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市县域经济工作领导小组:
一、以“中国银都”发展战略为首选,扎实推进优势工业发展
金银产业突出“精深加工、综合利用、绿色环保”主题,进一步实施“中国银都”发展第一战略,大力研发精深加工产品,重点发展工业用银和饰品工艺银,做大做强精深加工企业。金银产业克服税收政策调整等不利因素,继续保持第一支柱产业的良好发展势头,全年产白银1910吨、黄金6.5吨、其它有色金属15万吨,实现税收2亿元,占全县财政总收入的39%。煤炭产业在长时间停产整顿和遭受“7·15”洪灾重创的情况下,实现集中征收吨位221万吨、税费8265万元。电力产业稳步发展水电产业,强力推进煤矸石综合利用电厂建设,全面加快煤电一体化进程,全年实现发电量2.8亿度、供电量2.7亿度、总产值2.1亿元、税费4400万元。烟花爆竹产业坚持以“疏导、规范、提升”为核心,以理顺管理机制为切入点,突出抓品牌、抓规范、抓征管,促进产业规范化、规模化、科技化发展,全县现有烟花爆竹从业人员2.8万人,实现产值5000万元、税费200万元。
二、以民营经济为主体,扎实推进园区经济发展
坚持把民营经济作为县域经济发展的主体,把园区经济作为县域经济发展的载体来抓。认真落实民营经济的各项扶持政策,鼓励民营企业创新体制机制,引导民营企业做强做大,成为县域经济发展的主体。年内重点扶持了兴光冶炼、鑫达银业、西河企业集团、鑫泰银业、永星有色、富兴贵金属、雄风有色、马仰铅锡、意水铅业、元泰材料、荣盛福利、黄泥贵金属、阳光福利等产值过亿元的标志性民营企业。全县规模以上民营企业达123家,其中过亿元的15家;实现增加值24.9亿元,增长9.3%,税费收入3.1亿元,分别占全县GDP和财政总收入的40.8%、61%。大力推进工业园区建设,实现企业集约发展、产业集群发展,着力建设了“中国银都循环经济园区”和太和循环经济项目区两大龙头项目,提升了柏林、塘门口、黄泥、洞口等乡镇工业项目区的发展规模。“园区带动”战略成效明显,县工业园、太和乡循环经济项目区等工业园区加速发展,全县各类工业园区内有规模以上企业61家,产值和税收分别占全县工业产值和税收的66.1%、70.2%。
三、以提高农村生产力水平为核心,扎实推进农业产业发展
紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,巩固发展现代农业产业体系,扎实推进社会主义新农村建设。在稳定发展粮食、生猪生产的基础上,积极发展冰糖橙、烤烟、优质稻、四黄鸡、特种水产养殖、林产品加工等优势农业产业。其中,XX冰糖橙产业以争创“中国冰糖橙之乡”为目标,积极鼓励干部职工参股入股创办冰糖橙产业基地,推进标准化生产基地建设,新建冰糖橙基地1.2万亩、苗圃基地200亩,全县XX冰糖橙总面积达8万亩,实现产量3万吨、产值9000万元;烤烟产业在稳定种植规模的基础上,大力改善生产条件,提高烟叶质量,全年完成种植面积2.4万亩,收购烟叶6万担,实现烟叶特产税720万元。大力推进农业产业化经营,引导和支持企业发展农产品精深加工,加强市场管理,强化品牌效应,开拓销售市场,全县13家农业龙头企业完成总产值4.9亿元,实交税金2708万元,带动基地农户增收3071万元。
四、以扩大开放为重点,扎实推进开放型经济发展
抓住珠三角、长三角产业梯度转移机遇,“筑巢引凤”,优化环境,推进优势产业、重点项目、基础设施与开放型经济的有效对接。突出我县产业发展特色,重点引进战略投资者和国内外大财团、大项目,全年引进外商直接投资项目9个,新批投资项目3个,实际到位外资3303万美元,比上年增长24.2%;引进省外境内项目45个,实际到位内资93890万元,比上年增长16.6%。加大对重点出口企业的扶持力度,着力培育出口创汇过1000万美元的龙头企业,巩固有色金属出口基地,引导帮助企业利用技术、产品优势走出去兴办企业、承接项目,推动企业走向国际市场,全年新批自营出口权企业5家,实现外贸出口总额达8520万美元。
五、以旅游产业开发为龙头,扎实推进现代服务业发展
突出旅游产业对第三产业发展的龙头作用,科学规划,整合资源,不断完善以中国银都工业游、便江丹霞游、板梁古民居民俗游、悦来温泉休闲游、黄克诚故居红色游、龙山湖农家乐乡村游为主体的旅游体系,成功协办了*年中国郴州(民俗民居)生态旅游节大型活动,全年共接待游客60万人次,实现旅游综合收入4.4亿元,分别增长7.1%、37.5%。大力发展现代服务业,进一步完善市场体系,扩大市场网点,培育消费市场,大力发展连锁经营、社区服务业,加快发展现代物流、中介咨询、法律服务、电子商务等新兴服务业,引导住房、汽车、休闲等消费,促进城乡居民消费。全县消费市场活跃,社会消费品零售总额达18.8亿元,增长14.3%。
六、以生态环境建设为着力点,加快推进县域经济可持续发展
大力加强环境保护工作,严格执行《环境影响评价法》、“三同时”制度和排污申报制度,建设项目环境管理不断强。全年审批涉及环境影响的建设项目53个,其中应执行“三同时”项目49个,合格率达99.07%。深入开展对冶炼行业、煤矿煤坪、便江生态经济带等重点行业、重点区域和重点流域的环境治理,推行清洁生产,改善环境质量,加大了项目区外冶炼企业的专项整治力度。严格规范工业企业污染物达标排放工作纳入重要议事日程,不断强化排污监督管理,严厉打击不法排污行为,全县120家工业企业有119家实现了达标排放,达标率达99.16%。大力推进沼气生态农业建设,全年新建农村户用沼气池1600余个,有效促进了农业生态环境和农民生活条件的改善。狠抓退耕还林、长江防护林、高速公路绿化提质三大营造林工程,注重森林资源的增植发展和管理保护,全县森林总蓄积量达277.94万立方米,比上年增长3.91%,“绿色家园、秀美山川”的生态形象进一步凸现。