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市委、市人民政府的正确领导下,今年以来。沟乡党委、人民政府团结带领全乡各族干部群众,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市委四届四次、五次全委(扩大)会议精神,工作中坚持“三高”三大”以创建科学发展好班子为抓手,紧紧围绕全乡经济社会发展大局,以建设安定团结、繁荣富裕、文明和谐的新沟乡为目标,以加快新农村建设为主线,按照“科学发展好班子”五个好”要求,进一步解放思想、改进作风、转变观念,全乡经济和社会各项得到全面发展,为实现“三个率先”率先实现新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化,率先实现农牧民人均纯收入超万元,率先实现全面建设小康社会)奠定了良好的基础。
一、加强班子建设。
发展思路清晰。结合市委市政府年重大工作部署,通过逐村调研、集体讨论最终修订完善了科学发展规划。发展规划的制定,统一了党员干部的思想,为沟乡的今后发展指明了方向,增强了广大党员干部及群众的发展信心。二是加强理论学习,提高班子成员理论水平。特别是抓好中心组理论学习,严格按照中心组学习要求,每月开展学习一次,采取领导讲课、重点发言、专题学习等方式,做到每位班子成员结合自己的分工讲一堂课,围绕措施、成效、问题、建议谈,达到学习中提高理论水平、提高思考能力、提高解决实际问题的能力。三是应对复杂局面,驾驭全局能力强。面对面对冬季抗灾保畜和.洪灾等突发事件,重大问题面前,乡党委严密部署、强化职责、明确分工、规范操作、科学防控,领导干部做到靠前指挥,全体乡村干部牢固树立了大局意识、担当意识、雨雪兼程、夜发继日、奋战一线,使受灾损失较到最低。四是强班子、建队伍,增强党的活力。扎实开展党组织和党员创先争优活动。通过“大走访、大排解”广承诺、广纳谏”双述、双评、双选”一月一汇报一分析一点评”活动,排解党员、群众生产生活中的困难和搬迁定居中存在问题项,收集对乡村经济社会发展意见建议条,全乡个党组织、名党员全部进行了公开承诺,承诺具体事项条,%承诺事项已兑现,群众满意率达.%以创建学习型党组织、党建示范点为重点,投入经费万余元,举办各类培训班期,一是修订完善工作规划。党员干部培训率达%实行小村并大村,成立党总支,下设个片区党支部,配备了中心村党总支班子。整合多方资金,完成了农家书屋、远程综合培训教育中心等中心村综合文化活动中心配套设施建设。加强社区党建工作,建立了网格”化管理机制,新建党小组个。争取到壮大农村集体经济项目个。五是积极开展主题教育活动,精神文明深入发展。深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动,积极营造氛围,对照八个方面,征求党组织和党员干部意见建议条,领导班子及每个机关干部针对意见、建议撰写分析检查材料,制定整改措施,并逐一解决。深化“三大创建”活动,提升乡风文明。已建成州级文明单位、文明村各个,市级文明单位、文明村各个,文明单位和文明村比率均达到%以上,推荐评选出自治区劳动模范名。抓好理论教育示范点创建工作。加大信息外宣报送力度,已刊发电视报刊区级新闻篇,州级篇(其中头版头条篇)各类信息简报采用信息余条。
二、完善工作机制。
名副书记分管人事。乡上重大财政收支情况,一是完善了乡党委议事规则。出台了沟乡研究“人、财、物”事项议事审批规则》由名副乡长分管财务。经财经领导会议研究形成纪要后,发票由经办人、分管领导、分管财务副乡长、乡长、书记,单笔支出超过一万元的由人大主席加盖财经领导小组公章)联签联批程序进行入账。
加强班子之间的沟通和交流;党政班子之间建立主要领导定期碰头会。实施“三书”制。一是日常责任发“任务落实提醒通知书”根据各项任务完成时限,二是进一步健全领导班子酝酿协调机制。结合《党委抓党建工作责任制》党委班子内部建立书记定期听取党委委员工作汇报制度。针对“三公开”活动、党员民主评议等事项发放“任务落实提醒通知书”份。二是苗头问题发“预警谈话提醒通知书”针对党员干部队伍中发现的苗头性、倾向性问题,及时向分管领导发送“预警谈话提醒通知书”份。三是违规问题发“诫勉谈话提醒通知书”针对机关、站所党员干部、村干部中发现的轻微违规问题,够不上纪律处分的向乡党委书记发送“诫勉谈话提醒通知书”今年,发送“违规诫勉谈话提醒通知”份,解决了河社区劳务输出协会账务收支不透明的问题,收回劳务输出协会营利万元。
村级重大资金使用、重大工程建设等事项的决策,三是全面推行“四议两公开一监督”工作法。对村级组织议事规则进行了重新完善。必须通过“四议两公开一监督”工作法程序进行决策。目前,通过“四议两公开一监督”工作决策村级土地发包、安全饮水工程改造等事关村级发展的村民切身利益的事项项。
三、转变工作作风。
机关干部工作作风得到彻底转变。针对市上给农村基层在岗在职干部补助每月绩效工资,以打造“高效、清廉、务实”政府活动为抓手。一是出台“绩效工资考核办法。积极探索出机关、社区干部绩效工资考核办法,其中:%基础工资在编在岗工作人员人人平等,全额发放。%工作量工资,按照每个机关干部所处岗位在综合目标管理中所占分数确定发放系数。%业绩考核工资,按照年底上级分管业务部门排名等次确定。%日常绩效台帐考核工资,按照机关干部考勤等日常绩效情况确定。二是村干部坐班制”有效解决村民找村干部办事难的问题。创新性实施村干部坐班制,村务活动多的村实行周一至周五村干部每周轮流坐班半天,村务少的村实行村干部轮流每周一坐班半天,根据村干部坐班考勤情况,每天补助元。自月日制度执行以来,个村共接待来访办事人员人,帮助村民解决就医、就学、住房等问题件,化解各种矛盾纠纷件。三是采取“三个一”受理,变群众跑为干部跑。即:一窗受理、一点、一员办理”乡政府一楼设立为民服务全程代办事受理室(窗口)村(社区)文化活动中心设立村级为民服务全程代办点个,各村村派生及乡驻村工作组成员中选派名固定代办员,每周二为全乡代办日,代办员分别到各村受理群众代办事项、返还已办结事项并收集本周内村干部代收受理事项,将收集的代办事项周二下午统一交到乡受理窗口,由乡受理窗口按照按承办部门进行分类移交办理。全年共受理代办事项项,办结项,群众满意率达%四)进一步加强党风廉政建设。坚持以党员干部为重点,深入学习《廉政准则》牢党员干部思想防线。顺利通过廉政文化示范点验收。深化“民主日”活动,加强基层民主政治建设,顺利通过了州级村务公开民主管理示范乡镇验收。通过对站所、机关支部开展“三三三三”工程和村级“五廉”相扣模式,加强对村级权力运行的监督。采取“窗、点、员”机制,深入推进为民服务全程代办制,共受理代办事项项,办结项,群众满意率达%加强惠农政策落实的监督检查。扎实开展了三资”清理和对村干部任期内经济审计工作。
四、狠抓工作落实。
全乡实现农村经济总收入万元,年。较上年增长.%;农牧民人均纯收入元,较上年增加元,增长%其中:实现种植业总收入万元,较上年增长.%;农牧民人均收入元,较上年增长.%,增加元;畜牧业总收入万元,较上年增长.%农牧民人均收入元,较上年增长.%,增加元。实现二、三产业总收入万元,较上年增长.%实现人均纯收入元,较上年增长.%,增加元;实现劳动力转移净收入万元,较上年增长.%实现人均收入元,较上年增长.%,增加元。
一农业农村经济呈现新气象
完成黄牛改良头,一是做大做强畜牧业。全面完成畜牧业各项任务指标。全乡现存栏牲畜.万头只。完成任务的%优质奶牛饲养量达头,完成任务的%出栏家禽万羽,完成任务的%完成出栏牲畜头只,较去年增长%其中,出栏生猪口,完成任务的%育肥牛头,完成任务的%育肥羊只,完成任务的%牛奶产量达到吨,较上年增加吨;禽蛋产量达吨,较上年增加吨;肉羊人工受精只。投资万元新建.万平方米的柳城子西村托牛所、栋占地面积平方米圈舍、座立方米的青储池。已青储吨。以托牛所为主体,成立托养奶牛专业合作社。投资万元,新建人工饲草料基地亩,新打机井眼。牧民定居点新建暖圈座。大力发展特色养殖业,完善骆驼养殖合作社的运行机制,聘请德国专家进行技术指导,目前,骆驼养殖规模达峰,较去年增长%驼奶日销售量达公斤,较去年增长%产品畅销乌市及周边城市供不应求。依托奶业龙头企业、石油基地和市区鲜奶市场,以柳城子西村为重点,培育柳城子西村奶牛专业村,成立奶牛养殖专业合作社,新增奶牛头。大力推进“以草定畜”工作,提高草场利用率。认真做好抗灾保畜工作,积极储备饲草料万吨,确保牲畜安全过冬。认真抓好动物防疫工作,全年动物防疫率达%
苜蓿、青贮玉米等饲草料作物面积逐步增大,二是调优调强种植业。不断调优种植业结构。年全乡完成种植面积亩,订单比例达%其中:小麦、玉米等粮食作物亩,美葵等经济作物亩,饲草亩。按照“因地制宜,统一规划,合理布局”原则,大力发展设施农业,新建标准温室座,完成任务指标的%种植叶菜类棚、果树棚。由乡政府出资提供座温室,引导有积极性的本乡农牧民尝试性地发展设施农业,实现牧民种温室大棚的突破。开展高产高效模式化示范田创建工作,新建高产高效模式化示范田个,落实千元田亩,亩纯收入元以上亩,实现玉米吨粮田亩。实现“五统一”生产多亩。大力推广小麦节水灌溉技术,完成小麦节水灌溉亩;开展测土配方施肥亩。新建种植、养殖、农机专业合作社家。
大干林业。坚持以“加快完善高标准农田防护林、拾遗补缺村村通道路林、大力发展特色经济林、打造高标准居民点绿化”为重点,三是干大林业。积极多方筹资万元,新建天东公路公里宽幅道路林和新村公共服务区高标准绿化林,栽植各类树木.万余株。引导农牧民积极发展特色林果业,新栽经济林亩,其中,栽植早中晚各种蟠桃亩,枸杞亩。以新牧民定居点为重点,培育庭院经济林,拓宽农牧民增收渠道。加大绿化管护工作力度,坚决克服重栽轻管的造林瓶颈,对原定居点道路林、万亩农田防护林进行拾遗补缺。
实现劳动力向大型企业抱团整体流转,四是认真抓好农村劳动力转移工作。进一步规范河社区劳务输出协会运行。全年培训农牧民人次,累计转移农村劳动力人,实现劳务总收入万元。特别是组织甘肃移民人,参加为期天的专场劳动技能培训班。
二加快推进“富民安居”和“富民兴牧”工程
完成新农村建设项目个,通过整合项目资金、新农村以奖代补资金、援疆资金、包村支农资金累计万元。其中上级项目个,以奖代补项目个,自建项目个,全面实施中心村硬化、绿化、亮化及公共服务等基础设施建设。原有栋牧民定居房的基础上,新建牧民定居房栋,甘肃移民房栋,已累计栋;高度重视道路建设,新建村村通道路.公里,通达公路公里;贯通新老定居点桥涵已完工;平方米的综合文化活动中心和平方米的双语幼儿园已投入使用,硬化文化体育广场平米;自来水入户户、新建沼气池座,围墙公里,林带围栏公里;新架太阳能路灯盏,已安装盏;维修渡槽座、机井眼,维修加固排洪沟.公里,新修渠道公里,铅丝笼防洪坝公里,组织农牧民投工投劳维修疏通渠道公里。加大对村级环境的综合治理力度,全年开展卫生整治次,修建卫生厕所座。争取到自治区环境卫生整治项目万元,为明年村庄环境卫生整治奠定基础。实行责任到人、倒排工期、半月一通报进度等保障措施,强力推进游牧民搬迁定居工作。截止目前,已签订搬迁定居合同户,收缴牧民建房款万元,搬迁入住户。积极争取万元的军垦水库落地我乡,起实施,建成后将改善该区域内的农牧民农业发展的水土矛盾。
三加快旅游业发展。促进二、三产业健康发展
加快“一南一北”两个旅游产业带建设,继续加快以旅游业为主的第三产业发展。全力配合天池管委会、旅游局完成《河谷休闲旅游规划》北部梧桐沟沙漠景区规划》富民产业园规划》编制工作。争取点有突破,以点带面提升河谷农家乐旅游服务水平。全年,新增自治区三星级农家乐家,新申报州级三星级农家乐家。全力推进州级旅游示范乡镇创建工作,目前我乡已被纳入州级旅游示范乡镇创建范围,也是全市唯一一家创建乡镇。以阜西工业园为主阵地,全方位立体展开招商引资工作,共引进招商引资项目个,投入生产运行企业家,全年完成招商引资.亿元,完成任务的%与此同时,积极做好市上落地我乡林立网业、明浩保业等家招商引资企业的协调工作,充分保证了招商引资工作的顺利进行。全年实现二、三产业总产值万元,增加值万元。
五、围绕改善和保障民生。
确保中心村卫生院正常运行。全面推进新型农村合作医疗工作,医疗卫生工作不断加强。投入万余元增添了医疗和办公设备。参合率达%文化科技全面进步。加强文化体育基础设施建设,投入万余元举办各类文化体育活动场次,丰富了农牧民精神文化生活。加快推动个科技示范村建设,培训农牧民余人次,树立典型示范户户,辐射带动户农牧民依靠科技致富。加快广播电视事业发展,大力推进“村村通”工程,免费发放卫星电视接收设备余套。完成抗震安居房栋,改善了搬迁牧民生产生活条件,妥善安置了移民。高度重视农牧民饮水安全,多渠道争取资金万元,完成柳城子西村水源地建设和老定居点及河社区安全饮水改造工程,解决农村人饮水问题。上级无相关项目情况下,多方争取投资万元架设高低压输电电路,实施户表工程,实现户牧民插卡用电,结束农牧民高价用电的历史。社会保障体系进一步完善。认真落实各项惠农惠民政策,发放各类直补资金余万元,发放困难群众救助资金余万元。加快推进农村养老保险工作,人参加了农村养老保险。坚持计划生育基本国策,计划生育政策符合率和“少生快富”奖励资金落实率达%圆满完成第六次人口普查工作。
六、强化各项维稳措施。
大局。乡坚持在发展中求稳定,稳定是基础。稳定中求发展。科学统筹资源,组建沟乡维稳综治工作中心,并高效规范运行。今年,全乡未出现例影响安全稳定的事件。党管武装工作得到进一步加强。依法加强对宗教事务的管理,坚决制止非法宗教活动,确保了宗教领域和谐稳定。顺利通过自治州平安乡(镇)创建初验,平安创建宣传覆盖面达%四率”知晓率达%认真落实“四知四清四掌握工作机制”坚持实行报告登记制度,出租房屋、流动人口管理工作规范有序,已排查出放心户户,重点户户人。积极落实“五五普法”依治理工作责任制,及时启动社区矫正工作,加大对辖区刑事解教人员的帮教力度。认真开展领导干部大接访、下访活动,全年接待信访件起人次,无赴区、州越级上访事件发生。认真做好调解工作,排查调处矛盾纠纷起,调结成功率为.%着力做好法律援助工作,办理各类案件起。认真落实安全生产目标责任制,全年没有发生重大安全事故。
尽管我工作取得了一些成绩。但我也清醒地认识到工作距离市委、市人民政府的要求还有一定的差距,回顾一年来的工作。主要表现为:新村入住率较低,离年初预定目标任务相差较大,市委要求相差较大;中心村基础设施水、电、气配套仍需进一步完善;村级组织凝心聚力的作用发挥不够。将高度重视这些问题,今后的工作中严格按照科学发展好班子的要求,坚定信心,克难奋进,为构建平安、和谐、富裕沟而努力奋斗!