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今年来,在局党组的正确领导下,在各位领导关心、帮助下,我本着对党负责、对单位负责、对自己负责的思想,认真学习,努力工作,积极进取,廉洁自律,尊重领导和同志,维护整体形象,取得了较好的成绩。
一、好的方面
(一):注重理论学习。
一是积极参加局里组织的学习活动。每周四局里组织的集中学习从未缺席,并认真做好笔记。二是抓好《雉水在线》的学习,并按规定完成学时和考核。三是认真学习粮食系统相关的法律法规,系统学习了《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等法律法规。利用参加各种会议之机,对于各级对粮食工作的指示精神,做到及时学习,及时贯彻,认真抓落实。在学习中,注重加强知识积累和经验积累,不断丰富自己的知识,提高工作能力,增强理论素养,用所学理论解决实际问题,学以致用,努力做好各项工作。
(二):注重社会实践
一是抓好“五放心粮店管理年”活动
今年以来,我们以南通市粮食局“五放心粮店管理年”活动为契机,积极开展“五放心”粮油工程创建工作。和市食品安全委员会、工商部门和消费者协会继续加强“放心粮油”日常动态监管工作,加大检查频率和抽检比例。积极培育新的“放心粮油”店,加大复核申报工作力度,“五放心”粮油工程取得了明显的成效。
1、强化服务和规范。今年“3.15”消费者权益保护日,我们组织召开了全市“五放心粮店”负责人和市油脂经营大户负责人会议,对他们进行了放心粮油质量知识培训,并印发了《市粮油经营台帐》和《市粮油经营质量管理台帐》。明确要求“五放心粮店”和油脂经营大户要按照台帐要求认真建立好经营档案和质量管理台帐。
2、强化市场监管。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,我们抽调监督检查科、购销调控科、粮油检测中心的人员与工商、物价等部门开展联合专项检查,对市境内粮油批发市场、大型超市、放心粮店等粮油经营企业和个体经营者的经营情况进行检查,重点检查企业销售情况、计量器具核查检验情况、价格变动情况、索证、索票制度执行情况、经营档案记录情况。通过专项检查活动的开展,有效保证了粮油质量达到国家标准、计量准确、货物堆放整洁、销售价格公道、经营档案记录完善、建立质量可追溯体系。确保了全市粮油市场质量安全和平稳供应。
3、强化考核复检。今年上半年,我局按照南通市局的统一部署,对到期的“五放心粮店”进行复核申报工作,按照“五放心粮店”的标准逐一进行现场复检,对达到要求的准予申报,共申报了10家南通市级“五放心粮店”。9月初,南通市粮食局对我市“五放心粮店”进行了抽查,全部达到“五放心粮店”的标准要求。
二是充分发挥检测中心职能作用,确保全市粮食质量安全。
加大宣传引导力度。今年来,为了提高全社会关注粮食质量安全问题的意识,充分利用学习雷锋日、3.15消费者权益保护日、《粮食流动管理条例》颁布日、科普宣传周、世界粮食日等重大节日,组织人员进社区、进学校、进军营、到农村宣传粮油质量安全知识,为市民介绍粮油质量监别技巧;先后配制各种等级标准粮油样品到开发区北郊花苑公共服务中心广场、如城街道文峰大世界广场、大润发广场、沃尔玛广场等地,宣传“粮油质量安全知识”,现场解答老百姓关于粮油质量及粮油质量监别方面的问题,发放《安全食用米、面、油》宣传册,为普及粮油质量安全知识发挥了粮食部门的主功能作用。
加大检测力度。今年年初,我们会同食安委、工商、质监等部门研究部署今年粮油食品安全日常动态监测工作,制定了粮油市场质量监管和质量抽检方案,及时调试仪器设备,购置、配备相关标准器材和试剂,组织检测人员学习相关检测方法、标准,主动配合工商行政管理部门到全市各大超市、粮油店进行了抽样,并在规定的时间内上报检测报告。7月我们组织监督检查科、调控科、财务审计科、检测中心等相关科室人员对今年6月份以来入库的小麦数量、质量进行了一次全面的检查,市财政局、农发行派出代表全程参与。通过检查,我市国有粮食收储企业存粮数量与帐面数、仓囤卡数一致。所有存粮都经过熏蒸处理,粮温正常,存粮处于安全状态。
三是抓好“粮盾360”活动。
今年以来,我们紧紧围绕南通市局“粮盾360”活动这条主线,贯彻总理的“广积粮、积好粮、好积粮”的指示精神,认真做好三篇文章,以服务粮食宏观调控、守住管好“天下粮仓”为己任,加强粮食收购监督检查,有效地规范了市场秩序。
1、加强夏、秋粮收购政策宣传力度,有效维护了种粮农民的合法权益。
今年夏、秋粮收购前,加强国家粮食收购政策宣传力度,利用网络、电台、报纸等新闻媒体进行立体宣传,并在全市各收购库点公示粮食收购质量标准、卫生标准、价格、违法举报电话等内容。使广大农民知晓今年国家粮食收购的有关政策,有效维护了种粮农民的合法权益,提高了种粮农民的生产积极性。
2、举办夏、秋粮收购政策培训,有效地提高了夏、秋粮收购政策执行效率。
夏秋粮收购前,我们举办了两次粮食收购政策培训会,对全市近100家粮食收购企业、收购网点及粮食收购经纪人进行了培训,宣讲了有关今年国家粮食收购政策以及今年粮食收购期间执法检查的工作要点,对与会者进行了粮食收购相关业务知识的培训,重点讲解了小麦、稻谷质量标准、等级划分、储存安全等知识。通过培训,提高了粮食收购政策的执行效率。
3、加大粮食收购监督检查力度,有效地整顿了粮食收购市场秩序。
今年夏、秋粮收购期间,特别是国家启动托市后,我们对全市100多家粮食收购网点进行了不间断巡查,重点对未公布收购价格、质量标准、卫生标准的行为;压级压价行为;未及时报送收购统计报表的行为;未及时发放农民卖粮款的行为进行查处。共下达整改通知书20余份,立案查处一家。通过加大粮食流通执法检查,有效地整顿了夏秋粮收购市场秩序。
4、认真开展粮食库存清仓查库工作。
今年四月初,我们联合财政、农发行等部门对市内地方储备粮进行了全面清查,截止2013年3月25日,我市地方储备粮、市级代储共计24000吨,分储于市粮食储备库和市粮食购销公司11个仓库,其中小麦13000吨;稻谷11000吨。总量与账面相符,贮存质量完好。通过清查,摸清了家底,有效保证了粮食库存的真实性。
四是认真落实国家政策,抓好国有粮食购销工作。
粮食购销工作是国有粮食企业发展的关键环节,关系到系统的发展和稳定,关系到全市人民在应急情况下的粮食供给。主要抓了四个环节:一是抓资金落实。五月上旬,带领财审科长、三个国企负责人和会计,驻点农发行对储备粮、托市粮、自营粮货款进行材料准备,通过努力,完成了两个第一:上报材料南通第一;自营贷款额总数南通第一。为企业创造利润提供了资金保证。二是抓保管员培训。先后组织了两次有针对性的仓储管理知识培训,并进行了考核。为存粮安全奠定了理论基础。三是强化市场管理,打击无证、压级压价等违规行为,为企业发展保驾护航。四是提供质量技术保证。检测中心随时为企业进出库粮食进行适时检测,既保证了粮食质量安全,又提高了企业循环发展的效率。今年共完成市级储备2.7万吨;托市粮2.8万余吨;自营粮3.3万吨。没有发生超耗坏粮等问题,取得了近年来少有的利润。
五高标准,严要求抓好工程建设。
一是克服“赶鸭子上架”的心理状态,与办公室主任、财审科长一起,坚持干中学,学中干的思路,深入不同层面,通过多个角度听、看、跑,了解施工一线情况,充分发挥专业技术人才的作用,抓关键环节,适时做好沟通协调工作。
二是完善工作机制,坚持每周一次对项目进行督查推进;加强协调,集思广益,商讨切实可行的施工方案;细化工程进度,挂图作战;集中力量,集中智慧解决工程中的难点问题。
三是强化党性原则。坚持自律,管好身边人和事,永葆党员本色。加强工程廉政建设,杜绝自身及下属相关人员的拿、卡、要等不良行为,有效避免“楼房竖起来,人倒下去”腐败现象的发生。
(三):注重班子团结。
作为班子的一员,时时处处维护一把手的核心作用,时时处处维护领导集体的形象和权威;工作上补台不拆台,补位不串位;大事讲原则,小事讲风格。充分发挥参谋和助手的作用,积极为党组决策出主意、提建议,推动工作落实。
(四):注重洁身自好。
增强自律意识,严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》,清正廉洁、拒腐防变,堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己,自觉抵制各种不正之风和腐败行为,能严格遵守和执行各项规定,努力做到勤政廉政。坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的标准要求自己,约束自己,练好自身内功,增强拒腐防变的自觉性。在作风建设方面。坚持把各项工作往深里做、往实里做,切实改进工作作风,牢固树立求真务实的观点,把群众满意、组织赞成作为一切工作的出发点和落脚点,工作中不搞花架子,不做表面文章。
(五)注重学法用法。
一是坚持学法、用法、守法。注重集中学与自学相结合,普通法规与行业法规相结合,进一步提高了依法行政的能力和水平。
二是按照共产党员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,顾全大局,以高度的事业心和责任感对待党的事业。
三是严格遵守法律、法规,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为。在具体工作中,以职责为己任,不借工作之便以权谋私。
四是注重党纪政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,绷紧廉洁自律这根弦,做到不为金钱所动,不为人情所移,不为权利所惑。
(六):注重安全稳定
坚持以人为本、做好一人一事的思想工作,确保稳定。一是抓好宣传教育,克服简单粗暴现象。无论是工作对象还是下属,在问题面前,动之以情,晓之以理,做好深入细致的思想政治工作。二是强化督促检查,确保安全稳定。首先安全工作逢会必讲;其次安全工作逢到必查;再次安全隐患每遇必纠。
二:存在的问题和不足。
虽然工作上取得了成绩,我自己也尽了努力,但细想起来还有不少问题,在有些方面还有不小的差距。一是在学习方面还不够系统,满足于学到学过,而在深入学习上花的时间和精力不多,学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,认真探索学习方法。二是工作上还存在急躁情绪,工作情绪化有时还比较突出。总想着工作能立竿见影抓落实,抓出成效,没有意识到粮食工作的复杂性和特殊性。三是抓工作效率不高。特别是在市场管理方面,虽然花了不少功夫,但从目前现状来看,形势不容乐观,粮源外流、无证收购等现象也有发生,问题主要与我工作水平不高,方法不力有关,是我调查研究工作不深入细致,分析、解剖问题相对较少,破解难题的能力不强所造成的。
2014年的主要想法:根据局党组的分工,围绕“三中全会”精神,创造性的开展工作。
建议:
一是加强队伍建设,特别是加强能力素质的提高,克服懒散及不作为的现象。建立能者上庸者让的用人机制。
二是建章立制,用制度管粮。形成月查季考年评的工作机制。
三是强化监管,构建网络。聘请协管员(各承包点和较大规模收储企业负责人)强化自律,逐步形成以执法大队为主体,国有企业骨干为补充,点线面全方位并相互监督的管理工作机制。
四是强化职能,提档升级。克服科室职能交叉、日常工作相互推诿、重点工作难以突破的现象。形成工作有人干、效率能提高、处处有亮点的良性工作态势。
五是趁势而为,打翻身仗。2014年粮食仓储总量增加6万吨,如何充分利用有效资源,借“三中全会”让农民赋予更多财产权精神的“势”,主动作为,打好翻身仗。