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2011年,我做为县司法局综合治理领导副组长,是我局的综合治理工作的直接责任人,现将一年来的工作情况述职如下:
一、抓综治工作的指导思想
县司法局是政法的一个精神文明建设的“窗口”单位,综治工作好坏直接影响到政法“窗口”形象的建设。因此,对于综治工作从我自己的思想上时刻也没有放松工作要求,半年来在政法委、综治办的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以维护内部安全稳定为重点,按照全面建设“和谐平安莲花”的要求,坚持“打防并举、预防为主”的工作方针,积极推进“平安单位”建设,强化社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制,维护内部政治稳定、治安安定,加强治安消防管理和综治宣传,积极开展矛盾纠纷调解工作,巩固完善基层基础工作和考核制度等,努力为政法机关发展创造稳定和谐的内部环境和公正高效的法制环境做出了贡献。
二、我局的基本情况
2011年,在县综治办的领导下,在律师事务所、公证处、司法所的支持下,全局干部职工积极工作,认真负责,没有发生过一起安全责任事故,没有发生过一起治安安全事件、没有发生一起违法犯罪事件。全局设有办公室、基层股、法宣股、公律股等五个部门。
三、严格执行综合治理领导责任制
年初,根据县综治办的综合治理要点,我局出台了《2010年县司法局社会治安综合治理要点》对今年的社会综合治理工作重点进行了安排,局长与律师事务所、公证处签定了《司法局2010年社会治安综合治理目标管理责任书》,我局的综治工作做到了与经济工作同布置、同考核、同奖惩。通过层层签定责任书,我局的综合治理工作得到了逐级落实,责任到人。
四、具体工作
(一)法制宣传工作
1、强化今年重点普法学法用法。一是下发了《2010年全县普法依法治理工作要点》,明确全年工作目标任务,突出重点,有步聚、分层次地推进学法用法的普及工作;二选准教育内容,突出关联性,针对普法对象因人施教,先后开展了今年普法重点“四法一理念”即社会主义法治理念和侵权责任法、统计法、食品安全法、可再生能源法等法律宣传:三是为认真做好普法工作,县法制宣传教育领导小组下发了普法书籍征订工作文件。
2、认真做好全县普法依法治理工作,提高社会人员法律意识。一是在全县继续推广实施法律进祠堂“五个一”工程,使全县农村议事活动的祠堂变成农民学法讲法的课堂,有力促进全县农村社会治安状况的根本好转。二是加强青少年法制教育和机关干部学法用法宣传。全县中小学法制副校长,每学期为学生上了1至2节法制课,做到了经常性法制教育不放松。三、会同县委宣传部、综治办、农工部、教育局等部门下发了《关于印发〈关于在全县开展“百场法制宣讲进乡村进学校”活动的实施方案〉的通知》,并成立了领导小组及宣讲团成员,派出宣讲团成员进村、进学校进行讲课。四、做好“法治城市法治莲花”前期工作。为我县“法治城市法治莲花”创建工作奠定基础。
3、成立了“五五”普法督查小组,督查全县“五五”普法工作情况,检查督促“五五”普法工作。上半年我局派出督查小组对部分单位“五五”普法情况进行督促检查。
上半年,共组织司法所和参与进行送法下乡、挂横幅、张贴永久性标语等进行法制宣传,共在乡镇、农村、县城街道挂出板报1300余期,放映法制教育电视16次,出动法制宣传车巡回宣传车25辆次设立法律咨询台12台次,散发传达室单800余份,法制书籍1000余份。书写普法依法治理宣传标语1400余份。
(二)法律服务工作
1、加强司法鉴定规范化建设。积极组织司法鉴定工作人员参加业务知识培训,提高业务能力,强化司法鉴定宣传。今年上半年法医临床司法鉴定所办理司法鉴定120余例,没有发生一起错案和投诉案,维护了社会的公平与正义。为了矛盾纠纷调处、诉讼等提供真实证据。
2、进一步提高公证服务质量。积极开展公证岗位训练活动,“三警”教育活动,热情服务群众,并广泛宣传公证法律制度的意义和作用,并公布公证服务热线电话,为老、弱、病、列等弱势群体办理上门公证服务活动。坚持对军人军属、独生子女户、农村双女户、“4050”和残疾人员的减免政策。今年上半年共办理公证事项80件,其中涉台9件,办证合格率达100%。
3、整顿规范法律服务市场。严肃查处乱设点、跨区域执业、收费不服务、违规收费等违规现象,规范法律服务市场,今年上半年我县律师事务所共担任法律顾问5家,承担刑事辩护18件,民事经济32件,非诉讼25件,接待法律咨询200余人次,为单位和当事人提供了优质的法律服务。并积极参与2起法律下乡活动,取得了经济效益和社会效益的双丰收。
4、法律援助工作进入新阶段。今年上半年,我县法律援助工作点面结合,全面铺开,法律援助更方便快捷。我们在17个法律援助工作站,157年法律援助点进行法律援助,上半年办理法律援助案件85件,没有发生一起法律援助律师收费等违法违规事件,受到当事人和社会各界的好评。并进一步整合12348法律咨询热线接线能力和解答质量,最大限度便函利困难群众来电、来访咨询;上半年共接待来电来访1000余人次。我县法律援助工作几年来继续保持了一个快速发展的良好态势,为更多的困难群众解决了实际困难,为促进和保障民生,构建和谐社会性发挥了积极作用。
5、加大基层投入,推进司法所规范化建设。今年为13个司法所规范化建设等办公自动化仪器,进行查漏补缺,对在全县司法所中没有配备配齐电脑、打印机、扫描仪、照相机、办公桌椅等等工具进行了统一补办,并进一步规范了规章制度和文书。为了更好地发挥司法所职能作用,下发了《2010年度司法所工作目标管理考核评比实施方案》。
(三)社会治安综合治理工作
1、坚持集中教育整顿与专项整顿相结合。我局开展“创业创新服务年”和“三警”教育专项活动,本着“有错必纠,无错加勉”的原则,发放调查问卷,征求社会各界的意见和建议,梳理存在的问题,有针对性地制定整改方案,完善制度,强化管理。上半年,召开了创业创新服务年和“三警”教育动员大会,并下发了“创业创新服务年活动实施方案”及“县司法行政系统‘警纪警风警容’教育活动实施方案”,并发放了调查问卷、征求了社会各界的意见和建议。
2、优化安置帮教工作机制。构筑和完善县、乡(镇)、村(居)委“三级联动”帮教工作体系,层层签订工作目标管理责任书,实行“三包”和“四帮一”(乡镇班子成员、乡镇干部、村干部、家属)措施,成立安置帮教机构14个,建立帮教小组161个。今年上半年我县新回归刑释解教人员52人,其中刑满释放人员37个,解除劳动教养15个,全部详细造册建档,安置帮教率达到100%,有效地预防和减少了重新犯罪。
3、做好人民调解工作。为使人民调解队伍建设规范化,要求调解人员具有一定文化基础,有工作能力、有爱岗敬业精神,为使调解人员的业务素质、知识储备跟上形势的要求,全面提升调解队伍的整体水平,我们上半年集中时间分期分批对人员调解员进行培训。为了提高人民调解员业务水平和激发人民调解员的工作热情;通过努力,每年调委会都征定《人民调解》杂志,全县共征定170余份。为建立健全调解网络,我县13个乡镇共建人民调解组织161个,联调组织4个,参与人民调解工作人员达952人。上半年各级调委会认真履行职责,共排查、调解各类矛盾纠纷1323件,调成率98%。
4、社区矫正工作。建立全县社区矫正网络,在十三个乡镇司法所建立社区矫正工作前期领导小组。
5、“和谐平安莲花”工作。加强社会治安综合治理工作的领导,切实做好外来外出农民工和农村党员干部的法制宣传教育。落实打黑除恶及反邪教工作,及时开展反邪教警示教育活动,打击黑社会恶势力,切实了维护社会的和谐稳定。为进一步加强城区治安防控工作,我局精心组织人员、合理安排时间、明确领导责任,落实责任到人,进行夜间巡防,使公众安全感满意度提高。
(四)队伍建设
1、加强干部教育学习,打造学习型队伍。一是坚持周五集中学习制度,制定法律服务人员管理办法和干部职工学习学历达标意见;二是组织乡镇司法所工作人员赴外地先进典型司法行政工作地区进行培训,司法行政干部能力素质得到进一步提高。同时,我局积极组织干部外出学习考察,力求提高干部素质,促进司法行政工作。
2、加强班子建设。坚持中心组学习制度,坚持领导干部基层联系点制度,落实党风廉政建设责任制,强化职工廉政教育,全年没有发生一起违法违纪事件。