注重在提高“三率”上下工夫,即提高提案的办复率、落实率和委员满意率,努力提高提案办理水平和办理质量,确保委员提案“件件有落实,事事有回音”。在办理过程中,我们深感调查研究是提高提案办理质量的重要环节。根据提案的内容,我们采取形式多样的调查活动。一是组织相关部门和单位,共同对提案提出的问题进行调研,提出切实可行的办理意见。二是由建设局承办人员会同技术人员深入现场调查取证,掌握第一手资料,为问题的解决提供事实依据。三是始终坚持严肃性、科学性、可行性的统一,严格按照《市建设局关于做好人大代表建议和政协委员提案办理的规定》办理。认真贯彻执行“规定”涉及的责任制度、面商制度、征求意见制度、复文制度、续复制度、归档制度等,并明确具体的办理时限,努力提高办理工作的质量。
四、加强督促检查,确保提案办理工作的落到实处。
我们接收的每项提案都具体落实到了专人,限期办理,切实把提案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。确定了专门科室督办,定期检查。一方面,切实加强调查研究,进一步了解、掌握并反映整体情况,充分发挥好职能作用,及时向承办单位或承办人提出改进办理工作的意见,帮助解决在提案办理中遇到的困难和问题,另一方面,对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人,确保提案办理工作落到实处。我们根据自身实际,采取具体问题具体分析的方式,对有条件应该解决的,及时解决;条件不具备,解决起来确有难度的,创造条件,想方设法去解决;对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,逐步加以解决,并与委员真诚沟通,实事求是地解释说明,与委员达成共识,赢得委员的理解和支持。
截至目前,我们总共收到提案件,转出件,另接收件,共计件。件提案主要涉及中心城市的规划建设管理,大部分工作已纳入我们的工作范围,其中已经办理完成的件,正在办理的件,正在进一步联系落实中的件。下一步,我们将进一步加强与各位委员的沟通,向他们及时汇报办理和落实的情况,提高办理的质量。
在办理提案过程中,我们在市政协的指导下,在各位委员的支持下,通过努力,在前一阶段的提案办理工作中取得了初步的成效,但离委员们的要求仍然存在较大差距。我们将继续坚持以求真务实的态度,以高度负责的精神,努力完成今年的提案办理任务,达到三个“百分之百”(“办复率、时限率、与代表委员面商”百分之百)的目标。