政府县长述职述廉报告范文

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按照市委集中考核和年度考核的要求，现将换届以来工作情况汇报如下：

一、甘其毛都口岸及加工园区方面工作完成情况

2006年2月至2008年5月，我任市政府副秘书长、甘其毛都口岸及加工园区管委会主任、**县县委副书记，负责口岸及加工园区方面工作。为了将甘其毛都口岸及加工园区得天独厚的区位优势和资源优势转化为产业优势，提出了甘其毛都口岸及加工园区一体化建设发展思路，将原有金泉园区作为口岸的进口资源加工园区纳入口岸总体规划，采取上下游一体化建设，以构建区域性国际物流中心、贸易中心、外向型加工园区为目标，全力推进了口岸特色经济的发展。几年来，口岸及加工园区累计投入基础设施建设资金15多亿元，口岸硬件设施全面提升，在全国公路口岸中处于领先水平，加工基地已具备了承载大型资源深加工产业项目的基础条件，2009年8月17日，口岸正式实现常年开放，机构设置全部完成，对外开放层次实现历史性跨越。三年来，口岸原煤进口量大幅增长，2007年口岸进口原煤196.6万吨，成为自治区第三大口岸和过货量最大的公路口岸。2008年进口205.5万吨，2009年12月13日，进口量突破300万吨，达到302万吨；加工园区入驻企业20家，今年完成征地5000亩；口岸及加工园区累计完成工业总产值54.76亿元，实现税收2.33亿元。甘其毛都口岸及加工基地各项事业的迅猛发展，得到了国家、自治区和巴彦淖尔市各级领导的高度关注，市委、市政府将口岸及加工基地确立为全市两个经济增长极之一，给予了充分肯定。

二、政府工作完成情况

2008年5月至今，任**县县委副书记、政府县长、甘其毛都口岸及加工园区管委会主任，负责县政府全盘工作。上任以来，按照以“一线三区”为发展架构，以项目建设和招商引资为抓手，积极推进风能资源开发利用，科学合理有序利用矿山资源，坚持工业化、城镇化、产业化协调发展，努力提高社会化综合服务水平，确保经济持续较快发展，确保各项民生不断改善的发展思路，开拓创新，扎实工作，全县经济社会各项事业取得新突破。2008年，全县地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速和城镇居民人均可支配收入总量居全市第一；财政收入达到4.8亿元，相当于前两年的总和。特别是2009年，面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内环境，团结带领政府一班人，全面分析、积极应对，牢牢把握经济工作的主动权，较快扭转了经济增速下滑的态势，“保增长、调结构、强基础、上水平”取得了明显成效。2009年，全县生产总值预计达到48.56亿元，完成目标任务的112.9%，比2007年增长95.8%；规模以上工业增加值预计达到24.3亿元，完成目标任务的102.9%，比2007年增长1.5倍；固定资产投资预计完成140.2亿元，完成目标任务的116.8%，比2007年增长3.7倍；财政收入预计完成6.1158亿元，比2007年增长1.2倍；城镇居民可支配收入预计达15038元，完成目标任务的107.7%，比2007年增长44.3%；农牧民人均纯收入预计达6142元，完成目标任务的103.3%，比2007年增长47.7%；单位GDP能耗2.4吨标煤/万元，较上年下降6.1%。

在具体工作中，重点抓了以下几方面：

（一）全力主攻工业，增强经济发展牵动力。始终把扩张工业经济总量作为发展经济、提升综合实力的根本任务，以进口资源综合利用、清洁能源产业和风电装备制造业为着力点，把加快项目落地、培育深加工产业、延伸产业链条、增加附加值、提升综合效益作为推进工业化的重要抓手，努力形成资源型产业和非资源型产业相互补充、良性互动的工业经济发展新格局。一方面，积极开展经济秩序和矿业秩序整顿工作，关停违法违规矿点、选厂，打造公平有序的发展环境。另一方面，围绕电力、煤化工、矿山、农畜产品加工、装备制造业等特色优势产业，以发展下游产品为重点，狠抓了项目建设和招商引资。两年来，共实施重点工业项目53项，完成工业固定资产投资150.26亿元，引进到位资金68亿元，工业对财政的贡献率达到70%。风电投资额突破150亿元，装机容量达到85万千瓦，累计发电15.1亿度。启动了风电装备制造产业园，中科宇能风叶、天力塔筒、济变箱变、华锐主机制造项目开工建设，中科宇能首片1.5兆瓦风机叶片成功下线，填补了我县非资源型产业的空白。强力推进煤化工产业，在千方百计提高口岸过煤量的同时，完成了毅腾400万吨洗煤、温明45万吨煤矿竖井技改扩建和90万吨洗煤项目，全县煤炭洗选能力达到790万吨。矿山工业继续发展，太平矿业破碎站建成投运，天宝60万吨铅锌采选项目达产，佘太水泥100万吨水泥粉磨技改项目完工，华丰矿业2.5万千瓦工业硅项目开工建设。莜荞麦等有机食品出口国际市场，农畜产品加工业迈出新台阶。

面对国际金融危机，坚持一手抓存量，一手抓增量。一是把抓投资、上项目作为应对金融危机、谋求新发展、培育增长点的最直接手段，千方百计做大增量，以高投入带动快增长。2008年，国家出台扩大内需政策后，第一时间组织召开政府全体会议，全面部署了争取项目工作。各部门立即行动，积极向上争取项目，两年累计落实国家项目96项，争取国家投资8.85亿元，完成的固定资产投资相当于前24年的总和。二是把保工业作为保增长、保就业、保财政的首要任务，全力盘活存量。年初，多次带领相关部门及重点企业，积极与上级有关部门和金融机构进行协调对接，全年共为企业落实贷款19亿元，县财政注资5000万元成立担保公司，为重点扶持企业贴息1000万元，并通过落实各项减免政策、电价补贴等多种方式，因企制宜、综合施策、减免企业负担7500万元，有效化解了企业遇到的实际困难和问题。全县97%的规模以上企业启动生产，用电负荷逐月攀升，全年售电4亿度，同比增加9.5%。

（二）狠抓特色城镇体系建设，提升综合服务功能。在推进城镇化进程中，坚持走以产业带动城镇、以城镇支撑产业的路子，并要求各苏木镇根据不同的特点，科学制定各自的产业规划，形成多业并举、特色鲜明的主导产业，依托产业，推进特色城镇体系建设，不断增强城镇辐射带动能力。海流图镇在规划建设风电产业园的同时，开工建设了石艺加工城，产业支撑进一步凸显，对凝聚人气、增加就业、促进创业、以城兴城创造了条件。川井、德岭山、乌加河、石哈河、巴音乌兰等重点集镇，也在围绕口岸及加工园区、巴美肉羊、有机食品、白彦花煤田开发等主导产业，着手准备新集镇建设的前期工作。同时，修编完成了海镇城市设计、口岸控制性详细规划和城市设计等重点规划。采取招商引资、银行贷款、财政引导性投资相结合的办法，进一步拓宽融资渠道，有效缓解了城镇建设资金不足的问题，两年来城镇建设完成投资17.2亿元，城镇框架进一步拉大，建成区面积由6.7平方公里扩大到12平方公里。实施了绿化亮化、排污给水、供热供气、休闲健身、污水处理、垃圾处理等各项配套工程，人居环境明显改善。

（三）因地制宜推进农牧业产业化，促进农牧民增收。大力推进以种养结合为重点的产业化经营，采取家庭生态牧场、“北繁南育”、二三产业、专业合作社、巴美肉羊产业化五种带动模式，统筹解决生态保护、牧业增效、牧民增收的问题，初步形成了以生态效益型草原畜牧业、巴美肉羊产业、高效订单种植业和有机食品加工业为主攻方向，种养结合、产业带动的农牧业经济发展新格局。投资2073.6万元，建成两个巴美肉羊育种园区，总饲养量11600只，成为全市最大的巴美肉羊育种基地。土地草牧场流转得到规范，设施农业发展加快，草原生态建设持续加强，禁牧、休牧、轮牧面积达到955万亩。100户北繁南育试点工作进展顺利，促进了农牧业跨区域有机结合、优势互补。动物防疫体系改革全面展开，以县为主的管理体制逐步形成。

（四）高度关注民生，着力提高社会化综合服务水平。始终坚持把保障和改善民生作为政府工作的永恒主题，千方百计拓宽资金来源，全力打造民生政府、民生财政。两年来共投入涉及民生资金12亿元，已完成投资8亿元，率先在全市实施了牧民养老保险和新农合大病补充医疗保险工作；实施了义务教育阶段教师绩效工资改革，提高了嘎查村干部待遇、企业退休人员养老金、城乡、牧区低保、五保供养标准，发放粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、农业保险理赔资金、医疗救助金等4954.85万元；补发了职干部职工欠发工资，行政事业单位职工人均年津补贴标准达到1.8万元，财政安排3175万元，补贴了干部职工购房。年初政府承诺的10件实事全部办结。

同时，全面推进社会各项事业，努力提高社会化服务水平。一是从改善金融环境入手，通过增设金融机构、调整信贷比、建立担保体系、设立小额贷款公司等措施，共为企业落实贷款19亿元，贷款贴息1000万元，为下岗失业人员发放小额贷款660万元，工商银行**县支行恢复设立，包商银行正在办理设立分支机构手续，国家外汇管理局**县支局挂牌成立，使我县成为全市唯一拥有国际货币汇兑业务的县县。二是进一步完善了城镇服务功能。重点实施了教育基础设施建设、县人民医院新建、石哈河卫生院改造、社会综合福利中心、综合文化站、农牧民体育健身、骑兵营实弹射击靶场、风蚀冰臼地质公园等项目，全力推进了教育、卫生、文化、旅游等各项事业。同时，着眼于适应常年开放的需要，积极推进了口岸设立公安分局、消防中队、医院、供电所等机构工作，切实加强了口岸社会化综合服务功能。三是加强农村牧区基础设施建设，改善了农牧民生产生活条件。投资3.86亿元，修建油路及水泥路458公里，砂石路270公里，实现了乡乡通油路；投资1677万元，实施了甲胜盘主变增容和10千伏及以下农网完善工程；投资5240万元，实施了4万亩中低产田改造和2万亩土地整理项目；投资1.8亿元，实施了乌不浪水库新建和白齐、桑根达来水库除险加固，完成了5处集中供水和14处饮水安全，解决了2.67万人、3.69万头（只）牲畜的饮水困难问题，特别是启动了沿阴山一线重点山洪沟口治理和排水整治工程，洪涝对下游的危害逐步得到减轻，进一步夯实了农牧区发展基础。

三、自身建设方面

一是坚持理论学习，通过参加学习实践科学发展观活动，对科学发展观和构建和谐社会等重大理论有了更深刻、更全面的认识。同时，积极参加了区、市两级组织的各类培训活动，通过学习进一步拓展了思路，提高了驾驭市场经济的能力。二是严于律己。作为政府党风廉政建设第一责任人，两年来，认真履行职责，坚决执行党的基本路线、方针、政策，始终保持与上级的高度一致，带头落实党风廉政建设责任制，不断加强自身修养，增强自律意识和自我约束能力，坚决抵制不良风气，较好地遵守了廉洁从政的各项规章制度。三是坚持民主集中制，形成强大的工作合力。坚决维护县委班子的权威，坚持重大事项向人大报告、向政协通报，人大、政协领导列席政府有关会议已形成了制度化。严格执行集体领导和个人分工负责制，自己做到不揽权、敢担责的同时，要求班子成员既要按照各自工作职责和分工，大胆开展工作，又要互相补位，合心合力共同把各项工作抓好抓实，推动全县各项事业快速发展。

回顾几年来的工作，尽管取得了一定的成绩，但与组织的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我将继续加强学习、谦虚谨慎，以更加饱满的热情，开拓进取，扎实工作，努力促进县域经济社会又好又快发展。