税源监控分析报告范文

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一、基本情况

自2014年年初以来，我局对直属一、二分局，海港区局所辖共1312户企业进行了税源监控分析和海港区范围内部分二手房存量交易情况进行了摸底和调查。采用定性与定量分析相结合的方法，侧重对重点税源企业2009年-2011年度纳税情况，多层面对其涉税信息进行全方位、大容量、各角度的案头分析，发现了一些问题，进行了及时处理。

二、纳税评估中具体做法

1、加强数据审核分析，提高数据质量，保证数据的可靠性。

我们进行税源分析主要数据来源于省局征管系统及办理契税窗口所反馈的纳税人信息。分析中我们发现目前仍然存在大量问题，具体表现在：A报表不完整；B原始登记信息中车船、房产土地面积等信息登记不全；C缺乏真实性，利用率不高。税源分析工作受人为因素、主观因素影响较大，税源分析不准，导致税收计划制定、分配的不合理。表现在有些重点税源企业的财务会计报表和申报材料中的数据明显缺乏逻辑性，这样的报表和申报材料不具备利用性。我们在处理这种情况时，一般把他列为有疑点问题对象，重点进行评估。将其收集的数据与本地同行业的财务指标进行参考，进行比较、分析和修正，提高数据的准确性。

2、采用计算机分析和人工分析相结合的方法。

在评估分析环节，通常是依靠计算机采取指标分析和人工分析相结合的方法；对零、负申报户、纳税异常户和某些特定的纳税人与上年同期、历史同期和行业指标进行比较分析，找出评估疑点，分析产生的原因；利用事先计算机形成的纳税人各项经济指标，比如销售变动率，成本利润变动率，税负率等正常变化幅度和峰值等标准值，将企业当期申报数据的变动率与之反复地进行横向和纵向的对比分析，以发现纳税申报中存在的异常申报的问题。

3、高度重视约谈、举证工作。

举证是纳税评估工作中认定处理阶段的重要环节之一，仔细审阅企业报送的财务报表、纳税申报表等申报资料并向税务机关其他岗位了解情况，全面掌握企业生产经营情况、财务核算状况、日常纳税情况、发票管理及税款交纳情况。在约谈前我们做好各项准备工作，拟好约谈提纲。约谈过程中，注重方式、方法，利用询问技巧，对被约谈者的应答理由是否真实合理进行及时分析反应，提出不同看法，巧妙利用谈话中的矛盾之处，找出疑点深入挖掘，不被表面现象和某种似乎合理的理由所蒙蔽。

4、进行实地核查和暗访。

针对不同行业以及重点税源成立了四个小组：应对一股负责对建安企业的分析和实地核查；应对二股负责对房地产企业的分析和实地核查；应对三股负责对饮食行业的分析和实地核查；分析股负责复核和具体处理事宜。

5、二手房交易评估措施

成立专门评估小组，召开评估公司会议，研讨评估过程中存在问题。强调公平公正的原则，规定评估时限为5个工作日，在评估期间随时与海港区征收窗口联系，及时沟通，保证信息能及时更新。为了效防止中介公司与评估公司和房主之间的串通，我们派专人对评估过程进行监督；为了更近一步体现公平，消除主观因数的影响，我们采取两家评估公司同时评估一家房产的方式，最后通过比较，彰显公平，公正。当然，结果会存在一些差异，例如：新一街的门市有108.73平米，当时房主卖价是60万，最后通过评估，华丰评估价为每平米12039元，而正流评估价每平米为14100元。

三、评估过程中发现的问题

在实地核查过程中，我们还发现了不少问题，具体表现为：A房屋租赁收入并未开具发票，未缴纳税款，比较明显的是秦皇岛市**房地产开发有限公司，房屋租赁收入并未开具发票，未缴纳税款；B营业税与土地增值税当期没有匹配入库，造成税款延迟入库，其中秦皇岛市**房地产开发公司问题严重；C房产税和城镇土地使用税管理不到位导致税款未缴纳，如秦皇岛市**建筑有限公司。D个人所得税未申报；E企业所得税未申报；F实际信息与登记信息部一致，G常亏损不倒企业如**酒店、**大酒店等。

四、采取的应对措施

针对以上几种情况，我们应当采取相应措施。具体有以下几条：A涉税风险等级较高的要移交稽查局；B违法事实清楚，证据确凿，涉税风险较低的移交管理分局限期催缴税款和滞纳金；C其他情况由分局直接评估处理。

通过前一阶段的纳税评估分析，我们有效地对纳税人的状况进行了及时、深入的控管，纠正了纳税人的涉税违法行为，提高了他们依法纳税的自觉性，使其保持较高的纳税遵从度，提高其纳税信誉等级，共同构筑依法诚信纳税的良好税收环境。