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年,国土资源分局地籍管理科在市国土资源局及分局党委领导下,紧紧围绕中央十七大报告精神和我市“三个温州”及我区“和谐”建设的战略目标,坚持以科学的发展观来统领地籍管理工作,切实转变工作作风,不断提高自身国土资源管理水平,全区地籍管理工作呈现了新的局面。现将全年工作总结如下:
一、业务工作方面
1、进一步规范土地登记行为,努力做好地籍登记工作。
随着新《土地登记办法》的实施,及按照省厅和市局进一步规范土地登记工作的要求,地籍科专门针对地籍管理业务方面的法律、法规,并结合各会议纪要,编订了区地籍管理资料汇编,并在3月份组织了一次地籍业务培训。同时,以每季度的文明所检查为契机,采取抽查和实地核查相结合的办法,对现实土地登记中的一些做错误做法进行纠正,进一步规范了土地登记行为,提高了工作人员的业务水平。
2、做好地籍日常登记、发证工作。
地籍科在进一步规范土地登记工作的同时,加大日常土地登记工作力度。一年来,共办理日常土地登记发证6382宗,其中集体土地使用权2241宗、国有土地使用权4001宗,遗失补证登记141宗,刊登公告52期,办理建设项目用地复核验收185宗,办理土地使用证延期手续350宗,办理抵押登记1012宗,抵押注销登记435宗,查封登记24宗,抵押金额约90亿元。为支持我区经济发展需要,按照区政府要求,为强强集团等8家区重点企业办理土地使用证分割登记,极大的方便了企业融资等问题。
3、加强集体农用土地所有权登记发证工作及做好二次土地调查(城镇部份)工作。
为了顺利完成我区的集体农用土地所有权登记发证工作,科室在上半年专门召开了关于加快集体农用土地所有权登记发证速度的会议。在去年集体农用土地所有权登记发证工作的基础上,要求各基层所按照辖区实际,制订了详细工作计划,至今共调查登记205个村,登记宗地303宗,调查登记率达85%,剩余36个行政村因土地权属纠纷暂缓登记。
根据市国土资源局要求,我们开展了区二次土地调查(城镇部份)工作,制订了实施方案、工作计划、工作安排及相关资料准备。在新桥街道及梧田街道召开了动员大会,并在全区各街道主要路口悬挂宣传横幅150条。截止目前,共完成了140000卷地籍档案内业整理比对工作,制作两表一图90000宗,内业比对改错100000宗。完成了全区街坊划分及试点街坊的外业测绘及权属调查工作并出具了成果,为我区开展二次土地调查(城镇部份)打下了基础。外业方面已完成景山街道、新桥街道、茶山街道、南白象街道、梧田街道共计40平方公里的地形测绘工作,开展外业权属调查15000余宗,涉及房屋调查户16000余户,房屋调查面积达1310120平方米,数据建库5.68平方公里。
二、党风廉政建设方面
(一)、认真执行党风廉政建设责任制,以落实责任制为龙头,齐抓共管
1、加强学习,提高认识,确保思想到位。-妙文集整理-
为了使科室的党风廉政建设工作能做好,我们从最基本的学习抓起,边学习边实践,逐步摸索搞好党建工作的办法,我们找来了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》原文带领科室干部职工进行学习,结合开展的作风建设年教育活动,我们认真学习了有关党风廉政建设的一系列政策性文件,并且坚持周五学习制度,认真学习分局安排的党风廉政建设学习教育内容,观看警示教育片,展开对典型案例的讨论与分析,做好工作笔记和记录,从思想上提高了对加强党风廉政建设和落实《党风廉政建设责任制》认识,充分理解了实行党风廉政建设责任制是新形势下搞好党风廉政建设,深入进行反腐败斗争的重要制度,是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措。通过加强学习,统一科室党员干部职工的思想,增强一岗双责的责任感,为责任制的实施奠定了坚实的基础。在年初的工作安排中根据分局的要求,我们把党风廉政建设工作纳入科室全年工作的重要内容来抓,一年来,结合开展作风建设年教育活动,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,坚持“制度、教育、监督、落实”的八字方针,把廉政建设工作贯穿到地籍业务工作的全过程,齐抓共管,责任落实,设立举报箱、举报电话各一个,科室还经常征求社会各界对科室及其人员的意见、要求。
2、掌握要求、分解任务,责任到位。
在落实《党风廉政建设责任制》的工作中,我们认真学习市局、分局文件,吃透精神,掌握要求,按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,按照科长对本科室的党风廉政建设负全面领导责任,科长代表科室与分局签定了责任书,把党风廉政责任制落实到位,建立了集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,分工明确、任务具体的责任机制,用责任制度把反腐倡廉的每项工作都落实到责任人头上,使每个环节都贯穿着廉政责任。同时,根据科室的工作任务和业务特点,确定新的廉政要求内容,使责任制分解具体化、动态化、做到有针对性和可操作性,切实解决好谁来抓,抓什么,达到什么目标,做到了把责任固定到人头,任务落实到岗位。
3、监督到位,严格考核,实行责任追究到位。
在落实《党风廉政建设责任制》工作中,科室兼职监察员积极履行监督职责,严格进行考核,实行责任追究。除根据分局的安排统一进行考核外,平时科室也经常对干部职工执行廉政建设情况进行日常检查,发现问题及时通报实行责任追究,通过全面监督,科室未发生违法违纪事件。
(二)、突出防范重点,加强管理过程中的廉政建设。
根据科室的实际情况,我们经过认真细致的观察与分析,找出了在科室容易出现廉政问题的重点环节,进行针对性的加强制度管理,如地籍办证、抵押登记等问题,我们相应采取了办法,一是规范办事程序,提高办事效率,为办事群众提供优质服务。针对办事群众的不同情况,开展重点服务,特色服务,预约服务,以办事群众满不满意为标准,以是否有利于经济发展为标准,减少办事群众办证时间,同时实行科室成员外出登记制度,规定各环节办事时间。通过对这些重点环节的有效管理,从一定程度上避免了行业不正之风现象的发生。
(三)、深入开展作风建设教育活动和,促进党风政风行风建设。-妙文集整理-
根据分局的统一安排,科室开展了作风建设教育活动,经过宣传动员、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作,在分局作风建设年活动领导组的具体指导下,紧密结合科室的工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体干部职工参加学习教育活动,完成了作风建设年教育活动的各项任务,取得了教育活动的预定成效,有效地促进了科室党风政风行风的建设。
科室在落实党风廉政建设责任制方面所做的一些工作,虽然使工作有了起步,但还存在着很大的不足,与上级的要求还有差距。主要表现在以下几个方面:一是对党风廉政建设责任制的认识还需进一步提高,责任意识还不强,工作落实还需到位。二是在平时的各项工作中执行廉政规定还不严格规范。三是对落实党风廉政建设领导体制和工作机制还需形成制度和自觉的行动,形成齐抓共管的局面。四是责任考核评价体系还需科学界定,切合工作实际,有具体内容,真正发挥监督考核的效果。
年的工作和努力,特别是地籍管理规范化建设极大的促进了区地籍管理工作的发展,使之向规范化、制度化、信息化的目标又迈进了一步。在今后的工作中,我们将发扬成绩、克服困难、凝心聚力,争取地籍管理工作不断取得新的进展和突破。