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金xx同志自担任市城市建设管理局监察处处长工作四年来,坚持学习邓小平理论和贯彻落实科学发展观,能自觉贯彻党的方针、路线、政策,和市政府关于做好纠风工作的部署和相关规定,立足本职岗位,勤奋敬业,开拓进取,勇于创新,在工作中坚持高标准,严要求。为全局的纠风工作规范化管理尽职尽责,较好的完成了纠风工作任务,为提高全局政风行风建设水平做出了突出贡献。
一、以作风建设和职业道德教育为先导,以制度建设为保障,坚持“纠建并举”,扎实开展政风行风建设
一是在全局开展了文明窗口单位和文明机关创建活动。市政、园林、环卫、爱卫办等与社会和大众生活密切相关的局10余家窗口单位及局机关和局属单位机关通过制订文明单位、文明机关标准和创建方案,对照行为规范,查找存在不足,公示服务承诺,接受社会监督等一系列办法和措施,强化服务意识,提高服务质量,规范行政行为,树立文明窗口形象。全局涌现出一批受到上级领导、用户和市民称赞的文明单位,如倡导“先行处理机制”,反应快捷、处理水患及时的排水设施抢险中心,服务用户,依法收费的排水设施收费总所等。
二是分期分批对窗口单位工作人员开展职业道德培训。金xx同志亲自协调相关部门,利用春、冬工程淡季,通过举办普法讲座,邀请先进典型做报告,走出去参观先进窗口单位等,对50余名窗口单位骨干力量进行职业道德教育,使窗口单位员工的职业道德水平有了大幅度提高。
三是开展制度创新活动。根据政风行风建设新的形势和环境选准突破口,加强制度创新,努力做到用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人。在经过充分调研的基础上,指导局属单位排水设施收费总所,从规范收费员的依法行政行为入手,完善创新制度,认真贯彻落实。在制定了《加强廉政建设工作责任制》、《文明执法规定》、《涉外执法服务规定》等规章制度的同时,今年以来,又加大了制度创新力度,重新制定了《收费员职业道德规范》、《收费员守则》和《收费员办事程序》,通过成立监督办公室,聘请行风建设监督员,上门暗访、召开座谈会、发放征求意见表等形式,强化了对收费员行为的监督。
四是在全局广泛开展向牛玉儒、郑培民、任长霞等先进人物学习活动,同时,在局内选树了勤政为民,廉洁务实,爱岗敬业,勤廉兼优的先进典型,在广大干部职工中产生了较大的反响。
二、坚持“群众利益无小事”原则,实现问题办结率100%
认真落实“两公开”工作,利用市政风行风热线、“民心网”城建网页、局长热线电话等搭建平台,疏通政府与市民沟通的渠道,并坚持立足工作整改,通过电视、报纸、电台等媒体,发现问题扎实整改,为市民群众办实事,解难事,在金xx同志带领下,深入一线认真调查核实,认真完成群众的投诉反馈工作,全年共受理群众投诉电话3380余件,市政风行风热线90件,省“民心网”50件,办结率达100%,得到了上级有关部门和投诉群众的普遍认可。
三、构建监督平台,强化社会监督
一是全局聘请社会监督员30余人,通过明察暗访、反馈信息等手段,监督窗口单位依法履行职责。
二是通过建立局长热线电话、行风热线电话、“民心网”城建网页,定期发放征求意见函等方法,构建起社会监督平台。
三是利用沈阳市纠风办和沈阳市人民广播电台共同主办的“行风热线”,就“加强城市环境卫生监管工作,创造美丽新沈阳”等问题,与市民进行交流,明确回答了市民提出的问题。通过此项交流平台,增进了了解,拉近了市民与城管的距离,为进一步做好城管工作奠定了良好的基础。
三、坚持标本兼治、综合治理,构建纠正和预防不正之风长效机制
今年以来,坚持标本兼治、综合治理,着力构建依法行政环境、城管服务环境、行政审批环境等长效机制,并将该项工作纳入全局反腐倡廉工作的总体安排,由局监察处牵头,将责任细化到全局各个单位和部门,确保工作落到实处。
一是营造良好的依法行政环境。为从源头上解决行政机关存在的作风不实、利益驱动,甚至多头执法等群众反映突出的问题,市政、排水、环卫、绿化等10余个局属单位和部门,通过“民心网”城管网页及行风热线等媒体向市民作出依法行政承诺。对局属10余个窗口单位的依法行政情况进行了明察暗访,对行政违法、不作为、乱作为、违法收费等问题严肃查处。
二是营造城管服务环境。为了方便市民随时反馈城建城管方面的问题,同时也便于我局及时了解职能工作范围内存在的不足,我局进一步完善了局长服务热线“23925555”,对市民反映的马路井盖、道路积水等问题能够立即行动、及时解决,对于市民反映的园林绿化、市容市貌、环境卫生等问题能够真正列入议程、制定计划、实施整改。通过局长服务热线使“人民城市人民管”目标更进一步,拉进了政府与市民之间的距离。
三是营造良好行政审批环境。按照上级有关要求,对已经取缔的行政审批事项进行了认真自查自纠,坚决杜绝了有令不行、有禁不止现象的发生。同时,加强了对已经取缔的行政审批事项的后续监管工作,保障和促进了中央、省、市有关指示精神的落实。
在纠风工作中,该同志能注意把群众反映的热点问题与纠风件相结合。在接待群众来访工作中认真负责,积极协调相关单位切实解决问题,并对群众来访的问题和群众的实际困难采取问题解决情况的跟踪,并主动到相关单位和基层的同志共同研究化解矛盾、解决问题的办法。并结合举报内容积极主动的为领导提出解决意见,协助领导和有关单位解决好群众关心的热点问题。为全局政风行风建设水平的提高发挥了积极的作用。
新晨