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为促进我镇工业经济持续、快速、健康的发展,根据区委、区政府要求,结合我镇实际,我镇的工业集中区以楚涟路沿线东侧为主轴,并由以机械、针纺织,蔬菜、食品加工,以及粮食和木材加工三个板块组成。
一、我镇工业集中区发展现状
我镇工业集中区主要分布在楚涟路沿线东侧,由于楚涟路沿线东侧到乌沙干渠之间居住相对集中,大面积可利用土地的空间很小,仅能结合实际分段实施。目前我镇工业集中区共有企业18家,其中固定资产投资5000万元以上企业1家,1000万元以上企业3家,100—500万元企业14家;占用土地230亩;固定资产累计投入1.18亿元,投资强度51.3万元/亩;1—6月份,我镇工业集中区18家企业实现销售收入1.16亿元,入库税收172.55万元,解决就业1596人。工业集中区18家企业中有列统企业4家,实现销售收入9033万元,实际入库税收160万元。集中区上半年新开工1000万元以上工业项目一个,200万元以上项目五个。新增私营企业6户,个体工商户21户,新增从业人员605人,新增注册资本金691.5万元。到今年底,将有7个企业达到规模企业要求。集中区现有企业运行情况较好,新上项目推进速度较快。
存在的主要问题
(1)、工业经济新的增长点不多。新开工500万元以上工业项目特别是千万元以上工业项目较少,3000万元以上工业项目和纯外资项目还没有。
(2)、招商引资的平台条件欠缺。特别是备用土地少、使用的渠道和方式不活,工业集中区的建设资金不足、基础设施建设滞后,影响了投资者投资的积极性;虽然接受市、区经济开发区辐射,但土地、税收等方面优惠政策落实难,企业融资渠道狭窄,投资者的成本较高,延缓了集中区的发展进程。
二、结合我镇新农村建设规划,制订我镇期间工业集中区发展规划和土地利用规划
1、发展规划
(1)、扩张工业总量。全镇工业集中区增加值年均递增30%以上。年实现销售收入2.4亿元,规模以上企业销售收入达1.5亿元。到年镇工业集中区列统企业累计超20户,实现销售收入8亿元,规模以上企业销售收入达5亿元。
(2)、提高投入增量。镇工业集中区技改投入年均增幅达20%以上。年工业技改投入2000万元;期间工业技改投入累计超过2亿元;重点突出1000万元以上以及高含税工业项目的技改投入。目前主攻八方电缆、天康食品、慧宝食品、华美谊酒业、井神机具、楚江机具等企业追加投入,扩大集中区规模,提升集中区总量。年内新上床上用品、羊毛衫、新型墙体材料等投入超500万元以上的项目。
(3)、提升贡献份额。到年我镇工业集中区骨干企业和特色产业等支柱企业销售收入达工业企业总销售收入的50%以上,工业税收占整个财政收入的90%以上。销售收入超500万元企业20家,其中超2亿元企业1家,超5000万元企业4家,超2000万元企业5家。规模企业财政收入贡献率达80%以上,农民增收贡献率达50%以上。
(4)、保持可持续发展。年我镇工业集中区企业科技技术含量对工业发展贡献额达到的30%以上。工业污染排放物全部达标。特色产业年至少2家达省级农业龙头企业标准,3家达市级农业龙头企业标准。
2、土地利用规划
楚涟路沿线为主轴的镇工业集中区范围内土地比较分散,居住农户较多,目前能用于工业经济集中区项目建设的土地仅仅460亩,其中,以八方电工集团为中心的现有工业集中区周围土地143亩,作为机械、纺织工业加工区;华美谊酒业往北101亩土地作为以粮食加工为主的农副产品加工区;慧宝食品周围216亩土地建成以蔬菜加工为主的食品工业小区。今年主要做好以下几项工作:
(1)、做好规划。
(2)、搞好先期开发的镇工业集中区的道路、水电等基础设施建设。
(3)、多方筹集资金,在工业集中区建设部分标准厂房,并尽快开工三个招商项目,力争年底竣工投产。
三、总体发展思路
1、培育规模企业,增强税源型企业竞争力。
以国家现行产业政策为导向,立足镇情,加快规模企业产品的更新换代,开发研制新产品,提高产品档次和发展水平,提升竞争力。当前着重抓八方电工集团、天康食品、慧宝食品、华美谊酒业、井神机具等骨干企业发展,着力培植对产业拉动力强、对财政贡献度大的龙头骨干企业,以大企业的快速发展推动全镇工业经济实现新跨越。
2、突破招商引资,推进镇工业集中区规划建设水平。
充分利用与市、区工业园区相邻的优势,强力推进大招商,推动大项目尽快落户镇工业集中区。规划镇工业集中区以楚涟路沿线为主轴,以与干渠之间为工业经济重点发展集中地区。其中,将京沪高速以南和区工业园区接轨作为农副产品加工区,建成蔬菜、食品加工特色产业园区。期间将浦马村楚涟路沿线慧宝食品周围216亩土地建成镇“十”字型蔬菜食品特色产业加工园区;将楚涟路沿线华美谊酒业以北101亩土地作为我镇工业集中区建设预留地用于农产品加工企业备用地,用于投资粮食和山芋等农副产品二次增值的“丁”字型民营工业园;以八方电工集团、井神机具等现有企业为基础,将到八方电工集团以东的143亩土地规划为机械、纺织产业园区承接与市、区经济开发区相配套的产业和项目,并建成“井”字型小区;同时镇将配套一系列外引内培的政策措施,推进工业经济快速发展。
3、狠抓民营经济,激发工业经济发展的活力和后劲。
大力弘扬“创业、创新、创优”的三创精神,造浓创业氛围,创造企业发展的优良环境,争取更多的人到镇工业集中区创业、创大业、创好业。
四、主要措施及建议:
1、急抓平台搭建
(1)、多方筹集资金,搞好工业集中区道路、供水、供电、通信、排水等基础设施建设。
(2)、盘活存量土地和资产,将存量土地和资产的收益全部用于工业集中区基础设施建设
(3)、盘活镇属镇直镇办单位存量资产,将收益全部用于工业集中区标准厂房建设;根据镇直镇办单位的工作职能,分类集中办公,争取有更多的房产变成存量资产并盘活,将这部分收益,全部用于工业集中区标准厂房建设,让镇直镇办单位的资产有长期稳定的收益。
(4)、搞好集镇开发,将集镇开发中50%的收益用于工业集中区基础设施建设。
(5)、积极探索农户以工业集中区土地收益入股、有资金的大户入股建设标准厂房出租并参与收益分配之路。
2、重抓规模企业
八方电工集团年确保实现工业产值1.05亿元,实现销售收入1亿元,实现利税800万元;到末实现销售收入2亿元;华美谊公司到末当年实现销售收入1亿元,实现税收1千万元。年天康食品蔬菜加工确保实现工业产值2500万元,实现销售收入2450万元,实现利税300万元;慧宝和天康食品到末年实现销售收入超5000万元。
3、主抓特色产业
围绕现有产业优势、区位优势和资源优势,加快培植“产业连片,规模经营”的产业集聚区,将浦马村境内216亩土地作为镇蔬菜、食品生产加工区;加大招商力度,注重引进优势特色产业配套项目,蔬菜加工要提升传统腌切制品;扩大现有AD脱水、冷藏保鲜、净菜加工规模;开发FD脱水蔬菜、休闲食品等深加工产品。拉长产业链,形成集群优势。蔬菜产品生产加工和营销一直是我镇的特色优势,我镇将继续扩大重点龙头加工企业的辐射能力,构筑蔬菜食品生产基地、加工、营销一条龙的格局。
4、狠抓招商引资
坚定不移地狠抓招商引资。今年镇工业集中区招商引资到位资金要突破2000万元。到末镇工业集中区当年招商引资突破6000万元,累计超3亿元。
5、常抓全民创业
年镇工业集中区新增规模民营企业3个,新增注册资金超400万元。到末新增民营企业20个以上,其中上规模企业10个以上,新增注册资金超3000万元。
建议:区制定相应的扶持政策。