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200x年,xx市邮政局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在奥林匹克运动会召开、改革开放三十年等政治大背景下,以“建精品窗口,创优质服务”及“优质文明诚信服务”等一系列活动为载体,开展纠风专项治理活动,下大气力解决服务中存在的问题,有效地推动了政风行风建设,促进又好又快向前发展。
200x年我们主要做了以下工作:
一、加强组织领导,落实目标责任
我局党委始终把行风建设作为党风建设的一项重要内容,列入工作的议事日程,做到一级抓一级,层层抓落实。年初,为把纠风工作落到实处,我们结合实际,制定下发了《xx市邮政局200x年行风建设和服务工作实施意见》,明确提出创建目标、主题、思路和阶段工作要求;制定了行风建设和服务工作标准,对任务进行分解细化,构成行风和服务工作的目标体系。
由于今年邮政银行成立、内部机构、干部变动较大,为了确保政风行风工作的连续性,根据局领导班子和相关部门领导的变动,我局随时调整和补充了政风行风建设工作领导小组成员,明确局长、党委书记负总责,分管领导具体负责,由市局办公室、运行部、视察室等部门具体负责政风行风建设工作的组织实施、检查落实等工作。本着“谁主管谁负责”的原则,做到从市局一把手到各二级单位一把手人人有任务,确保创建网络横向到边,纵向到底。凡是全局性的行风和服务工作会议,一把手亲自参加,亲自抓落实;凡是行风和服务工作均列入一把手政绩的内容,实行目标管理责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面,使政风行风建设工作与日常工作融为一体,整体同步推进。
一年来,市局通过办公会、职代会、经营活动分析会和生产调度会等形式,大张旗鼓宣传开展政风行风建设工作的必要性和重要性,增强各级领导干部抓好政风行风建设的自觉性和责任感,提高全体职工对行风建设和服务工作的认识,从思想上为推进政风行风建设工作奠定了坚实的基础。
二、狠抓专项整治,营造良好氛围
为不断提高xx邮政对外服务水平,打造邮政品牌,针对邮政行业营业窗口对外服务的实际,我局制定了200x年度《纠风专项治理工作方案》,确立了“在推进现有22处示范窗口建设的基础上,新增16处示范窗口(含4个农村局所),确保08年示范窗口达标总数达到38处”的工作目标。
在窗口服务硬件建设上,我局坚持高标准、高起点,全力打造邮政品牌。全年新购局所7处,装修改造局所11处、粉饰局所15处,投入装修改造资金415万余元,对外标识、内部设施全部达标,局所面貌和服务形象发生了质的变化,黄河北大街邮政支局已成为全国邮政旗舰店,太原街、北站路、青年大街、崇山东路等局所已成为全省邮政的旗舰店。
在服务窗口,我局全面开展了“建精品窗口,创优质服务”、“示范窗口”建设以及星级服务员评比等一系列活动,参加了xx市文明办奥林匹克运动会期间举办的窗口行业“优质文明诚信”服务活动,对营业、投递人员进行综合测评考试,并实行动态管理。200x年,为做好奥林匹克运动会期间窗口服务工作,我局开展了全方位、分层次、多角度的奥林匹克运动会服务培训,编制印发了《奥林匹克运动会服务手册》,举办了12期邮政业务、服务礼仪培训班,培训人员1100余人次,实现了应训人员全覆盖、应训内容全落实、参训人员全合格的目标。目前全局共评定星级营业员219人,其中:三星级营业员4人,二星级营业员21人,一星级营业员194人,占全部营业窗口人员总数的14.6%。通过“示范化窗口”创建活动和纠风专项治理活动的开展,一个整洁明亮、快捷高效和文明热情的服务环境展现出来,不仅营造了浓厚的行风建设和服务工作氛围,同时也向社会和用户展示了xx邮政的新形象。
三、健全规章制度,完善监督渠道
1.建立健全长效机制。根据建立健全社会信用体系和企业服务质量体系要求,xx局对邮政通信质量、业务、服务监督检查等管理制度,进行整合、完善和创新,制定了《xx市邮政服务投诉管理办法》,使投诉处理工作更加规范有序。同时,健全完善了《xx市邮政局邮件投递服务质量标准》、《xx市邮政局通信服务质量奖惩实施细则》及《xx市邮政局基础投递网通信服务质量考核实施细则(试行)》等一系列规章制度,细化了各项管理工作的考核办法,强化了考核的可操作性,使之更具规范性和可操作性。
2.强化内部监查力度。继续开展自查、暗查、专项检查等多种形式的视察活动,全面落实《xx市综合服务质量奖惩实施细则》、《黄、红牌下岗制》、《xx市邮政局关于对领导干部实施责任追究的规定》、《投递重大责任连锁考核办法》等制度,加大对薄弱环节和关键部位的检查力度。营业环节以暗访为主,明查为辅,重点解决强迫用户使用高资费业务等违规问题。投递环节以走访用户为主,跟段检查为辅,重点检查缺报少刊等热点、难点问题。推广使用视察检查系统软件。按照市局提出的“经营管理信息化”工作要求,在全地区推广使用视察检查网络系统,实现了对检查员的动态监控、生产现状的实时监控、检查报告的统一规范和全局管理的降本增效,提高了视察检查工作效率,保证了基层岗位履职达标率在98%以上。
3.开展社会监督工作。一是充分利用11185投诉中心平台,确保客户投诉渠道畅通,避免重复投诉和投诉升级现象的发生。二是修改完善了《xx市邮政局社会义务监督员管理办法》,外聘邮政行风监督员30名,加强对全局对外服务工作的监督。定期组织义务监督员工作会,认真听取社会各界对邮政服务等方面的批评和建议,积极整改服务质量问题,加强对全局服务工作的监督。三是加强与消协、新闻媒体等部门的沟通与联系,对容易引起客户投诉的服务热点问题做好宣传解释,变事后弥补为事前预防,杜绝因主观原因造成的新闻媒体曝光。
四、坚持多头并进,实现源头治理
(一)坚持行风建设与党风廉政建设并举。一是通过“党风廉政月”活动,深入开展反腐倡廉主题宣讲和专题党课教育。一年来,我局党委结合形势和任务要求,加强党员干部的专题警示教育,尤其注重加强思想道德和法纪教育,适时组织全局党员干部观看系列警示教育片《廉政中国》、《党旗飘飘》等光盘,通过正反两方面典型,使广大党员干部特别是领导干部受到深刻的警示教育,有力地增强了领导干部的政策纪律观念和遵纪守法意识。二是以制度建设为基础,不断完善标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作机制。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计等制度,建立和完善领导干部廉政档案,完善“一把手”监督制约机制。三是在重大节日和敏感时期,对领导干部、关键岗位人员做到了提前打招呼、敲警钟,收到较好效果。与此同时,认真做好干部任前警示教育,对新调整和工作岗位变动的88名干部进行了任前谈话,对在任的31名“一把手”实行年末述职述廉和民主测评。四是开展效能监察工作,提高企业综合管理效率。一年来,纪委会同审计、财务、供应、基建等部门着力抓好邮政业务的酬金、大宗用品用具的购置,低值易耗品、营建施工项目和能耗等的效能监察工作,保证企业重大决策和大额资金项目的廉洁、规范和阳光操作。五是加大案件查处力度,切实做好信访和案件查处工作。局党委始终坚持把职工的利益放在首位,对职工反映的热点、难点问题,组织力量,进行查处,通过深入细致的思想工作,将矛盾化解在萌芽状态,为企业营造了良好的发展环境,共受理群众来信来访8件/次,结案率100%。上述措施有效的从源头上治理,推动了反腐倡廉工作的健康发展。
(二)坚持行风建设与政务公开工作并举。我局在工作中不仅把政务公开作为向公众公开信息、接受群众监督的一种渠道,还借此来体察民情,集中民智,为民多办实事,解决问题。一是开通183网站“政务公开”专栏,公开了相关服务政策法规、服务承诺标准、应急服务预案及服务项目收费标准等,共公开信息34条,其中机构职能4条,政策法规4条,政务动态5条。更新和补充了20余条。网站点击率达757人次。二是在服务窗口、服务大厅中便于公众知晓、方便群众办事的地点设立公开栏、告示板和电子显示屏进行公开。截止目前,全局各服务窗口、服务大厅共制作固定公开栏100多个,电子显示屏26块,多功能服务柜82个,用户意见箱403个。三是利用11185服务热线,实行首办负责制,保证用户投诉及时处理,并将用户投诉作为不断改善服务、改进工作的重要资源。截止11月末,市局受理投诉来电来函15944件,其中有理由投诉53件,做到了件件有回音,事事有着落,用户满意率达100%。一年来,收到用户各种方式表扬103件,锦旗6面。用于政风行风表奖金额37.3万元。四是充分利用“政风行风热线”工作平台,进一步加大监督检查力度;以高度的责任感认真对待、及时解决群众举报投诉,严格按照办结时限要求,认真调查处理,及时反馈结果,有力推动行风建设和服务工作向更高层次发展。同时我局积极响应市政府号召,开通政务公开“114公民政务咨询热线”,做到及时解决问题。截止11月末,办理市政风行风热线投诉、咨询23件,办理质量星级率为93.91%,群众满意率为94.16%。通过热线互动,较好地融合了政务公开和行业服务,增进了邮政企业与市民百姓的沟通,进一步提升邮政企业的形象。
(三)坚持行风建设与经营工作并举。今年以来,我们将行风建设与经营工作摆在同等重要位置来抓,同时并举。全局坚持以项目为中心,以“借企、借地、借游、借会发挥”为经营战略,创新市场营销理念,加强营销、网点、网络渠道三个层面渠道平台建设,截止11月末,完成业务收入4.2亿,年末将全面完成省公司下达的各项经济指标。
近年来,我局先后被评为“辽宁省精神文明建设先进单位”、“全国用户满意企业”、“辽宁省先进集体”;自2000年以来,连年被xx市政府评为“行风建设先进单位”新晨