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司法局综合考核完成情况汇报范文

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司法局综合考核完成情况汇报

今年以来,区司法局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕全区中心工作和市局提出的12项工程、20项重点任务,创新工作机制,延伸工作触角,拓宽服务领域,打造工作品牌,圆满完成了各项工作任务,为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。我局被评为省级文明单位;被市委、市政府授予平安建设先进单位、记集体三等功、“全市司法行政系统调研工作先进集体”;荣获“全区创建全国文明城市工作先进单位”等区级荣誉9项,连续四年在区委、区政府综合考核中荣获三等奖,在区政协2014年度民主评议工作中获行政执法类部门第三名的好成绩。干警个人荣获全省司法行政系统先进个人等省级荣誉1项,市、区级荣誉9项。现将有关情况汇报如下:

一、业务工作实现新突破

(一)创新服务方式,法律服务水平进一步提升。以“擦亮法律服务窗口”为契机,创新服务方式,提升服务质量,努力为群众提供优质高效的法律服务。一是加强律师队伍和法律服务所规范化建设。开展律师案卷评查活动,加强执法执业监督检查,从辖区2家律师事务所,抽取了52份卷宗,对不符合标准的卷宗提出了整改意见。通过到济南中强律师事务所、众成仁和律师事务所考察学习等形式,借鉴先进地区经验做法,积极参与星级律师事务所创建活动。引导律师参与全市“三个双百”活动,做好企业法律顾问工作。今年没有接到一起针对律师事务所和律师的投诉案件。积极开展基层法律服务所规范化建设,组织落实好本辖区法律服务所检查工作,对个别不按核定住所设立机构、开展业务的法律服务所出具基层法律行政监管指导告诫书。目前新户法律服务所已率先按照要求办理了收费许可证、组织机构代码证和税务登记证并顺利开展工作。二是提高公证服务水平。针对赡养、工伤、交通事故等特殊当事人,第一时间上门服务;针对在外学习、工作、经商等当事人,实行“八小时外电话预约服务”和“节假日值班”等制度;针对国五条实施引发的房产赠与、继承业务大幅上涨的形势,建立房产公证绿色通道,采取首问负责制,限时办结;针对当事人公证法律知识缺乏的实际情况,帮助当事人合理设计公证类别,提出办理公证建议,有效维护当事人合法权益。在与农村商业银行办理具有强制执行效力债权文书公证事项的基础上,扩大金融贷款公证业务范围,创新性办理民间借贷公证业务。今年以来,共办理各类公证1216件,其中民事事项803件,经济事项413件,涉及金额6亿7千万元。三是切实维护弱势群体合法权益。统一法律援助站建设标准,规范法律援助受理、指派等各个环节中的工作程序、工作制度、工作方法和服务标准,保障了各项工作顺利开展;对设立在信访接待大厅的法律援助便民服务窗口进行了规范和完善。11月,对今年来已经办结的法律援助案件进行了案卷质量评查评审,合格率100%,无错案、瑕疵案。拓宽刑事法律援助渠道,在看守所设立了法律援助工作站。11月,接受法院指派,办理了强制医疗一案,这是新《刑事诉讼法》实施以来的全市首例。加大宣传工作力度,在法律援助工作站、社区、村制作悬挂了10块法律援助宣传牌,将法律援助的范围、条件、程序向广大群众公示,提升法律援助工作社会知晓度。今年以来,共接待来人咨询652人次,群众提供法律援助246件,其中民事212件,刑事34件,有效地维护了弱势群体的合法权益。四是推行农村集体经济事项法制化管理。与区纪委、区委政法委、区农业局联合出台了《关于实行农村集体经济事项法制化管理的实施意见》,把合同监管等农村集体经济事项纳入法制化管理轨道。各司法所对农村工程建设项目、采购项目、产权交易项目等进行监督管理。6月5日,省纪委“123农廉工程”检查组到六合街道范家村、三义和社区查看了农村集体经济事项法制化管理工作,给予了充分肯定。2014年共对90起农村集体经济事项进行法制化管理,其中工程建设类70起,产权交易类15起,土地承包类5起,涉及合同140份,涉及金额3179万元。全区农村合同签订率、审修率、合法率、合格率、履行率“五率”均达到100%,为农村经济发展和各项事务管理奠定了坚实基础。

(二)加大法制宣传力度,普法依法治理工作取得新成效。一是组织开展了多项法律主题活动。开展了“万名妇女学法律,家庭平安促和谐”万家学法活动,成立了区妇女儿童法律维权服务队,截至目前共组织妇女法律知识培训班8场次,受教育妇女儿童达到3500余人。与区妇联联合编撰《妇女维权法律知识手册》2000册,免费发放。集中开展法律援助专项维权行动,解答相关咨询160件。二是积极推进法治文化创建工作。抓好法治文化基地建设,10月份已向省司法厅申报了区国税局、区实验学校等5家法制宣传教育示范基地。注重品牌建设,全区已授牌包括“温馨法援”等67个包含法治文化内容的机关服务品牌和“老局长调解室”等9个品牌人民调解室,向国家商标局申请注册了“法治黄”法律服务商标,结合区区情,编辑出版了《法治黄》、《区社区矫正人员教育读本》等六五普法系列读物。三是着力推动“法律六进”活动。在区委党校举办了6期公务员普法培训班;以“民生热线”为平台,开展法律进单位活动;建立了与全市联网的区新型农民学校培训师资库,组织了村干部及村级人民调解员培训班7场次;组织社区法制文艺宣传队深入河安、河宁、海宁等社区进行法制文艺宣传,加强社区普法阵地建设;全区16所中小学校全部聘任法制副校长;以“诚信守法企业创建”活动为契机,以警企普法QQ群为平台,开展送法进企业活动,充分发挥“企业特派员”、“党建指导员”的作用,指导企业开展法制宣传教育活动。截止目前,共举办企业法制宣传教育专题讲座25场次,受众24000余人。

(三)加强社会管理,法律保障作用日益凸显。一是做好基层基础工作。年初修订完善了《区司法所目标管理考核办法》,出台了《关于建立司法所长工作例会制度的通知》。扎实推进司法所业务用房建设,联合区财政局出台了《区基层司法所业务用房建设规划》、《2014年区司法所业务用房建设实施计划》,向区政府递交了《关于申请司法所建设用房配套资金的请示》和《关于呈报区基层司法所业务用房建设规划的请示》,经区政府同意,将按照市区1:1的资金配套方案建设相对独立的业务用房。目前,六合司法所办公楼已投入使用,司法所正在建设过程中。二是努力构建大调解工作格局。区委第33次常委会议、区政府第17-15次常务会议原则通过了《中共区委区人民政府关于建立健全大调解工作体系进一步深化落实人民调解工作的实施意见》,全面构建了区大调解工作格局。成立了区人民调解委员会,区调委会设区人民调解中心(正科级事业单位,编制9人),组建交通事故纠纷、医患纠纷、劳动争议、诉前等各专业调委会;组建区级调解员专家库,选聘30名调解专家;面向社会招聘9名专职人民调解员。加大资金投入,区、镇街两级财政每年投入109.45万元(其中区财政拨款65.05万元,镇街财政拨款44.4万元)用于大调解工作。其中区、镇街按1:2的比例,将村级调解员工资待遇从每年1000余元提高到3600元,并为4个专业调解委员会和185个村级调解委员会安排专项经费11.25万元。创新管理模式,建立人民调解员等级化管理制度,在全区评选出一级人民调解员4名,二级人民调解员10名,三级人民调解员15名,分别给予1000元、800元、500元的奖励;推进局长联系人民调解员制度,完善日常沟通联系机制,搭建双向交流平台。开展人民调解案卷评查活动,10月份从每个司法所抽取3份卷宗进行评查;深入开展品牌调解室创建活动,把人民调解理念、服务口号、特色调解工作方法等文化元素融入到品牌调解室创建当中。加强人民调解员的培训力度,10月份在各镇街举办专职人民调解员培训5场次,培训人民调解员182人次。目前,全区共排查调处各类矛盾纠纷639件,调解成功633件,成功率99.1%。三是扎实做好安置帮教工作。积极探索安置帮教工作的新途径,完善刑释人员登记和帮教工作制度,做到不脱管、不失控、管教好。利用刑释解教人员信息管理平台,核实服刑在教人员239名。共管控安置帮教人员71人。今年以来,共接收刑满释放8人,解除矫正转入安置帮教44人,接收、帮教衔接率达100%,无一人脱管漏管,无一人重新犯罪。四是做好特殊人群管控帮扶。依靠村级人民调解员,对区93名在押犯的未成年子女逐一摸底,涉及未成年子女41人。联合区人社局、民政局等部门,对在押犯未成年子女的学习、生活予以帮扶,动员社会力量参与,建立爱心传递的长效机制,免除了在押犯的后顾之忧,取得了良好的社会效果。五是打造社区矫正执法精品工程。成立了社区矫正管理局;加强队伍建设,向区政府申请了15个公益性岗位;每月召开会议,对社区矫正工作进行理论研讨、案卷评查和业务交流活动;运用信息科技手段,购置人脸识别仪、智能监督定位系统,提升管控能力。实施社会调查评估机制,在全区推广非监禁刑社会调查评估“四步六问法”工作模式,今年以来,受法院、监狱管理机关委托开展社会调查评估32例。深化集中教育长效机制,今年与区法院联合开办“社区矫正法律课堂”3场次,受教育人员达600余人次。探索安置帮教新模式,区司法局与区检察院、法院、公安分局等部门联合建立了“黄河驿站”,按照“1145”的功能模块进行设置,对社区矫正人员全面落实安置、教育、监管等多项任务,努力推动社区矫正的触角向前延伸。建立案卷评查观摩机制,10月份组织开展案卷评查观摩会议,对全区社区矫正案卷进行集中评查观摩,把评查情况向镇街进行了反馈。建立重点人员约谈机制,由区局、镇街的分管领导共同参与,对全区23名重点监管人员进行了约谈。创新工作宣传机制,制作专题片,印制社区矫正人员教育读本,扩大社区矫正工作的影响力。实施社区矫正“六化四结合”十步工作法(接收登记规范化,教育学习专题化,报告汇报制度化,社区服务特色化,帮困解难经常化,考核奖惩公开化,入矫宣告和动态个案相结合,分级管理和分类走访相结合,数据核实和定位管控相结合,法律矫正和心理矫治相结合),推动社区矫正工作规范化建设。努力打造基石工程、保障工程等六大精品工程。加大执法力度,对违反管理规定的10名社区矫正人员给予警告处分,纳入严管范围;对2名未成年社区矫正人员进行分开管理,个别矫正。目前,全区累计接收社区矫正人员252人,累计解除、终止社区矫正人员65人。现有在刑人员187名,其中被宣告缓刑人员156人,被裁定假释人员28人,被决定暂予监外执行人员2人,判处管制1人。全区社区矫正人员无一人重新违法犯罪。

二、领导班子和干部队伍综合素质进一步提升

深入开展“解放思想大讨论”活动和“岗位大练兵、技能大比武”活动,着力加强五个能力建设,抓班子带队伍,干警整体素质、业务能力和机关形象进一步提升。一是落实分工,明确职责。成立专项工作领导小组,建立专项督查工作机制,落实股室的各项工作目标,形成“领导挂帅、股室负责、专人落实”的工作格局。目前共召开党政联席会议34次,形成会议纪要18期,召开理论务虚会10场次。二是规范制度,提高机关管理水平。修订《量化管理工作制度》、《量化管理考核办法》等规章制度,进一步规范日常考勤、定期通报、考核奖惩等内容。年初与各股室签订目标责任书,坚持“千分制”岗位目标管理考核制度,形成了“周汇报、月统计、季度展示、年度考核”的良好工作机制。三是狠抓机关文化建设。出台了机关文化建设实施方案,新增工作学习报告会、兴趣爱好沙龙等活动,在保证机关活动丰富多彩的同时,更加注重与业务工作的契合。积极开展本周格言、会前五分钟、股室讲座等专题学习活动。将节日活动纳入机关文化建设计划,组织开展了“金蛇舞新春”2014新春联欢会、“三八”女性养生讲座、“倡导绿色环保新生活,打造健康活力新未来”迎国庆徒步走、重阳节走访离退休干警等一系列形式多样的活动。印发了《区司法局关于学习宣传党的十八届三中全会精神的实施方案》,由班子成员分专题举办讲座,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。坚持“请进来、走出去”培训制度,特邀济南金石匣道德教育基地国学老师、技师学院院长助理李榕桦、工商分局局长徐化义为干警授课;9月6日至13日组织全体干警到浙江大学光华法学院参加学习培训。今年共举办、参与各类培训活动21场819人次。四是解放思想,鼓励建言献策。利用每周一会前五分钟,由一名干警开展主题宣讲,并组织全体干警开展讨论,鼓励大家提出自己的想法以及对工作的建议,截至目前此活动已进行36期,收集意见建议49条,形成了“我为单位献一言”的良好氛围。五是做好结合文章。把开展解放思想大讨论活动与推进业务工作紧密结合起来,以思想的大解放促进业务工作大发展。组织机关干警参加业务知识考试、计算机基础知识应用比赛、人民调解员技能实训等“岗位大练兵、技能大比武”活动,干警的整体素质和业务能力实现大提升,在全市大比武活动中取得了好名次,今年有2名干警通过了全国司法考试。

三、精神文明建设富有成效

扎实开展各类主题活动。围绕社会主义核心价值体系,每月开展一次道德讲堂宣讲活动;不断推进道德建设,组建学雷锋志愿者服务队,提供服务,倡导文明,提升了干警精神文化层次;组织干警参加“慈心一日捐”活动,全局干警共捐款9200元;实施“四德”工程建设,全体干警签订了责任状;做好省级文明单位复审和乡村文明行动,切实将精神文明建设落到实处。

积极参与创建文明城市活动。组织全体干警积极参加创建文明城市活动,先后出动干警到海康路进行杂草清除、卫生清理、文明引导等创建活动,圆满完成了创城任务。探索建立起志愿服务长效机制,形成了志愿服务“全体参与、长期参与”的良好局面。

四、机关效能进一步提升

一是充分发挥职能作用服务经济社会发展。围绕城镇化建设,为街道李坨村、二吕村、协胜村拆迁等提供法律咨询等服务,围绕全区便民实事,为区集中供暖等重点工程提供现场监督。二是积极推进党务政务公开。积极推进“三重一大”通报、领导干部个人重大事项报告等制度落实,对车辆使用、燃修等情况每月统计公示,年终汇总通报。丰富公开载体,利用电子显示屏、宣传栏和司法行政网,将需公开的内容进行集中公示,自觉接受监督。三是完善工作机制,提高工作效能。以政风行风热线为平台,倾听群众诉求,解答群众的提问。局领导做客政风行风热线,向群众介绍了法律援助的要求和流程,并及时回答了群众咨询的法律问题,获得了良好的社会效应。认真做好民生热线转交事项办理,选派律师、公证员等专业人员到“民生热线”值班。将机关效能考核列入量化管理制度,认真落实机关效能考核台账制度、日常工作任务督办单制度和重要工作随时督办制度,全面推动工作任务落实。今年以来,全局共各类通报19起,签发工作任务督办单7起,提高了机关执行力。

五、党风廉政建设深入开展

严格执行中央八项规定、六条禁令,积极改进工作作风。一是落实工作责任。专人负责党风廉政建设工作,明确了各科室党风廉政工作任务,层层签订责任书。结合解放思想大讨论活动,发放征求意见表,对收集到的意见及时整改落实,集合民意,落实廉政行动。二是将廉政文化建设纳入机关文化建设内容,大力挖掘廉政文化元素。组织干警学习并严格执行《廉政准则》,切实当好令行禁止的表率。通过送廉政书籍、看廉政教育片、讲廉政故事、设廉政屏保、设廉政格言等多种形式,营造廉政氛围,提升干警廉政意识。将2月设为廉政格言月,共推出廉政格言4期;第4季度赠送给干警们一本廉政书籍—《正义的眼睛》。三是加强内部管理。进一步加强各项管理制度的落实和执行,加大检查、监督力度,认真开展“厉行勤俭节约反对铺张浪费”、“公务卡清退”等专项活动,对“三重一大”事项,邀请纪检组全程参与监督。公证账目票款分离,实行“收支两条线”制度。全年无一人被投诉,无一人发生违法违纪行为。

六、机关党建工作稳步推进

一是扎实推进“三型”机关创建活动。以创建“学习型、服务型、创新型”机关为载体,进一步完善和落实党员理论学习。坚持领导干部每年带头上一次党课、写一篇心得体会或调研文章,形成了“领导带头学,干部职工主动学、积极学”的良好风气。二是做好各类专题活动。“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节等节日组织开展了各类主题教育实践活动。深化“巾帼文明岗”、“青年文明号”等文明创建活动。7月1日,到帮扶村义和镇东韩村慰问老党员五户,并为他们每户送去现金和食用油、米面等物品共计2000余元。扎实做好党员干部联系困难群众工作,送去慰问金,帮助排忧解难,提升了党员服务群众务的能力。三是抓牢党务工作管理。今年培养入党积极分子3名,发展预备党员1名,目前,全局党员达到19名,占干部职工总数的65%,进一步激发了党组织活力。

七、信息宣传工作成效明显

加强区司法行政网阵地建设,及时更新版面内容,进一步增强了宣传效果;丰富宣传载体,利用3612345民生热线、电台行风热线等载体,回应市民心声。制发了《进一步加强全区司法行政信息调研宣传工作的意见》和《全区司法行政系统信息调研宣传工作奖励办法》,鼓励干警积极向《信息》、《政务要情》等投稿,保证了全年工作任务的完成。截至目前,全局在省、市、区各类媒体共发表稿件260篇,其中,在省司法行政简报、《日报》、《思想》等省、市级刊物发表各类文章36篇,在省厅《司法行政工作研究》发表调研文章2篇

八、安全生产工作不断加强

在“安全生产基层基础建设年”活动的基础上,调动各方力量做好安全生产工作。深入企业进行安全生产知识的宣传,先后共举办“企业安全管理”及“企业法律风险防范”两次讲座。单位内部普及交通安全及防灾常识,有力提高了干警的安全意识。

九、人才工作卓有成效

抓好各类人才的教育培训。一是加大对法律援助工作者的培训力度。10月26日对全区法律援助联络员进行了为期6天的集中培训,组织志愿者系统学习相关法律、法规,提高其业务水平;二是做好新型农民学校工作。从农民工实际需求出发,结合农民工关注的热点、难点问题,加强农村“两委”干部、“农村法律明白人”培训,目前已举办12期培训;三是针对企业法律问题,结合12·4全国法制宣传日,开展法律进企业专题讲座,邀请山东龙合律师事务所律师对辖区内各企业代表讲授法律知识,提高其法律意识。

其他专项工作坚持目标责任制,实行专人负责。综治、信访、电子政务、部门统计、依法行政、节能降耗、综合治税、服务业发展、保密等工作均取得了好成绩。

一年来,我区司法行政工作取得了一些成绩,当然也存在一些差距和不足,诸如:司法所人员配备不足,对油田社区矫正人员由于体制机制方面的原因尚无法有效管理,法律援助和公证任务数与当地人口基数不匹配,完成任务压力较大等。下一步,我局将以十八届三中全会精神为指引,继续夯实基础、不断创新思路、扎实开展工作,积极推动全区司法行政工作跨越式发展。

(一)完善基础设施,推进信息化建设。打造司法行政服务大厅,建立社区矫正监管和矛盾纠纷调解工作信息平台,做好司法行政专网建设,提高信息化水平。

(二)做好品牌亮点工作,加大法律服务力度。做好公证业务拓展,扩大金融贷款公证业务范围;做好法律援助案件质量的监管工作,定期开展援助律师案卷评查,力争为全区提供更优质的法律服务。

(三)加大普法宣传力度,扩大司法行政工作的影响力。不断深化“法律六进”专题活动,多举措加强法治文化建设,推出一批具有鲜明地方特色、群众喜闻乐见的法治文化产品。

(四)完善社会管理,提高法律保障的作用。全面启用卫星定位和人脸识别仪,积极探索社区矫正的新模式,全力推进“黄河驿站”法律教育、就业安置、技能培训、特殊人群关爱四大基地建设,争创全省社区矫正安置基地示范点,承接全省现场观摩会。

(五)创新工作机制,提升队伍素质。改进和完善工作流程、工作方式,提高工作效率;围绕干警工作能力,开展各类专项教育,切实提高队伍能力。