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2014年“幸福工程·救助贫困母亲”项目在我县实施,得到了省、州领导的关心和支持。在县委、县政府和相关部门的高度重视下,积极探索新形势下人口与计生工作的新途经,发挥群众组织的优势,依靠社会的力量,紧紧围绕“三结合、五关爱”这个主题,认真实施“幸福工程”帮助贫困母亲和计生帮扶户脱贫致富,结合我县的实际,现将我县目前为止开展“幸福工程”进展情况汇报如下:
一、精心组织、周密部署,确保工作落到实处
组织召开专题会研究幸福工程项目工作,成立了“县幸福工程领导小组”和“县幸福工程项目办公室”。对项目实施点进行了实地考察,对项目实施作出具体安排部署,并就工作要求、工作任务对乡(镇)、村干部进行了具体的部署安排。
二、深入了解、详细调查,努力做好各项工作
为更好的开展幸福工程项目工作,保障项目顺利进行,严格执行“幸福工程”救助工作的有关政策和规定。按照“小额资助、直接到人、滚动发展、良性循环”的模式,认真组织实施救助活动,加强资金管理,采取资金直接发放到人的方法,保证专款专用,搞好跟踪服务。安排计生协干部下村对各计生家庭贫困母亲进行了详细的调查、摸底。重点调查被救助人的生产项目、生产能力、偿还能力、守诚信度、担保代偿能力等内容。掌握了详细资料,为工作的开展提供了有力保障。资金发放后,定期组织人员跟踪服务指导,县、乡、村真正形成了齐抓共管、严格管理、优质服务的良好格局。为了扩大“幸福工程·救助贫困母亲”行动的影响力,加强了宣传报道力度,联系了晨报及县电视台民生频道,做了多期的专题报道,收到了良好的社会效益。
三、项目点的基本情况
“幸福工程·救助贫困母亲”项目点——亮兵镇,位于县北部,距县城15公里。南北长30公里,东西宽18公里,幅员面积331.7平方公里。镇辖13个行政村,30个自然屯。总人口8877,耕地面积2854公顷。主要优势产业马铃薯生产及加工,食用菌生产,晒烟和畜牧业发展。全镇农村计划生育家庭435户,其中贫困家庭153户。
四、明确工作目标
幸福工程项目在我县运周期为三年,项目资金由中国人口福利基金会拨付共计30万元,其中28万元用于治穷资金,2万元用于治愚、治病资金。
2014年为亮兵镇枫栖村、新城村、会财村的35位贫困母亲发放了28万元治穷救助金,帮助她们发展养猪、晒烟、马铃薯种植等项目,使109人受益,年人均纯收入达到3600元左右,并于年末回收了全部的救助款。
今年又为亮兵镇4个村的44位贫困母亲发放了28万元治穷救助金,用于马铃薯种植、养殖等项目,在实施项目的过程中村,计划发展家庭经济,致富兴业。但没有足够的资金,致富愿望一直难以实现。了解到他们的困境,帮助他们申请了“幸福工程”资助金5000元,并为其联系种植,帮助她与马铃薯加工厂签订合同,产出的马铃薯加工厂全部回收,减轻了种植户的后顾之忧。
为了确保幸福工程取得实效,协调县农业局及镇农技推广站的专业技术人员定期为贫困母亲进行劳动技能、农业技术等培训,两年来举办培训班4期,使近300人次受益。为参训人员发放了100份《农业知识手册》,同时还免费发放了价值2000元的农药。充分利用县计划生育服务阵地,对“幸福工程项目点”亮兵镇贫困母亲及家属做了健康检查。检查项目主要有肝、胆、脾、肾彩超、血常规、尿常规、妇科常见病等,并为贫困母亲免费发放了治疗药物,累计免费金额达到2万余元。
通过两年来项目的实施,使亮兵镇的部分贫困母亲得到有效的帮助,走上了脱贫致富的路子。用事实使人们看到实行计划生育的好处,引导人们的观念向着自觉自愿实行计划生育的方向转变,取得了良好的经济效益和社会效益。