地税局解放思想实践活动自查报告范文

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按照**市委“争先进位、率先崛起”解放思想主题实践活动的总体部署，紧紧围绕今年“转变观念、提高效能”的活动主题，我局结合地税工作实际，精心制定活动方案，广泛进行思想发动，认真组织学习培训，采取多种形式广泛征求意见，深入查摆问题。共对纳税人发放调查问卷×××份，收回×××份；对系统内职工发放征求意见表×××份，收回×××份；召开各个层面座谈会共×××次，走访纳税人×××户次；设置意见箱×××个；开通热线电话8部，累计征求意见三大类×××条，已全部梳理到位，并做到边查边改，及时反馈，现将主要情况汇报如下：

一、查摆出的问题

（一）税收执法环境有待进一步净化。一是征管上存在薄弱环节。对建筑安装、交通运输、房地产开发、房屋租赁和私房装修等行业的税收征管力度还不到位，征管手段缺乏刚性和有效性，存在漏征漏管现象，一些行业的税收征管还有税负不平衡问题。二是税收宣传的实效不够。税收宣传的手段不够多，宣传面不够广，针对性不够强，联合其它部门加强税收宣传合力不够，依法诚信纳税的氛围还没有真正形成。三是执法合力不够强。与国税、工商、审计、司法等相关部门的协作配合机制还没有真正建立，部门信息资源共享利用水平较低，对税源缺乏全方位的有效监控，征管执法刚性不够，存在以税代补、以补代罚、以罚代刑的现象，影响了税法的严肃性。

（二）系统管理有待进一步加强。工作机制虽然建立健全，但在管理上还不同程度地存在着务实不够、责任淡化的问题。主要体现在：一是一些制度缺乏可操作性，有原则性的规定，落实上没有操作办法，还停留在面上；二是制度之间的衔接还不够顺畅，有些工作环节不够简化、责任不够明确、工作运转效率不高；三是制度落实力度不够大，少数干部工作责任心不强，不按制度办事；对制定执行落实情况，缺少实时监督和责任追究，有令不行、有禁不止现象在少数单位和个人身上还依然存在，影响了工作效能的发挥。

（三）税收服务有待进一步优化。一是主动服务的意识不够强。税收服务经常处于被动状态，主动为纳税人服务不及时，税收政策宣传辅导工作实效不够，帮助纳税人及时掌握和利用最新税收政策、搞好税收筹划、发展经营的效能发挥不充分；二是服务的手段不够完善。利用信息化手段服务纳税人的效能不高，在网上政策咨询服务、网上报税等方面还有一些技术和机制上障碍，信息化综合利用水平和层次还处在初级阶段。

二、原因分析

（一）思想观念转变不够快。一是个别同志思想观念陈旧，安于现状，思想仍停留在就税收论税收，没有把税收工作摆在服务**率先崛起的高度去认识，缺乏创新观念。二是少数税干存在骄傲自满情绪，放松了对自己的要求，争先进位的意识不强。三是地税干部素质参差不齐，整体素质还不能完全适应新形势税收工作的要求。

（二）工作落实力度不够大。一是按照法治化、科学化、精细化的要求实施管理的力度不够，税收管理基础工作与高标准的要求还有一定的差距，信息化建设投入力度还不够大，网络综合开发利用不充分，影响了服务效率；二是工作标准虽然定得高，但少数单位督办、检查、落实力度不够，监督制约和责任追究不到位，对个别疏于管理、淡化责任的现象发现惩处不够及时，监督和惩处较为乏力，影响了效能得发挥；三是少数干部工作责任心，事业心不强，工作落实只求过得去、不求过得硬，工作缺乏改革创新的精神。

三、整改措施

（一）进一步转变思想观念。深入学习贯彻市委解放思想主题实践活动部署精神，继续抓好学习教育，进一步提高全局干部职工对解放思想主题实践活动重要性、必要性和迫切性的认识。重点加强“四个一”治税思想教育，积极引导地税干部职工牢固树立一个宗旨（即牢固树立聚财为国、执法为民的税收工作宗旨），始终坚持一个理念(即始终坚持以“税收经济观、税收法治观、税收服务观、税收效率观”等“四观”为基本内容的新时期治税理念),大力弘扬一种精神(即大力弘扬“求实创新、团结拼搏、敬业奉献、勤俭自强”的安徽地税精神),严格遵守一种规范(即严格遵守“爱岗敬业，与时俱进；公平公正，廉政勤政；优化服务，诚实守信；聚财为国，执法为民”的安徽地税人员职业道德规范),不断用先进的税收文化凝聚发展的力量，增强服务**率先崛起的紧迫感和责任感。

（二）进一步规范系统管理。以开展“规范管理年”活动为契机，以“五型”机关创建（学习型、效能型、服务型、法治型、创新型机关）为抓手，进一步加强系统的规范化管理，切实提高工作效能。一是进一步细化行政管理。建立完善有效的工作部署、贯彻、落实机制，保证政令畅通，有效杜绝有令不行、有禁不止现象的发生。重点是强化行政负责制，明确各级行政管理权责，切实做到有权有责，权责统一，一级对一级负责；畅通政令落实渠道，进一步明确各项工作的领导、部署、贯彻、落实的具体程序和要求；加强对基层工作的督导和指导，进一步完善基层联系点制度，及时发现解决税收工作中存在的问题，增强贯彻落实上级工作部署的能力和实效。二是进一步优化规范管理。在进一步健全制度的基础上，不断消除制度落实过程中的一些梗阻，保证制度的有效落实，使制度规范充分体现在工作规范上。重点是进一步健全制度体系，从制度上规范工作运行，杜绝问题的发生；进一步细化制度落实措施，针对一些制度原则性较强、不够明确的问题，从落实措施上细化规范到每个工作环节和工作岗位，使制度更明确、更便于落实；进一步明确制度。