质监体系监察大会工作汇报范文

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同志们：

总结去年全州质监系统纪检监察工作，研究部署今年工作任务。州局党组对这次会议非常重视，要求我们单独召开这次会议，各单位一把手都要参加。州纪委对我们的工作十分关心，纪委常委、监察局副局长亲临今天的会议，并将给我们作重要报告。请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。现在，我受局党组委托，向会议作工作报告。

一、年工作回顾

年，在省局、省局纪检组的正确指导和州局党组的领导下，全州质监系统认真贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国质检系统党风廉政建设工作电视电话会议、省纪委七次全会精神以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了新的进展，有力地促进了全州质监事业的发展。

㈠加强党风廉政教育，广大党员干部的廉政意识进一步增强抓好党风廉政思想教育，筑牢思想道德和政治防线，是从源头上预防和治理腐败，从根本上搞好党风廉政建设的一项治本措施。去年，我们把党风廉政教育与开展保持共产党员先进性教育活动、优质服务年活动、行风评议活动等结合起来，采取党校教师讲学、中心组集中学和干部职工挤时间自学等形式，突出“党员先进性”、“四大纪律”、“八项要求”、“行业作风”等教育重点，做到了“三个结合”，即：理论学习与联系自己的工作和生活实际相结合；正面典型与反面案例教育相结合；专题教育与经常性教育相结合。通过学习教育，进一步强化了党员领导干部的责任感、使命感和廉洁自律意识，增强了全体干部职工“立党为公，执政为民”、“勤政廉政，遵纪守法”等观念，在提高我们质监队伍的综合素质，尤其是对提高领导干部的拒腐防变能力方面收到了实效。去年，全州质监系统未发生一起违法违纪案件；行政执法、质量监管、安全监察、检验检定等各项工作在上年的基础上又有新的进步，州局和个县(市)局都顺利通过了当地纪委、监察局组织开展的行风评议和纳税人评议职能部门等活动。

(二)强化纪律要求，领导干部廉洁自律工作进一步规范在领导干部廉洁自律方面，我们围绕“人”、“权”、“钱”等问题，重点抓了两项工作：一是组织州县两级领导干部学习好、落实好中纪委、中组部提出的“五个不许”的规定。去年初，我们在组织党员干部学习讨论“五个不许”规定的基础上，州局党政“一把手”与各县(市)局、州直属技术机构的主要负责人签订了落实“五个不许”规定责任状。在保持共产党先进性教育活动的第二阶段，各级党员领导干部都自觉地把“五个不许”规定作为重要内容进行自查自纠。二是切实做好了“拒收红包礼金或有价证券”、“制止奢侈浪费”、“禁止在企业兼职任职”、“领导干部离任审计”等廉政规定执行情况的监督检验和“小金库”的清理工作。通过这种监督检查，做到廉政警钟常鸣，努力营造廉政氛围。

(三)保持“一岗双责”，党风廉政建设责任制进一步落实实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院为了搞好党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要决策。为了贯彻落实好这一决策，州局党组先后两次召开专题会议，研究、讨论、部署全州质监系统党风廉政建设工作。制订印发了《州质量技术监督局年党风廉政建设责任制工作计划》、《州质量技术监督局领导班子成员年度党风廉政建设职责》和《质监系统年党风廉政建设和反腐败工作考核评分标准》。层层签订了党风廉政建设责任状，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到人，实行“一岗双责”，强调了“集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的责任制原则。

为确保党风廉政建设和反腐败斗争收到实效，去年我们坚持实施了五项制度：一是坚持党风廉政建设责任制执行情况报告制度。要求各责任单位和责任人必须按报告制度的规定，党政“一把手”一年报告两次，每半年报告一次，领导班子成员年底报告一次。州局党组及时组织对报告的内容进行审核并予以通报。二是坚持巡查制度。去年三季度和四季度，州局组织对个责任单位执行党风廉政建设责任制情况进行巡查，对巡查中发现的违规问题和苗头，及时找责任人谈话、提醒、打招呼，及时地纠正了一些违规违纪行为，有效地制止和预防了一些腐败行为的发生和蔓延。三是坚持公示制度。去年我州质监系统提拔科级干部人，晋升中级技术职称人、初级技术职称人，下属事业单位招聘专业技术人员名，都是在规定的时间和范围进行公示，接受群众监督。四是坚持民主评议行风制度。去年的行风评议我们采取“三结合”的办法进行，即：开门纳谏与闭门自查相结合，面对面评与背靠背评相结合，口头评与书面评相结合。州局在广泛收集意见的基础上，认真制定整改措施，着力整改，收到较好的效果。五是坚持考核制度。我们参照省、州廉政部门的党风廉政建设责任制考核细则，分别编制了领导班子、领导班子正职、领导班子成员落实党风廉政建设责任制考评表；年底，对下属各责任单位领导班子及其成员进行了定量考核，并把考核结果作为该单位和责任人的业绩评定、奖励惩处、干部任用的重要依据。

(四)规范行政行为，行业形象进一步好转行风建设是党风廉政建设的重要组成部分，是关系我们事业兴衰成败的大事。去年，我们把行风建设作为本部门精神文明建设和政治文明建设的重要内容来抓，主要做了以下几项工作：

组织开展了“优质服务年”活动。按照省局的统一部署，州局下发了关于开展“优质服务年”活动的通知，要求县(市)局和州局的个直属技术机构的“一把手”亲自抓。活动期间，各单位都认真从本单位的行政执法、行政监管、检验检定、收费管理等工作入手，查思想，看以人为本、为人民服务的意识强不强；查工作，看是行政效率和服务水平高不高，是否依法行政；查作风，看为基层、企业和社会公众服务的态度好不好；查纪律，看有没有违纪违规问题。并在查找问题的基础上认真制订整改措施，积极整改。通过这次“优质服务年”活动，克服和纠正了一些“脸难看、事难办”、检验检定不规范、乱查处、乱收费等现象，提高了工作效率和工作质量，改进了服务态度，提高了服务水平。局去年先后被评为“三文明”目标管理先进单位和州级“文明单位”；州计量所党支部被州直工委授予“学习型支部”和“先进基层党组织”称号。

组织开展了行风评议活动。民主评议行风是推动部门和行业加强行风建设，转变行业作风的一项重要措施。在去年的行风评议活动中，州局成立了行风评议工作领导小组；制定了行风评议实施方案；召开了行风评议动员大会、各科室和直属单位行风自查自纠讨论会、行风监督员会议；设立了行风评议专栏和政务公开专栏；采取上门走访、发放行风调查问卷、设立行风举报箱和投诉电话等形式，收集到社会各界的意见和建议共条，经分析梳理可归纳为服务质量、舆论宣传、执法力度、业务监管、收费管理、队伍素质等六个方面的问题。针对这些问题，州局党组认真研究后制定了六条整改措施，力争通过这些整改措施，把我局的行风建设提升到一个新的水平。

(五)注重信访举报与案件查处工作，办案的警示效应和治本功能进一步体现去年，我们共受理信访投诉起，其中涉及科级干部人，一般公务人员人，县局领导班子人。投诉内容涉及个人的有索要钱财、人事安排等问题，投诉县局领导班子的问题是创收任务与工资挂钩浮动、单位建房帐目不公开等。对于这起群众的投诉，我们都认真地做了登记，并及时组织调查核实，根据调查的结果，该批评的严肃予以批评，该纠正的及时纠正，该向投诉人解释的就耐心做好解释工作，该上报的就按时上报。在信访和案件的查处工作中做到了热情接待，及时办理，认真调查，公正处置。

刚刚过去的年，是“十五”计划的最后一年，也是全州质监系统实行垂直管理的第五年。五年来，全州质监事业不断发展壮大，质监工作对经济社会发展的有效性不断提高，质监部门的社会影响力不断增强。五年来，通过广大干部职工的共同努力，质监部门党风廉政建设的思想基础更扎实，领导体制和工作机制更完善，工作目标更明确，工作效果更显著，呈现出良好的发展态势。但是，我们也应清醒地认识到，我们的工作仍存在不足，主要表现在：一些单位执行纪律不够到位，存在着政令不畅的情况；少数同志对于行政执法权的行使不够正确，存在着不作为和乱作为的现象；一些制度执行不够得力，存在着虚化淡化的危险；少数地方和单位，执法、收费、检验检测行为不够规范，存在着违规违纪的隐患；从事纪检监察工作的少数同志不够安心，存在着弱化纪检监察职能的倾向。这些问题必须引起我们高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、年主要工作任务

年，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委六次全会、省纪委八次全会和全国全省质检系统党风廉政建设工作会议精神，紧密围绕省局党组提出的“一年要有一个新变化，三年再上一个新台阶”的工作目标，紧密联系质监工作实际，以学习、遵守、贯彻、维护党章为主线，以全面落实《实施纲要》、加强制度建设为重点，打造一支作风过硬、素质优良的质监队伍为目的，为全州质监系统贯彻科学发展观，实现更快更好发展，提供有力保证。

㈠切实维护党的纪律，确保事业健康发展。纪律是执行路线的保证。纪检监察部门要围绕党中央提出树立和落实科学发展观、加强党的执政能力和先进性建设的要求，认真履行党章赋予的监督检查职责，从思想上、作风上、纪律上保证局党组的决策和工作部署得到贯彻落实。一是要按照科学发展观的要求，牢固树立正确的政绩观。加强对党员干部尤其是领导干部作风的监督检查，大力弘扬求真务实作风，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为，坚决克服片面追求经济指标的做法。二是要按照民主集中制的要求，确保系统政令畅通。要切实做到个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央，做到令行禁止，以实现管理上的高度协调、高度默契、高度统一。三是要按照建设节约型社会的要求，教育全体干部职工发扬艰苦奋斗精神，大兴勤俭节约之风。要控制基建规模，控制公用经费，控制接待费用开支，注重积累，立足发展，把有限的资金省下来办大事、办实事、办好事，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。

㈡大力加强行风建设，确保系统形象良好。质监部门不仅是综合管理部门、行政执法部门，而且还是甚至更主要的是服务部门，质监部门的行风是质监工作者内在素质的外在体现。要从立党为公、执政为民的高度认识行风建设的重要性，教育广大党员干部树立正确的权力观和利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要坚持常规监管和专项治理相结合，单位部门自查自纠与上级检查督促相结合，通过坚持不懈的工作来促进行风建设。一是要巩固去年治理乱办班的成果。从今年起，系统内举办各种培训班要实行统一归口管理，使这项工作进一步制度化、科学化和规范化。州局机关科室、各直属单位举办培训班由法规、计财科审核，分管领导审批，报监察室备案。各县(市)局举办培训班也要采取相应的审批备案办法。二是要进行一次专项治理。今年治理的重点是乱收费，即违规收费、重复收费、多头收费的问题，有收费职能的各单位应于今年月份进行统一部署，严格规范各类收费行为，州局纪检组监察室将会同相关科室于下半年进行一次检查。三是要对行风问题进行一次自查自纠。查找的重点是历次行风测评中指出的问题、群众和企业来信来访中反应强烈的问题以及州局监督、法规、纪检监察等部门过去检查中发现的问题。各县(市)局要在今年上半年安排自查，针对查出的问题，提出整改措施和办法，于月报州局监察室。四是要加强与有关单位和部门的联系、沟通与协调。要主动地、经常地向当地党委、人大、政府、政协以及优化办等部门汇报我们的工作，以争取最大限度的理解和支持。

㈢深入开展反腐倡廉教育，确保思想防线坚固。加强思想道德教育，加强反腐倡廉教育，使广大党员在头脑里筑起一道拒腐防变的思想防线，这是反对和防止腐败的一项基础性工作，必须坚持不懈地抓好抓实。一是抓好日常学习。今年，各中心组要安排两次反腐倡廉理论专题学习，各单位党政负责人要讲授一次廉政党课，各单位要举行一次反腐倡廉形势报告会。二是抓好典型宣传。深入开展向质检系统先进典型学习的活动，省局将在近期内组织学习材料下发，方便各单位开展学习活动。在学习活动中，应注意发现身边的先进典型，发掘本单位的先进事迹，使之产生直接的榜样示范效应。同时，应注意把正面教育与警示教育结合起来，充分发挥警示教育的警醒和震慑作用。三是抓好岗位廉政培训。各单位要根据自身工作特点，分期分批对本单位各个岗位尤其是重点岗位的干部职工进行廉政培训；所有新上岗的副科级以上领导干部必须参加由有关方面组织的廉政培训，这两项内容都要记录在案。人事部门要将廉政教育纳入公务员培训内容之中。四是抓好纪律教育。按总局党组要求，从今年起，每年七月为质检系统的纪律教育月。今年纪律教育月以“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”为主题，各单位要认真组织，开展好形式多样的教育活动。

㈣认真查办违纪案件，确保纪律严明。实践证明，坚决查办违纪违法案件，是深入开展反腐败斗争的重要突破口，是惩治腐败最有效的手段。纪检监察部门在注重预防的同时，要继续保持查办案件工作力度，维护党的纪律的严肃性。要以查办领导机关和领导干部中违反纪律的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件。