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今年以来,按照市委、市政府的安排部署,在上级领导的关心指导下,我们人力资源和社会保障局在考核工作中积极探索,大胆实践,精心组织,扎实工作,取得了较好效果。在针对机关公务员不只是事业单位考核中,我们通过实施核查督导、专家会审打分、逐项排名通报等“阳光考核”新办法,考出了发展的实绩和干劲,趟出了一条阶段性、平时化考核的新路子。具体经验交流如下:
一、考核工作具体做法
政府高度重视目标管理考核工作,把目标管理考核作为调动公务员与企事单位人员工作积极性、推进各项工作又好又快发展的总抓手,摆到更加突出的位置,列入重要议事日程。我们人力资源和社会保障局担当起此项考核重任,提醒自己提高思想认识,考核方法更加科学、合理和高效。具体做法是:
1、健全考核制度,创新考核方法
考核工作中,年度考核内容严格依据《公务员考核规定》中,公务员考核工作首先要健全考核制度。切实建立和完善平时考核制度,严格年度考核制度。其次,创新考核方法,细化内容,量化标准,强化结果运用,建立监督检查制度。探索建立考核与岗位目标责任制相结合、与政府绩效评估相结合的考核办法。
2、完善考核评价标准,突出考核重心
考核工作中,我们坚持突出德、绩,完善考核内容。把德放在首要位置,从政治品质和道德品行等方面完善公务员德的评价标准。把“绩”放在突出位置,重点考核完成本职工作的数量、质量、效率和所产生的效果。
3、坚持扩大民主,改进考核方法
在年度考核中,对直接面向群众的窗口单位公务员的考核,引入服务对象评价机制,采取问卷调查、个别谈话、召开座谈会等方式听取服务对象的意见。具体改进考核方法如下:
一是制定目标。每年年初,我们考核部门将依据实绩考核指标要求,制定本年度考核工作所要达到的目标。二是自我总结。公务员对年度履行岗位职责形成个人书述职报告。三是群众测评。四是个别访谈。五是征求意见。将实绩档案有关情况以《征求意见表》的形式,发政法、信访、财政、税务、审计、统计、计生等职能部门进行认定审核,并根据工作任务实际完成情况量化评分。六是审核排序。考核组综合分析考核情况提出考核建议意见,根据群众测评和征求意见反馈情况,综合汇总得分进行政绩排序,分别确定考核等次。履行岗位职责较差,民主测评和征求有关部门意见不称职票超过三分之一以上的评定为不称职。
4、坚持依法考核,力戒形式主义
认真贯彻《公务员法》和《公务员考核规定(试行)》,坚决维护法律法规政策的权威性、严肃性。建立考核工作责任制。加强监督检查,对任意简化程序、突破优秀比例、违规发放年度考核奖金等问题及时纠正。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的,要依照有关规定予以严肃查处,确保依法考核。
5、现场核查督导,专家会审打分,考核结果更加客观、公正和准确
为使年度考核更加客观、真实,体现公平、公正,切实考出实绩和干劲,,我们人力资源保障局考核组始终按照上级领导的部署要求,统一考核标准,严格考核程序,严守考核纪律,并深入现场逐一核查督导,实行了“专家会审打分制度”,确保做到高效、务实、严谨、求真。
二、考核工作存在问题
在总结我们人力资源保障局考核工作做法的同时,我们也看到目前工作中存在的一些问题和不足,如:考核目标管理体系还不够完善,一些考核目标内容制定的还不够科学合理;考核的激励性和权威性作用还有待进一步发挥,等等,亟需采取措施加以解决。
三、考核工作下一步工作思路
在下步的工作中,我们将努力抓好以下几点:
1、进一步创新考核办法。实行公开述职测评制度,做到规范述职报告内容,公开展示述职报告,除在本单位述职测评外,还要在全市市直部门和镇办考评会议上述职测评。全面改进考核奖惩办法,对领导班子实行100分制考核,按照综合得分多少评定档次,并将民主测评、领导评价、座谈情况及获市以上表彰奖励、通报批评情况作为增减分项。
2、规范考核人员考核监督机制。落实好考核责任制,每次考核工作开展之前,都要签订《考核责任状》,考核结束后,对考察情况要及时进行登记。对用人失察、失准负有责任,有意隐瞒和歪曲事实真相的,要给予批评教育和纪律处分。对考核人员工作情况进行追踪了解。
3、继续推行“阳光考核”,切实考出实绩和公平。坚持实行实打实、面对面的实地考核,继续推行现场核查督导、集体评议反馈、专家会审打分、逐项排名通报等“阳光考核”新办法,切实做到真考实核,努力考出发展的实绩和水平,考出社会的公平和正义,考出积极性和生产力,考出一批好项目、一批好干部和一个好风气。
4、努力加大奖惩力度,激起更大的热情和干劲。坚持做到将考核结果与工作人员的政治、经济待遇直接挂钩,并不断加大奖惩力度和落实力度,切实做到以考核定实绩、论英雄、定升迁、用干部。对积极创新、业绩突出的先进个人大张旗鼓地进行表彰奖励,提拔重用;对不思进取、碌碌无为者予以批评教育,限期改进;对延误工作、阻碍发展者予以重罚,降职降级直至开除。通过严格奖惩兑现、实施重奖重罚,在全区上下激起发展的巨大热情和冲天干劲,努力实现全区又好又快发展、加快发展和跨越发展。
各位领导,关于我们人力资源保障局考核科考核工作的整体情况和下步打算,就向大家汇报到这里。不当之处,敬请批评指正。
谢谢大家。