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年9月12日经市委决定我到萨尔图区检察院任党组书记,年3月19日经区委提名,区人民代表大会选举我为萨尔图区人民检察院检察长,现将我任职一年来的工作情况总结如下。
一、讲政治、勤奋学习,不断提高政治业务素质和执法水平,在实践中丰富领导艺术,提高领导水平,完善自我。
到萨区检察院任党组书记、检察长职务,是对我人生的又一次新的考验。新的工作向我提出了新的挑战,新的环境为我提供了服务于人民的更好机会。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,我始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度,认真学习马列主义思想、邓小平理论,深入学习党的十五大会议精神,和江总书记“三个代表”的重要思想,及党中央领导同志重要指示,认真贯彻检察工作“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的二十字方针。加强法学理论的学习,提高执法水平。通过讲学习,自觉地用科学理论武装自己的头脑,更高的举起邓小平理论的伟大旗帜,指导自己的实践;通过讲政治,进一步坚定社会主义、共产主义信念,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党中央保持高度的一致;通过讲正气,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范实践“三个代表”的要求,正确行使手中的权力。
我深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行,把自己置于人民群众的监督之中,倾听群众意见,依靠党和人民做好检察工作,把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民满意不满意作为我做好检察工作的出发点和归宿,做为检验自己工作成效的根本标准。
二、抓班子、带队伍,求真务实,解决实际困难
“三讲”,教育使我充分认识到,讲政治是核心。做为基层检察院的带头人,带出一流的队伍,争创一流的业绩,就是最大的政治。上任伊始,我首先召开了党组会议,讨论的第一个题目就是萨区检察院现在最需要解决的问题是什么。党组成员一致认为解决班子的合力问题是第一位的,第二就是切实解决干警工作和生活中的具体问题,如干警上下班通勤问题、中午就餐问题、远道干警的午休问题,等等。
为了增强班子合力,我着重从四个方面狠抓了班子建设:一是加强班子成员理论学习,在具体工作中从讲政治的高度处理一切问题,从思想上达到团结和统一;二是认真执行民主集中制的原则,定期开好民主生活会,坚持经常开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳每个成员的意见和建议:三是对副职的分管工作重新进行调整,使分工更加合理:四是明确责任,检察长负总责,副检察长按分工负具体责任,一级抓一级,一级对一级负责。通过以上举措,调动了班子成员的工作积极性,使班子成员达到了思想上统一,步调上一致,工作上同心,相互补台不拆台,共同承担起带一流队伍、创一流业绩的责任。
班子的合力解决了,接下来就是求真务实地解决干警们最关心的实际问题。党组形成一致意见后,明确分工,解决干警实际困难。原来院里有近30名干警由于家离单位较远,通勤问题一直困扰着他们,在区委、区政府帮助下,为家住新村、万宝的干警解决了通勤车,为家住龙凤、红岗、让胡路的干警解决了通勤票的问题;原来干警中午无处就餐,只能吃盒饭,既增加经济负担,又不卫生,院里收回了出租的门市房,筹建了职工食堂,解决了中午职工就餐的问题;原来院内没有娱乐设施,干警休息时间无处去,院里就调整了办公用房,建起了职工娱乐活动室;原来分属各科室的办案用车油料不够用,经过统一协调解决了车辆用油,从而从根本上克服了科室有车没油到处划援要油用的问题;原来远道职工中午没有地方休息,在财力非常困难的情况下,院里为他们购买了折叠式的长条沙发,使他们中午有了休息的地方。
干警的实际问题得到了解决,班子的凝聚力、向心力很快地提高了,干警争先创优的意识也随之提高了,奋斗的目标产生了,争创省级“五好”检察院和全省人民满意检察院的劲头更足了。
三、从严治警,从优待警,从解决队伍纪律作风入手,狠抓检察队伍建设
上任之初,面对萨区检察院队伍在纪律作风上存在的问题,党组经过认真分析,对症下药,采取了一系列
行之有效的措施。
一是加强对干警的纪律作风教育。我们结合全国检察机关开展的“三个教育”活动,在全院开展了理想信念教育、公正执法教育和艰苦奋斗教育。在此基础上为了加强全院党员干部的党性教育,推动·全院党风廉政建设和行风建设工作,又在全院党员干部中开展了警示教育活动,通过观看《被钱和色推向深渊的市长》、《胡长清案件警示录》等反腐倡廉的反面典型,使干警对腐败的危害性、危险性和复杂性有了更清醒的认识,增加了反腐败斗争的决心和使命感,强化了责任意识、廉政意识和服务意识、纪律意识。
二是加强制度建设,用制度管人、管事。我们重新修定出台了一系列操作性强的规章制度,如党组会议制度,班子会议制度,中心组学习制度,政治学习制度,民主生活会制度,办公会制度,劳动纪律考勤制度,值班制度,车辆、枪支管理制度等13项200多条,靠纪律约束人,靠制度管理人,各项规章制度成为全院干警的行为准则,使各项检察工作在制度的严格规范下有序运行。
三是严明纪律,保障党组决策的贯彻实施。纪律是执行和贯彻党的路线、方针、政策的保证,没有纪律制约的队伍,必将溃不成军。我院有一名司机,长期作风散慢,工作中不听调动,不服从安排,科长找他谈话,还很不服气,科长把他交给院里,我就组织政工科长、纪检组长集体找他谈话,指出他的缺点和问题所在,帮他找出了思想上不遵守纪律的根源,并提出了严肃的批评,又做了相应的思想工作,使其很快地接受了院党组的安排,严肃了劳动纪律。
为了严肃办案纪律,我们推行了廉政监督卡和一案一跟踪、案后必回访制度,能及时准确地了解和掌握干警在办案活动中的情况,实行强有力的纪律监督。
四是关心群众疾苦,处处想着干警。从优待警,是反腐倡廉的一剂良药,每当干警有病时我都派人到医院去看望,干警中有婚丧稼娶的我都到场祝贺和慰问。办公室冬天暖气不热,我组织人力在秋天及时改造管线,让干警在暖和的房间里办公。每逢年节,在财力短缺的情况下,也要给大家分上一点生活用品,让干警体会到组织的关怀。对院里离退休的老同志,我们也非常关心,使他们虽然离开检察岗位,但仍然支持检察工作。
四、廉洁从检,公正执法,服务大局,各项检察业务工作取得新突破
萨尔图区是大庆市的中心区,刑事发案较多,我院一年受理的刑事案件500多件,相当于龙凤、让区、红岗三个检察院的总和,经济案件发案率在全市也占比较大的比例。在处理各种案件中,来人说情的、走后门的比较多,送钱、送物的也大有人在,一年来我拒收的礼金有十万元之多。对待这些送钱送礼的人,我的态度是坚决不收,并且严厉地指出这种行为是对检察官和法律的讥讽,是对我人格的污辱。针对这种情况的发生,我在《大庆晚报》上发表了“警惕法律拼缝”的文章,通过扩大宣传面,让人们知法、懂法、守法。保持着自身的廉洁形象。
在生活上,我和干警一样在食堂吃饭,不搞小灶,不搞特殊化;在劳动中,我身先士卒,带头领着干:在办案中,我亲临一线和干警一起审讯,靠前指挥,坚决摒弃官僚主义。
一年来,我院共办理各类审查批捕案件540件776人,办理各类审查起诉案件566件835人,案件的数量和质量在全市占排头;反贪、法纪部门办理自侦案件19件,在全市名列前矛;控申科被评为全市检察系统文明接待室;民行科提请民事、行政抗诉案件6件,建议提请抗诉3件乙民行工作在全市名列第一;检察技术工作在全省站排头位置;办公室的档案、密码传真工作被评为省级达标单位。通过一年来坚持不懈的努力,我院终于被评为省级“五好”检察院和全省人民满意检察院,一年迈了两大步,实现了历史性的突破。同时我院还被市委政法委授予“为经济建设服务”标兵单位荣誉称号。
五、存在的问题
尽管上任一年来,院里各项工作都取得了可喜的成绩,但对照党和人民的要求,还存在一些缺点和不足:
1、有时因工作忙,政治理论学习还不够自觉。
2、对说情风只是抵制,没能做针锋相对的斗争。
3、业务水平还需进一步提高。由于原来长期从事经济检察工作,对刑事检察工作不是很熟悉,所以尤其要提高刑检业务水平。
4、工作方法还比较简单,领导水平和领导艺术还需进一步加强。