市政经济社会发展计划审查报告范文

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市第届人民代表大会第五次会议，审议了市人民政府提交的《关于市年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》以及《市年国民经济和社会发展计划主要指标（草案）》。结合各代表团的审议意见，计划预算审查委员会对报告和草案进行了审查，现将审查结果报告如下：

一、年全市国民经济和社会发展计划主要指标完成情况

（一）主要预期性指标完成情况

全市生产总值完成929亿元，同比增长12.1%；全部财政收入完成77.4亿元，同比增长30.6%，其中地方一般预算收入完成37.3亿元，同比增长33.2%；全社会固定资产投资完成567.2亿元，同比增长30.4%；进出口总值实现29亿美元，同比增长40.2%；城镇新增就业人数3.5万人；城镇登记失业率3.36%；城镇居民人均可支配收入16506元，同比增长13.6%；农民人均纯收入5355元，同比增长22.5%；实际利用外资1.7亿美元，同比增长26.1%。上述指标均超额完成年度计划。

（二）主要约束性指标完成情况

万元生产总值能耗预计下降3.43%，化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量预计分别消减1.5%，完成年度计划；氮氧化物排放量预计增长5.91%，未完成年度控制目标。

二、年全市国民经济和社会发展计划主要指标安排

（一）主要预期性指标

全市生产总值比上年增长11%以上；全社会固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长17%；外贸进出口总值增长12%；实际利用外资增长15%；全部财政收入增长15%以上，其中地方一般预算收入增长18%以上；居民消费价格涨幅预期4%左右；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%；城镇新增就业3.4万人；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

（二）主要约束性指标

万元生产总值能耗下降3.43%，化学需氧量排放量、二氧化硫排放量和氨氮化物排放量、氮氧化物排放量分别削减3.03%、0.42%、3.84%和4.97%；人口自然增长率控制在7.13‰以内。

三、审查意见和建议

计划预算审查委员会认为，年市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，面对复杂多变的国际环境以及国内经济运行中出现的新情况，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，着力稳增长、调结构、控物价、惠民生，经济结构调整扎实推进，粮食生产实现八连增，农业产业化经营取得新突破，工业保持平稳较快增长，投资和项目建设迈上新台阶，生态湖城建设步伐加快，人民生活水平有新提高。总的看，全市经济保持了平稳较快发展，大多数指标完成了年度计划，并且增幅超过全省平均水平，国民经济和社会发展计划执行情况较好。

市人民政府提交的市年国民经济和社会发展计划（草案），贯彻了中央和省、市经济工作会议精神，综合考虑了我市经济增长和社会事业的协调发展，指导思想明确，提出的主要预期目标体现了科学发展观的要求，主要工作措施具体可行。计划预算审查委员会建议：市第届人民代表大会第五次会议批准《市年国民经济和社会发展计划（草案）》及市发展和改革委员会主任王辉受市人民政府委托提交审议的《关于市年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。

计划预算审查委员会认为，全市经济运行中存在的一些问题应当引起重视：投资力度与加快发展的要求相比仍显不够，增量投入对经济发展方式转变的引导作用有待增强；大项目少，产业聚集和支撑力不强；企业创新能力薄弱，特色产业改造升级步伐较慢；生产要素价格上涨压力仍然较大，中小企业融资难、经营困难；部分约束性减排指标不降反升，节能减排形势依然严峻。

为完成市届人大五次会议批准的年国民经济和社会发展计划各项指标，计划预算审查委员会建议：市政府要紧紧围绕“加快发展、富民强市”这一中心任务，切实加强对经济运行的监测和预警，正确处理保持经济平稳较快发展和调整经济结构、转变经济发展方式的关系；着力推进招商引资和项目建设，增强经济发展后劲；加强科技创新能力建设，抓好特色产业改造提升，壮大我市工业经济实力；加大农业结构调整力度，确保农业增效、农民增收；加强城市规划和建设管理，推进生态湖城建设；进一步加强节能减排工作；切实保障和改善民生；加强对企业安全生产和市场物价的监管，保证企业生产和食品药品安全，保持市场物价基本稳定。