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xxx局开展保持共产党员先进性教育活动以来,通过广泛征求意见,全体党员认真学习党的十六大报告,《保持共产党员先进性教育读本》、《hjt在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《jzm论加强执政党能力建设》(专题摘编)、《可爱的中国》和其他辅导材料,观看警示片、革命传统教育片,并组织党员参观伟人故居等活动,深刻认识到:开展保持共产党员先进性教育活动,是解决党员队伍存在的突出问题,提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。xxx局党总支结合自身工作,严格对照《党章》,针对近几年党建工作,认真查找自身存在的问题和不足,经过分析梳理主要问题存在以下方面。
一、党性和工作上存在的突出问题
一是思想解放的力度不够大。系统全体党员对劳动保障工作职能的转换和加强认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。
二是学习教育工作抓得不够紧。劳动保障业务面广,专业知识的学习存在片面性,综合类的知识学习少,法律法规以及科学理论知识学习淡化,导致驾驭劳动工作能力有限,带来工作的被动性。
三是服务意识还有待进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会不深不透,还没有自觉的把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准,有些工作做的还不是那么令人满意,小成即满,今后还要继续把工作做深做细,因为服务是永无止境的,群众对我们的要求将会越来越高,不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益、部门的社会形象。
四是精神状态还不能很好的适应新形势的要求。党员干部工作热情有所降低,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。
五是党员党的意识弱化,表现在理想信念不够坚定,信心不足,缺乏党员的使命感、奉献精神,工作有推诿、混同一般群众的现象,不能很好地发挥先锋模范作用。
六是团对精神还要进一步增强。坚持民主集中制不够,表现在民主议事、工作上相互配合、相互学习、取长补短、齐心协力等方面还有欠缺。
七是选人用人方面不能坚持标准。表现在只看表面工作,阿语奉诚,单一的表现成绩,没有结合业务工作中心工作发现实实在在做事,整体综合素质的年轻干部,出现用人上带来工作受影响。
八是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉,在工作中没有做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,有时工作还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。如养老保险、医疗保险个人帐户查询,不能以平和的心态做循循善诱的工作,有时侯出现态度生硬,不能尽最大可能为群众提供方便。
九是企业到龄退休手续还不能及时办理,下岗失业人员再就业政策落实力度不够,特困职工的生活难以保障。表现在深入企业少、了解情况少,部门职能作用发挥不够。
十是工作人员争强当先的意识不强。与时俱进、创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性的开展各项劳动保障工作。争强当先。
二、产生上述突出问题的原因分析
以上问题的存在,较大地影响了劳动保障工作的推进和开展,从客观上讲,劳动保障部门正面临着乡镇机关改革、企业改制破产时期,实实在在存在着客观因素,有些方面劳动保障部门一时难以解决的,但无论怎么讲,都
应该从自身主观方面及思想深处查找原因,按照马克思主义的世界观和方法论去分析查找。根据以上存在的突出问题,按照自我检查、民主评议阶段的要求,我们多次召开班子成员会,有针对性地进行了分析和研究,大家认为,其原因主要在以下几个方面:
1、对理论学习的重要性认识不足。一是思想上有模糊的认识,存在着轻学习、重业务的思想,一般认为,政治理论学习无非是理论到理论,枯燥无味,平时看看报,看电视,上上网,了解一下就行了,是软指标,弹性大,只满足于应付检查就可以了。而劳动保障工作必须得抓,是硬指标,要有硬措施,看得见、摸得着,检查汇报要有真东西。缺乏对政治学习重要性的足够认识。二是对政治理论学习的管理不严格,正是由于我们对学习理论重要性认识不足,因而对学习教育管理抓得不严,计划写在纸上,制度悬在墙上,纪律讲在会上,行动停留在口头上,形式单调乏味,内容抽象单一,对违反学习纪律规定的人和事没有大胆抓、大胆管。加强教育不严,惩戒管理不力。导致一些同志学习观念淡漠,纪律松懈,学习风气不浓。三是缺乏深入系统地研究原著。对马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党建理论以及十六大十六届三中四中全会、党的方针、政策、理论的学习缺乏深入系统研读。没有从精神实质上去把握、吃透,导致一些党员政治素质偏低,政策水平不高,宗旨观念不强,理想信念不牢,班子整体素质提高不快。四是理论联系思想工作实际的作风坚持不够,思想上时而有学而不思、学而不行的错误认识,政治理论讲得多,联系实际动作少,对上汇报谈得多,对下解决问题少,上级会议听得多,对照自己检查少,会上雷声大,会下雨点小。处理学习理论与业务工作关系认识不足,理论联系实际的工作作风坚持不够。
2、对坚持民主生活会制度的重要作用认识不够。一是没有很好地坚持民主集中制原则,缺乏对民主基础上的集中,集中指导下的民主重要性的足够认识,民主性活动开展不够。磋商机制少,主观强调多。二是主副职之间的工作协调不够,相互交流沟通少,碰头会、局党组会、班子民主生活会的制度坚持不够,整体配合欠默契,导致班子集体威信下降,凝聚力减弱,形成的合力不强。三是民主范围的面拓展不够。往往只听取班子成员、各经办机构负责人的意见多,与科室中层干部交心谈心少,征求听取他们的意见少,影响了工作决策的透明度。
3、对机关思想作风建设的力度不大。一是对机关思想作风建设主要作用缺乏足够的认识,管理措施上抓落实的力度不大,制度纪律挂在墙上,具体要求没有落在实行动上,自由散漫的现象存在,自由主义、个人主义的思潮在蔓延,晚上班、早下班,上班时间干私活,串岗、游玩、闲聊存在,这些不良的机关作风亟待加强整治。二是对机关管理教育不够。机关是系统的前沿阵地,应该具备较强的宗旨观念和为民为企热忱服务的工作热情,由于平时没有经常性的加强服务意识教育,致使有的工作人员服务观念不强,工作热情不高,精神状态不振,自身要求不严。也有少数党员作风不扎实,工作漂浮,不求真务实,借外出办事为名,本来一个小时就可以解决的问题,但一拖就是一天,有事无事请个假,请假就是一个两个月,这种不良的风气严重地影响了工作。三是劳动保障工作量上存在着分工不尽均衡、合理。有的人工作量大,成天忙忙碌碌,有的人工作轻闲,成天游游晃晃,干实事的人少,闲玩的人多,务实的累得要命,轻闲的人玩的洒脱,时不时干实事的人受批评,闲玩搞表面的人受表扬,节假日值班的总是那些负责的人,不值班的也总是那些不自觉的人。四是工作人员的工资长时间没有发放,职工生活受到很大的影响,这是导致工作人员精神不振,热情不高,事业心不强的一个重要的内在原因。
4、对坚持考核干部的选人用人机制决策民主性不够。虽然加强了干部考核工作,但考核座谈的面不宽,征求意见的范围不广,坚持德才兼备、品学兼优的用人原则不够全面,致使极少数干部素质较差,业务工作能力、管理水平与所担任的职务不相称。
5、深入企业调研走访、关心职工生活疾苦不够。主要原因是全县改制、破产企业多,各企业的现状不尽相同,大都是负债累累,欠缴社保费的大户,存在着做工作与不做工作是一个样,所以导致有思想顾虑,怕出现麻烦,对应退未退人员的基本情况了解不够,对下岗失业人员情况摸不准,拉开了与企业职工的距离。
三、今后努力的方向
1、加强理论学习,提高综合素质。严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓落实,增强学习观念,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,提高干部职工的政治业务素质,特别是马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党性知识、党的方针、政策的理论学习,增强党性观念,自觉加强党性锻炼和修养,坚定政治立场和方向,树牢宗旨观念和理想信念,从思想行动上与党保持高度民主一致。
2、坚持民主集中制,充分发扬民主。重大事项,班子集体决定,班子之间要制定联络制度,每个星期及时碰头,各阶段性工作完毕及时小结,相互沟通,加强交流,主职与副职要加强联系,副职要积极配合主职的工作,成员之间要加强工作衔接和配合,班子集体内部要充分发扬民主,集思广益,形成合力,提高班子集体的整体战斗力,增强凝聚力。适时召开民主生活扩大会,广泛征求和听取群众代表的意见,活跃民主气氛,扩大民主范围,增强民主决策的透明度,凡经集体研究决定的事情,必须保证政令畅通,对有令不行、有禁不止的行为人和事,坚决从严处理,决不姑息,提高领导班子的集体威信。
3、加强机关建设,整顿机关秩序。建立有效的约束机制,强化纪律制度,加强职工的政治思想学习和教育,各个工作岗位定纪律、定制度、定工作标准,规范工作行为,强化服务,量化责任,约束到人,从严整治群众反映机关“懒、散、软”的不良工作作风,治理好机关工作秩序,重塑机关形象。
4、坚持唯才是举,激活用人机制。每年的干部调整和启用,严格按照考核程序,坚持任人唯贤、德才兼备的用人原则,扩大民主意见征求面,反对单面的只顾个人利益的攻击行为,全面考核德、能、勤、绩,对工作认真负责、脚踏实地的干部大胆使用,树为行业标兵,对年终考核不合格、不称职的干部,坚决罢免或降职处理,对犯有严重错误、违纪违规、群众反映强烈的干部进行组织处理。坚决克服和纠正用人机制上不当的错误认识和做法,激活用人机制。
5、加大劳动保障政策的宣传力度,积极探索开拓创新,努力完成各项劳动保障工作任务。按照省市劳动保障部门×××委的要求,利用各种新闻媒体,大力开展劳动保障政策、法律、法规宣传,送政策到企业,并结合劳动和社会保障工作实际,制定和完善劳动保障工作规划、社会保障体系,积极促进就业再就业政策的落实,妥善处理各种矛盾纠纷,加大劳动保障执法力度,为维权维稳作出新贡献。
6、积极深入企业,解决实际问题。一是针对企业职工反映养老保险工作,积极协调相关部门,摸清情况,研究对策。二是开展送温暖,结对帮扶活动,为企业特困职工给予资金、物品帮扶,解决他们的实际困难。三是对应退未退人员,做好部门协调工作和职工的思想政治工作,让其缴清保费,解决后顾之忧。
总之,要以“保持共产党员先进性”为总要求,牢固树立全心全意为人民服务的思想,正视困难,面对现实,逐步解决以上存在的问题,朝着既定的方向去努力拼搏、克难奋进、开拓创新,努力把劳动和社会保障局领导集体建设成为“团结、廉洁、实干、创新”领导班子,为建设和谐社会作出劳动保障部门新贡献。
**年四月八日