河道管理所述职报告范文

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2014年，河道管理所坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全县水利发展大局，团结协作，辛勤耕耘，圆满完成了采砂管理、河道治理与涉河建设项目审批等各项工作任务。现述职如下，请组织和领导评议、考核。

一、规范管理，切实维护河道采砂秩序

(一)增强责任心，加大执行力度，杜绝非法采砂出现反弹

近几年，在全县各部门共同努力下，我县河道非法采砂专项整治工作取得了明显成效，顺利通过了上级有关部门的检查验收。今年，为了把河道采砂整治工作效果长期有效保持，我所站在防大汛、保平安的高度，充分认识河道非法采砂整治工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化措施，狠抓落实，建立健全长效管理机制，有效杜绝了全县河道非法采砂现象。首先加大宣传力度，继续运用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传河道采砂对防汛抗灾、航运管理等造成的威胁和危害，加强河道采砂管理方面有关法律法规的宣传教育，并采用典型案例的方式提醒群众自觉抑制不良采砂行为，努力为河道采砂管理工作营造良好的舆论氛围。其次加大稽查巡查力度，对正规砂场采取不定期经常性巡查，发现问题和违规行为及时处置，对重点防护地段、禁采地段，指派专门巡查人员加强管护，巩固治理整顿成果。再次建立健全河道采砂管理的长效机制，落实举报奖励机制，落实监管机制，落实信息反馈机制，确保采砂管理工作顺利开展。

(二)贯彻双赢原则，规范采砂，促进制砂业有序发展

随着我县交通公路建设和城市建设的快速发展,砂石资源的需求量日益增加，造成采砂无秩序乃至过度，影响了行洪和河岸稳定。为此，今年河道管理所遵循“生态优先、科学规划、统筹兼顾、总量控制”的原则，依据河道砂石的蕴藏量，对我县的采砂行业进行了初步规划。一是组织有关部门、专家和代表论证，划定可以开采的区域，明确XXX等处为可采区。二是确定禁采期和可采期，规定每年XX月XX日至XX月XX日以及重要节假日和其他特定时间为禁采时间,每年XX月XX日至XX月XX日为一个可开采年度。三是限定年度采砂量，在划定的可采区域内，年度可采水域和采砂量由河道管理所研究确定。初步规划的出台，既保证我县经济发展的需要，又有效促进我县制砂业健康有序发展。

(三)规范采砂许可，控制砂石用料需求审批

今年以来，我所严格把好砂石用料需求审批关，审批手续体现“公正、公平、公开”原则，不搞暗箱操作，达到了合理有序开采、利用河道砂石资源的目的。凡申请河道采砂的单位和个人，必须经河道管理所许可，并办理采砂许可证，领取工商营业执照的，方可进行采砂。同时申请人或单位必须落实保证金抵押制，毁损河堤赔偿制，违法开采退出市场制，迫使采砂业主自觉按规定、协议采砂，从而形成采砂业主自我约束的长效机制。另外我们依法审批，区别对待，对于重点项目，优先审批，保障项目建设用料需求，不拖项目进度后腿；对于有违法采砂劣迹、黑恶势力参与、党政机关干部参股的采砂手续，一律不予审批。

二、认真做好涉河建设项目的审批和现场勘察，为群众生命财产安全筑起一道“防护屏”

随着我县经济发展速度的加快，涉河建设项目逐渐增多，对此我们本着经济发展与河道安全兼顾的原则，慎重处理涉河建设项目的审批。工作中，依据河道工程技术管理有关规定，从防洪保安、水利工程管理角度进行严格审查，同时注重现场勘察，在确保人民群众生命财产安全的前提下，及时完成涉河建设项目的审批。2014年我们共审查、审批涉河建设项目XX处，共收取了占用水源水域补偿费和项目审查技术服务费XX万元。

三、狠抓河道治理，严厉打击各种非法活动

第一，坚持执法巡查惯例，减少和遏止河道违法案件的发生。今年我们明确巡点，落实巡查责任，采取定期与不定期相结合的巡查方式，每周不少于两次进行全面巡查，重点抓好河道管理范围内违法行为的预防和查处，努力做到把违法行为消灭在萌芽状态。全年共下达《停止违法行为通知书》XX多份，减轻了处理违法案件的压力，减少了生命财产损失，有力支撑了水利事业健康发展。

第二，加大打击力度，严厉打击非法偷采盗采砂石活动。今年，我所与公安、工商等相关部门始终保持对非法采砂行为的高压严打态势，加强与河道流经镇政府的联系，对于非法乱采行为进行了严厉打击和彻底整治，按规定拆除、收缴、捣毁了非法采砂设备，对事主进行教育和罚款，全年共实施行政处罚XX次，取缔非法采砂或淘金船只XX艘，拆除、收缴柴油机XX台，罚款XX余元，有力地打击了河套内乱采行为，震慑了违法分子，确保了河道畅通安全，营造了河道矿产资源有序开采、河道治理规范实施的良好氛围。

四、积极协调，合理处置纠纷，筑造和谐河道

今年以来，针对河道采砂、河道整治产生的纠纷现象时有发生，日益增多的局面，我所提高认识，解放思想，不缺位，不越位，善调处，敢执法，认真履行调处纠纷的法定职责，实现了河道水事纠纷的成功解决。一是注重摸排，加强预防。我所把深入基层经常化，及时掌握有可能出现的不稳定因素，一旦发现苗头，有针对性地做好预防工作，积极消除可能引起纠纷各种直接诱因，把发生纠纷减少到最低限度。二是及时介入，制定方案。接到发生纠纷信息后，我所尽快派相关人员赶赴现场，并充分了解情况，加以疏导和劝解，并制定出解决问题的措施和方案。三是认真对待，秉公办理。在处理纠纷事件时，要本着既对国家负责又对双方当事人负责的精神，严格依照法律法规和有关政策纪律，慎重对待，妥善处理。据统计，一年来，我所共出动人员XX余人次，共调解各类纠纷XX起，有力地维护了河道的管理秩序，受到河道沿线群众的一致好评，全年没有发生一次上访事件。

五、外树形象，内强素质，不断加强队伍建设

作为执法部门，必须在公众面前树立良好的形象。一年来我所增加执法透明度，全体工作人员能够拒绝外来办事人员的吃请，具备团队意识、大局意识和团结奋进、努力拼搏的工作作风，以及“想干事、能干事、干好事”的办事理念和务实精神，工作热情高涨，服务优质高效，执法文明得体，打造了一支过硬的河道管理队伍，在社会公众面前树立了良好的“水利窗口”形象。

六、反思不足，开足马力，继续推进各项工作

回顾一年来水利队的各项工作，之所以能够顺利开展，并取得一定成绩，是和局领导和上级业务部门领导的大力支持帮助，局里各科室部门和同志们的大力配合分不开的。就我们河道管理所自身来说还存在一些不足，一是有些内部管理工作做的不到位；二是执法中创新力度不够，对治理非法采砂活动方法有待进一步改进，非法采砂现象依然存在，并时有发生；三是河道长效管理还待进一步加强，队伍素质有待进一步提高。

对于明年的工作，我们本着继续发扬成绩，改正缺点的原则，不断深化对水法律法规的理解，努力提高队伍综合素质；加强河道巡视、执法工作，加大有关部门联合执法力度，建立健全河道长效管护机制，做到专管和群管相结合，做好打击非法采砂工作；完善制砂行业规划，努力探索经济发展与生态环境双赢新模式，力求做到堤坝安全，河道畅通，群众满意；加大舆论宣传力度，不断提高群众的认识度，努力在全市营造人人关爱河道的浓厚氛围；全面做好信息、信访及安全生产工作，排查好各种矛盾纠纷，力争使上访案件为零。

特此报告，请审查。