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县政府召开城乡低保对象重新登记审核认定工作动员会后,我乡高度重视,广泛宣传,及时组织相关部门,层层落实责任,在全乡十个行政村迅速开展了此次城乡低保对象重新登记审核认定工作,现已全面完成。现将此项工作的开展完成情况简要汇报如下:
一、采取的主要措施
(一)、高度重视、精心谋化。一是宣传到位。我乡在县政府召开城乡低保对象重新登记审核认定工作动员会后,立即召开了由村两委班子成员、乡包村领导和包村干部参加的城乡低保对象重新登记审核认定工作会,全文传达了县里的会议精神,并以乡党委政府红头文件的形式下发了《山乡低保对象重新登记审核认定工作实施方案》和转发了《自治县城乡居民最低生活保障实施细则》,并印发明白纸3300份(达到一户一份),明白纸采取一问一答的形式对此次城乡低保对象重新登记审核认定工作进行政策解答,力争使此项工作家喻户晓,最大程度的争取群众的理解与支持。二是组织到位。成立了以书记、乡长为组长,各包村领导为副组长,各包村人员为成员的城乡低保对象重新登记审核认定工作领导小组,具体负责此次城乡低保对象重新登记审核认定工作,并对群众关注的重点疑难问题进行解答。同时成立由乡纪委牵头的核查监督小组,对各村低保核查工作进行全程监督,纠正违规操作,并及时处理疑难问题和群众的举报。三是培训到位。由于此次城乡低保对象重新登记审核认定工作政策性强,程序严格,表格填写较多,并且有许多新要求,民政所同志在5月份利用了一天时间对此项工作进行了专门培训,强调了操作过程中应该注意的事项,要把公平、公正放在首位,坚决杜绝关系保、人情保,增强此项工作的透明度,阳光作业。解读了《山乡低保对象重新登记审核认定工作实施方案》和转发的《自治县城乡居民最低生活保障实施细则》两个文件精神,以确保此次工作的质量。四是责任到位。每位包村领导带领包村人员具体负责所包村的低保核查工作,从低保对象的申请、信息核对、入户调查、民主评议、资格公示等方面层层把关,层层负责,一包到底。
(二)、摸清底数、明确目标。我乡下辖10个行政村,全乡现有居民3250户,农业人口10896人。原有低保967人,761户。本次城乡低保对象重新登记审核认定工作给我乡下达的指导数为652人,低保人数在原有的基础上减少近三分之一,工作难度很大。我乡根据上级的相关会议精神,按现有农业人口的6%并兼顾原有各村的低保人数将目标指导数分解到各村,各村按照指导数的要求并在乡政府的指导下统一开展工作。
二、工作的开展完成情况
由于我乡的各项准备工作扎实,措施得力,此次城乡低保对象重新登记审核认定工作已全面完成。由于全乡位于一个由南到北的狭长大沟内,山地多,耕地少,交通闭塞,缺少富民产业支撑,致使农民收入水平很低,生活贫困,申请低保人数所占比例很大,全乡共有3212人申请低保,占到了全乡农业人口的30%左右,给低保重新审核认定工作带来了很大难度,通过第一轮的走访剔除,全乡共有2560人进入了民主评议程序,第一批完成了8个行政村,评出460人并通过公示上报民政局,经民政局审批公示后纳入低保,第二批完成2个行政村,评出56人并通过公示上报民政局,经民政局审批公示后纳入低保。至此我乡全面的完成了低保核查工作,全乡共有516人纳入最低生活保障范围,使我乡低保对象在春节之前均享受到了国家低保惠民政策的温暖,过了一个祥和幸福的春节。
三、存在的主要难题
一是我乡因病返贫和高龄困难群众较多,低保指导数少,致使各村竞争激烈。
二是部分真正困难的家庭户人情不好,很难顺利的通过各村党员代表们的评议。
三是低保边缘人群较多,难以区分,这些人的收入情况很难界定谁多谁少。
四是在评议过程中与党员、代表拉关系,很容易出现关系保,人情保。
五是困难家庭成员隐瞒家庭的收入状况,对低保的审查工作造成很大的困难。