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按照贵办通知要求,现将2015年以来全县推进教育综合改革工作的相关情况报告如下:
一、基本情况
按照州县相关文件精神,我局于2015年3月成立了以局长为组长、局领导班子其他成员为副组长、各股室负责人及各校(园)长为成员的“县教育局推进教育综合改革领导小组”,并于同年10月按州教育局的改革方案制发了《县教育局推进教育综合改革工作方案》,形成了“上下联动、横向协作、整体推进、齐抓共管”的工作机制。
二、主要措施及取得的成效
(一)党政重教有始有终。成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长的教育发展领导小组,将“突出教育发展”列入全县“1234”发展战略,并明确指出:抓gdp的提高是政绩,抓教育长远发展解决群众子女上好学更是政绩。2015年,县委召开3次会议、县政府召开5次会议专题研究解决全县教育发展中的难点问题。
(二)义教迎检有板有眼。成立了以县长为组长、县委政府分管领导为副组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组,先后召开“深化教育改革和发展座谈会”、“教育发展领导小组扩大会”及“义教均衡发展工作领导小组会议”,提出了“统一思想、形成合力、突出重点、统筹推进、合理预测、科学布局、强化监管、注重效益”的工作思路,并于2015年1月成功召开“县义务教育均衡发展推进会”,制发了《推进义务教育均衡发展实施方案》,出台了《县级领导干部及部门定点联系学校工作制度》及《工作监督和问责机制实施意见》。为确保2015年顺利通过义务教育均衡发展省州督导评估验收,于2015年3月成立了“县人民政府迎接义务教育均衡发展检查验收办公室”,全面负责义教迎检的各项工作。
(三)“普九”巩固有模有样。全县现有中小学、幼儿园共57所,在校学生14449人(在园幼儿1903人,小学7463人,初中3766人,高中1317人),寄宿制学生规模达7878人。小学正常适龄儿童入学率为99.4%、辍学率为0.2%、毕业率100%;初中阶段适龄少年入学率为99.16%、辍学率为0.63%、毕业率100%。已连续13年实现“普九”巩固。
(四)改善条件有主有次。2015年,在建(含续建)工程共计58个,已有26个项目竣工验收并投入使用。完成了“十二五”藏区规划中期调整、生态文明建设项目和“十三五”的规划工作,以及10所乡中心校幼儿园项目建设的前期工作。对接完成2015年拟建项目实施方案,目前,所设项目的前期工作已完成并进入财评阶段。2015年,共投入786.5万元用于购置信息化教育设施设备。县城小和沙坪中学教学楼已竣工验收,所涉板房已全部拆除,目前设施设备的采购和安装工作已完成,于3月投入使用。
(五)校园文化有度有识。为凸显“一校一品牌、一校一特色”的校园文化打造原则,于2015年12月率县城及沿线各校校长赴康定县教育局及其所属11所学校,实地考察学习了该县校园文化建设特色,并于2015年1月配合校园文化设计公司对县内重点打造学校完成了设计方案现场落地。各校园文化设计公司正积极进行落地设计和预算编制等内业工作。
(六)教育教研有声有色。积极参加各类赛课活动,获省级二等奖1名,州级一等奖7名、二等奖11名、三等奖3名,县级获奖19名;科研课题《民族地区中学校园暴力行为成因及预防策略研究》获省第五届普教成果一等奖,系第一个获此殊荣的教育科研课题;学子李鑫?(俄尼乌呷伊萨嫫)在2015-cctv10《读书》暑期特别节目“我的一本课外书”决赛中获二等奖。2015年,高考录取289人,升学率97.31%;中考录取1023人,升学率100%。
(七)学校管理有条有理。一是创新评估机制。建立健全了教学质量监控制度,一改过去以考试成绩为主的学校教学质量评估办法。二是扩充督导力量。将全县划分为6个督学责任区,挂牌聘任12名责任督学,加强对教育教学、后勤管理、校风校貌等常规工作的全面督导。三是规范管理制度。局校联动,进一步规范和细化了学校管理制度,确保全县教学质量稳中有升的良好态势。
(八)队伍建设有典有则。2015年,引进教师104人;公开考调17名乡镇教师进入县城学校;公开招考65名临聘人员(其中欧亚学校毕业生15名);安置39名退伍军人从事学校安保工作;接收11名支教教师和5名援藏干部及教师;完成各级培训725人次;乡镇派出所及卫生院专人派驻学校,以解决校园安保及就医问题;教师节表彰了100名县首批骨干教师;层层评选上报了6名州级优秀校长、65名州级骨干教师及1名州级骨干教研员。2015年3月,对履职不力的上团乡中心校校长予以免职处理,并在全县教育系统进行了通报。同时对淇木林中心校、里伍中心校及魁多完小等3所学校的校长进行了交流调整。
(九)教育惠民有滋有味。投入1393.5万元,用于落实“三免一补”政策;投入125.9万元,免除就读县内高中学生的学杂费、教科书费及作业本费;为304名生源地学生办理信用助学贷款,贷款金额170余万元;完成410名非义教阶段贫困学生补助申报工作,申报金额117.25万元;3.6万元中央彩票公益金资助了18名贫困学生;发放2013年非义教阶段资助金129万元;免除保教费152.97万元,拨付幼儿午餐补助130.72万元;选送136名学生就读内地38所中职学校;为110名贫困学生发放西南油气田公司资助金12.44万元;投入750余万元实施营养改善计划。
三、存在的困难问题及应对措施
成绩取得的同时,我们也看到教育发展中存在的突出问题:一是办学条件较差(尚有板房、教育装备欠缺等);二是项目工程建设难度大(项目资金断链、校园布局散乱等);三是师资队伍建设滞后(学科结构失衡、城乡师资配置不均等)。针对困难问题,我们提出了六项应对措施——完善基础设施,大力推进城乡均衡发展;创新管理模式,全面塑造教育整体形象;着眼整体推进,初步形成现代教育雏形;强化队伍建设,全面促进素质整体提升;立足教育惠民,充分彰显教育普惠公平;依托数字,强势推进信息教育覆盖。
四、下一步工作打算
下一步,教育综合改革将沿着“优先、跨越、均衡发展,创建藏区一流人民满意教育”的步伐,强势打造“四化”教育格局(城市教育园区化、片区教育重点化、乡镇教育精品化、学前教育普及化),努力实现由“教育大县”向“教育强县”的成功转型。