县环保局领导班子述职报告范文

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在县委、县政府的正确领导下，在县直各有关部门和全县社会各界的大力协助下，2010年我们团结带领全局系统干部职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“全市保一流，全省争上游”的年度工作目标，认真落实“环保优先”方针，全面启动生态建设，切实加大环境执法力度，扎实开展环保专项行动，强势推进污染减排，积极服务全县经济社会又好又快发展，不断加强党风廉政建设和环保队伍作风建设，较好地完成了年初制定的各项目标任务。

一、围绕又好又快发展主题，发挥部门职能作用，生态环境保护与建设工作实现新跨越

一是生态县建设全面启动。《生态县建设规划》通过省环保厅评审，十大类重点生态工程全面启动，环境优美乡镇、生态村创建活动向纵深推进，指导合德等镇启动国家和省级环境优美镇创建工作，大力推进农村环境综合整治工作，出台了《射阳县农村环境综合整治规划》和《射阳县农村环境综合整治2007年度工作实施方案》，每个月组织一次协调推进会办会，对全县各镇（区）的整治工作进行督查指导。

二是污染减排扎实推进。认真贯彻落实市局下达我县的污染物总量控制计划，将全县重点污染源排污总量纳入国民经济发展指标体系，并在日常管理中加强总量监测和监察工作；全面落实年度污染减排计划，制定《2007年度化学需氧量和二氧化硫减排工作方案》并进行目标分解；严格建设项目环境准入，依法否决不符合国家产业政策、环保政策和技术政策的高污染项目4个；严格执行排污许可证制度，对纳入排污申报的工业企业认真进行总量核定；认真开展污染减排执法检查，督促县城生活污水处理厂保证正常运行，督促污水处理管网加快建设，提高污水收集率；推进县城建成区大气环境综合治理，调整烟控区划，加快淘汰燃煤小锅炉。如期超额完成年度污染减排工作目标任务。

三是饮用水源保护重点突破。会同规划建设、卫生等部门，建立联合执法机制，开展“平安水源”创建活动，认真做好全县饮用水源地流域污染源的调查摸底工作，从源头上严格把好环境准入关口，切实加大对全县集中式饮用水源地流域内的所有排污企业的监管检查力度，严防面源污染危及饮用水源安全；坚决打击危害城乡饮用水源安全的不法排污行为，射阳河等县城乡饮用水源水质达标率始终保持98%以上。

四是环境执法力度明显加大。始终坚持把环境执法作为落实“环保优先”方针和加大环境保护力度的重要抓手，健全工作机制，制定实施《关于环境行政处罚自由裁量额度的规定》和《关于进一步加强环境现场检查打击违法排污企业突击行动方案》，积极组织实施“打击不法排污企业保障群众健康”专项行动，深入推进化工企业专项整治，下达环境违法行为整改通知200余份，责令停产治理5家，查处环境违法行为72起，发出行政处罚告知书57件、行政处罚决定书48件，合计处罚金额156万元，累计征收排污费1130万元，其中超标排污费165万元。

五是环境信访调处及时有效。组织干部职工认真学习新《信访工作条例》和《环境信访办法》，积极构建大信访格局，探索建立环境信访调处办理“统一战线”，建立健全信访预警排查机制、局领导包案机制、联合调处机制和责任考核机制；每月召开一次环境信访形势分析会，超前预测、早分析、早行动，从根本上清除诱发环境污染纠纷隐患；在局领导班子成员分工上，本人侧重抓环境信访，每一个重大环境信访案件都做到亲自接待信访人，亲自召集专题会办，亲自参与调处，亲自督查督办，直到问题解决为止。全年立案办理各类环境信访投诉举报273件，所有环境信访案件都得到有效处理，回访率100%，满意率和基本满意率达98%以上。

六是环保宣教与“绿色创建”深入开展。大力推进“环保四进”工作。通洋小学被授予国家级“绿色学校”称号；结合6·5世界环境日宣传，组织开展一系列富有特色的社会宣传活动，在盐阜大众报上联合开辟“环境法制宣传专版”，在县法制广场开展现场咨询活动，发放宣传资料5000多份，向社会各界寄发环保简报1200多；整合资源，加大环保培训的力度，分别举办镇（区）环保干事和重点排污企业环保员培训班各一期，共有230多人次参加培训。

七是服务全县域经济社会又好又快发展明显提升。建立项目服务机制，专门成立“全县重大项目服务工作领导小组”，本人亲自担任组长，直接协调和安排项目服务事宜；完善项目服务手段，出台《关于帮扶定报企业的实施办法》、《关于对招商引资和项目服务有功人员实行奖励的通知》和《关于进一步下调环保服务性收费的决定》等新的规定；创新项目服务体系，为全县拟建、在建项目提供前期优质服务；营造项目发展环境，为13家定报企业争取省、市污染防治专项资金。全年共审批建设项目543个，审核上报市级以上环保部门重大项目11个，完成县委、县政府下达的年度招商引资任务，为临海工业集中地引进总投资3000万以上的建设项目1个。我局派驻县行政服务中心的“环保窗口”，受到共青团盐城市委的表彰。

与此同时，我局系统的机关党建、文明创建、社会治安综合治理、计划生育和档案管理等工作也有新起色。

二、突出重点环节，坚持标本兼治，党风廉政建设和队伍作风建设彰显新活力

一是认真落实党风廉政建设责任制。我们始终坚持把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与环保业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。年初，班子成员、分管负责人和各单位（部门）责任人签订了《党风廉政建设责任书》，所有干部职工向单位（部门）负责人签订了《廉洁自律承诺书》，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的党风廉政建设责任机制。

二是制定实施《廉政保证金制度》。为了贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，探索建立预防腐败的约束、驱动和激励机制，规范环保行政执法行为，坚决杜绝为社会和群众非议的有法不依、违法不究和执法不力、不严、不廉、不到位现象，坚决杜绝以环保行政执法权谋取个人私利和充当不法企业“保护伞”的现象，我们制定实施了《廉政保证金制度》，规定全体干部职工按局领导班子成员、科（室、单位）负责人和一般执法人员等不同层级，每人每月分别向“局廉政保证金账户”缴纳180元、140元、120元；在工作中，如果存在失职失误或显失公平公正、违反廉洁自律条规要求的，将视情节轻重和责任大小，分别给予当事人扣除个人全年所缴纳廉政保证金20%至60%的处罚；在工作中违纪违规，受到党政纪处分的，将给予当事人扣除个人全年所缴纳行政执法廉政保证金100%的处罚；恪守法纪，廉洁自律，则在下一年六月底前，返还当事人个人全年所缴纳廉政保证金的全部，并且给予当事人个人全年所缴纳廉政保证金1倍的奖励。

三是扎实开展主题教育活动。遵照市局关于开展“争当环保卫士，服务盐城发展”主题教育活动和县委、县政府关于开展“思想大解放，环境大整治”专项行动的统一部署，扎实开展“转变作风，创优服务，树立良好社会形象”主题实践活动，做到“八查八看”：一查思想解放到位不到位，看是否有畏首畏尾、怕担风险、推卸责任的行为；二查工作效率高不高，看是否有办事推诿扯皮、让投资客商和环境信访群众“两头跑”、“多次跑”等问题；三查行政执法规范不规范，看是否有乱检查、乱收费、乱罚款等问题；四查服务态度优不优，看是否有门难进、脸难看、事难办、话难说的衙门作风和不给好处不办事、给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”和权力寻租等问题；五查诚信不诚信，看是否存在有信不守、有诺不践以及承诺过头和践诺不到位的问题；六查企业和项目周边环境好不好，看是否影响企业正常生产等隐患；七查环评中介机构中不中，看是否存在环评中介机构乱收费的问题；八查社会责任感强不强，看是否存在漠视群众合法环境权益，得过且过，敷衍塞责，消极、被动地对待环境保护方面违纪违法行为，通风报信，甚至变相充当不法排污企业“保护伞”的行为。

四是深入推进政务公开。认真贯彻落实县委、县政府《关于建立领导班子议事规则、政务工作向干部职工当面报告、财务公示等制度的暂行规定》，修改施行《局领导班子议事规则》和《财务公示制度》，及时向全系统干部职工当面报告政务工作。每个月的第一个星期一上午，在全系统干部职工大会上，党务书记代表局领导班子当面报告前一个月度的政务工作，具体包括下列内容：①人事变动情况；②招待费使用情况；③排污费征收情况；④招商引资情况；⑤民主理财情况，自觉接受干部职工的民主监督。

回顾过去的一年，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在许多不足，甚至问题：一是贯彻落实科学发展观还有待进一步深入；二是环保执法能力建设还有待进一步增强；三是环境保护力度还有待进一步加大；四是服务全县经济社会又好又快发展的效能还有待进一步提升。今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，大力弘扬环保精神，解放思想，凝心聚力，真抓实干，进位争先，为“奋战四年达小康，全面建设新射阳”不断做出新的更大贡献。