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2020年以来,区数据资源局认真贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,认真落实区委四届十二次全会部署,结合实际,扎实落实区委全面依法治区委员会专门印发的《区〈《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》工作要求落实指引〉任务分解表》(合瑶法发〔2020〕2号,下称《任务分解表》),第一责任人认真履职尽责,主动作为,率先垂范,把法治建设贯穿到工作的每个方面和环节,责任上压实,效果上落实,为建设“法治”“平安”“和谐”不懈努力。现将局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、以履职尽责,推动法治建设
区数据资源局党组高度重视法治政府建设工作,认真落实推进法治建设第一责任人职责。严格贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于法治建设的决策部署,正确履行部门职能,依法制定行政规范性文件,严格执行重大行政决策法定程序,带头尊法学法守法用法,保证法治建设各项工作要求在本局得到切实贯彻。局党组不断强化法治建设,运用多种方式营造学法、知法、用法的氛围,坚决贯彻上级的决策部署,全面正确履行数据资源工作职能,出台《区信息化项目管理暂行办法》。
二、以《任务分解表》牵引,发挥第一责任人核心作用
根据《任务分解表》要求,区数据资源局严格落实法治政府建设情况定期报告制度,建立健全法制建设报告制度,并通过政府网站向社会公开,实现了法治政府建设工作报告制度常态化。局主要负责人对法治政府建设考核、法治政府建设工作要点等重要事项都亲自把关;对推行政府法律顾问制度、立法工作、行政复议、行政机关负责人出庭应诉等工作中遇到的困难和问题,都组织研究着力解决,确保我局法治政府建设工作得到顺利推进。
三、以严格依法依规决策,确保重大行政决策合法合规
一是今年上半年组织的市级大数据企业认定和区级大数据企业备案工作。做到资格条件公开透明,向全区各单位征意见,在网上公告,组织5名各领域专家对企业报送的材料进行论证评审、风险评估和合法性审查,对通过专家评审的企业,局党组会集体讨论决定,最终结果公示7日。二是严格落实政府规范性文件制定程序和规范性文件合法性审核制度,做好备案审查制度和能力建设工作,政府机关规范性文件报备率、及时率、规范率达到100%,落实规范性文件管理制度,定期清理政府规范性文件并及时公布清理结果。三是严格落实区政府网站信息“三审制度”,严格执行“谁主管谁负责、谁谁负责”。积极配合区政府办落实政务公开制度,做到应公开尽公开。对于涉及区数据资源局的群众关切问题做到当天回复。
四、以加强宣传教育,提升全工作人员法制观念
一是将法治宣传教育纳入局思想政治教育内容,将法治宣传教育经费纳入预算推进法治宣传教育,推动局机关形成浓厚法治氛围。二是制定并组织实施普法规划,落实“谁执法谁普法”责任制,制定落实普法责任清单。三是将法治宣传教育纳入区政府门记网站和政务新媒体重要内容,严格落实信息“三审制度”,严格执行“谁主管谁负责、谁谁负责”。
五、以维护司法权威,保障司法制度落实
一是局党政主要负责人坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法。支持各科室和全体工作人员依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。二是积极支持人民法院依法受理行政案件,支持检察机关提起公益诉讼。三是积极组织机关工作人员参加应诉能力培训,提升相关工作水平。
区数据资源局党政主要负责人在法治建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:法治观念法治意识仍需增强,缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、工作人员的业务水平和素质仍需提高。下一步将认真抓好全面自查,坚持问题为导向,补齐短板、改进工作,对照任务分解表,压实工作责任,确保各项工作任务不折不扣的贯彻落实。