区环保局效能建设情况汇报2篇范文

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第一篇

尊敬的主席、副主席，各位委员：

政协十一届十一次主席会议确定民主评议我局效能建设工作，我局高度重视。全局上下一致认为：这是对我局进一步加强效能建设、提高工作水平，更好地服务于地方经济建设的有力促进。同时，也是展示我局在效能建设方面取得的成效，让广大政协委员全面了解环保、支持环保、宣传环保工作的大好机遇。为此，我局专门成立了评议工作领导组和工作组，认真研究制定了《政协民主评议环保效能建设实施方案》，召开专题动员会进行了安排部署。下面，根据会议安排，我将本局今年以来效能建设工作开展情况汇报如下：

一、关于效能建设情况

近年来，我局通过持续开展“敬业创佳绩、服务铸形象”系列主题教育活动，始终高度重视作风和效能建设，不断提高全系统的服务意识、服务能力和服务实效。2月2日，全区效能建设动员大会结束后，我局即于当日下午召开了全系统中层以上领导干部会议，认真贯彻落实全市效能建设动员大会精神，重点学习了宋书记的重要讲话，安排部署了局系统效能建设工作。尤其是深入学习实践科学发展观活动开展以后，我们进一步联系本单位实际，深入查摆本系统机关作风和效能建设方面存在的突出问题，采取措施加以整改，坚持服务群众、服务企业、服务经济发展，努力为我市的经济建设营造良好的发展环境。

（一）加强自身建设，不断完善规章制度。

随着机关效能建设的深入开展，我局及时对过去工作中建立的各种规章制度进行梳理、完善和整合，坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。

我们按照合法性、合理性、完整性和公正性原则，根据当前环保工作面临的新形势、新要求，重新修定了学习、会议、接待、车辆管理、工作纪律、保密、责任追究等各项制度，并依照《市效能建设督查办法（试行）》和市纪委《关于印发〈市一次申告查实待岗暂行规定〉、〈市机关首问负责制度（试行）〉和〈市机关限时办结制度（试行）〉的通知》等有关文件精神，积极推行和贯彻落实首问负责制、一次申告查实待岗制、限时办结制、轮岗制等制度，逐步建立健全了失职追究、末位警示、诫勉等奖惩制度以及环保系统工作人员“六不准”制度，旨在通过制度建设加强对环保干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上的失误和错误。涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们一方面组织开展了局系统效能建设知识测试，进一步巩固全体工作人员效能意识；另一方面局纪检监察室不定期组织对各项规章制度执行情况进行明查暗访，及时公示检查结果，并与年终个人考核、评先评优、职称评聘挂钩，实行一票否决，确保效能建设取得实效。今年以来，有2人因缺席会议被警示降低年度考核档次，有4人因接处环境信访不及时被通报批评，起到了极好的警示作用。

（二）践实科学发展，不断增强履职能力。

在区委、区政府的正确领导和上级环保部门的关心支持下，我局紧紧围绕科学发展主题，坚持环保优先，扎实推进污染减排，切实强化区域污染防治和农村环境保护，不断加快生态市建设步伐，促进经济社会又好又快发展。

一是打造效能服务品牌，服务项目建设。今年以来，我局进一步完善环保审批服务机制，在严格建设项目环境管理的同时，把服务项目开发，促进经济持续健康发展作为己任，倾力打造“服务零距离，审批无阻碍”环保效能服务品牌，为项目建设提供有力支撑。在企业项目申报前，主动提前向投资者介绍国家的产业政策和相关规定，靠前服务；对重大项目以及位于敏感地区的项目，确定联系人负责跟踪指导，及时为项目建设提供环保咨询，跟踪服务；向社会公开承诺办理时间，提高工作效率，限时服务；对企业提出的不属于部门职责范围的问题，积极予以指导，尽可能帮助协调解决，延伸服务。今年5月，创斯达()有限公司电子直线加速器项目，由于涉及电磁辐射，项目审批权限在省环保厅，为此，我局及时与省厅职能部门进行了联系，并派员陪同投资方去南京向省厅领导作了专题汇报，又出面与省辐射环境保护咨询中心进行商谈，积极为公司争取优惠政策。最终为公司节约了近一半的环评费用，且大大缩短了环评完成时间。公司为此送来锦旗，表达了对我局高效优质服务的诚挚谢意。在服务辰星海洋生物科技有限公司《建设项目环保设施竣工验收许可》事项时，我局工作人员耐心细致解答整个办理流程，多次主动陪同经办人员到相关部门办理相关手续，大大缩短了办理时间，解了企业燃眉之急。我局领导和工作人员在办理过程中展示出的办事效率和办事作风也给投资者留下了深刻印象，企业也专门送来了感谢信。

上半年，共受理各类建设项目133个，审批126个，因不符合产业政策和环保要求否决7个，职权内受理项目即办率保持在100%，赢得了投资者的认可和好评。4人次被评为“服务标兵”、“服务之星”，环保窗口获得“红旗窗口”称号2次。

二是开展环保专项行动，解决突出环境问题。按照国家、省、市2013年度“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动的具体要求和省、市环保工作会议精神，结合我区实际，着重就四个方面开展了专项整治工作：⑴深入开展饮用水源保护专项整治。继续巩固饮用水源保护区集中整治成果，严格按照上级要求开展饮用水源地日常巡查和延伸保护，对主要河流排污口开展进行检查清理，规范排口设置，否决保护区内建设项目1个，确保了饮用水安全。⑵深入开展重点地区、重点行业污染专项整治。由局领导层挂帅，抽调专人，组成了5个专项检查组和1个技术服务组，进一步加大对印染、化工等重点污染企业的环境监管和技术报务力度，掌握企业污染防治措施和污染物排放现状，逐厂排查环境污染隐患，提出整改要求，每5天至少采集一次排放样品，每周汇总一次督查情况，对不能稳定达标排放的企业，采取限期整改、限期治理措施，并跟踪监督整改落实情况，确保污染物达标排放。同时，继续巩固和推进先锋地区环境整治工作，启动了川姜镇姜张河流域水环境综合整治。⑶深入开展城镇污水处理厂专项整治。加快推进南部、平潮、石港和滨海新区污水处理厂建设进程，严厉打击排入市政管网超标、影响已建污水处理厂正常运行的工业企业的环境违法行为，切实发挥环境基础设施的减排效益。上半年，先后出动环境执法人员1668人次，检查企业1682厂次，突击性检查和夜查50多次，大规模执法检查4次，对不能实现稳定达标排放的10家企业，依法下达限期治理决定，对4家企业实施停厂整改，关停8家污染企业，对17家企业加倍征收排污费，对22家违法企业实施行政处罚，解决了一批群众反映强烈的环境问题。

三是加快生态创建步伐，改善人居环境质量。按照2014年基本建成生态市的要求，我们认真研究制定了2013年度生态创建实施方案，安排石港镇等8个镇、37个村开展了新一轮环境优美乡镇、生态村创建活动，对照考核标准和存在的突出问题，明确目标，细化任务，落实责任。会同建设、卫生、农林、水利等部门对各类条块专项资金进行有效整合，多渠道争取对创建任务镇、村的投入，推进各类基础设施建设。同时，筛选孙李桥村等更具特色的生态村，按照新修订的省级生态村考核标准，进行整改提高，充分发挥生态村和生态田园的示范效应，努力营造创建氛围，扩张创建成果。认真研究制定了生态田园示范标准，选择东社景瑞现代农业产业园、兴东绿野农业观光休闲园的种植园，作为全区生态田园示范典型来培育。督促指导石港镇按期完成了2012年度中央农村环保专项资金工程项目的验收和考核工作。

在今年“三夏”期间，全面开展秸秆禁烧禁抛，推进综合利用。制定《全市秸秆禁烧禁抛和综合利用工作实施方案》，召开专题会议研究部署全市秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。采用报纸专版、流动宣传车、走进“三农服务台”直播室、倡议书、公开信等多种形式广泛宣传秸秆焚烧的危险和综合利用措施。多次到如东调研洽谈秸秆发电事宜，为我市秸秆综合利用谋出路。在禁烧关键时期，每天均由局领导带队分多组在全市重点禁烧范围内进行巡查，并及时将巡查信息汇总上报市秸秆禁烧禁抛和综合利用工作领导小组。经全区上下共同努力，今年的秸秆禁烧工作比往年取得长足进步。

四是努力攻克减排难题，扎实推进设施建设。化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）减排指标是完成主要污染物减排的约束性考核指标，既要完成历史污染物总量减排任务，又要平衡经济发展新增污染物排放量，是各级政府政绩考核的“一票否决”项目，完成难度大。我局一方面认真研究制定年度减排计划，将减排任务进行细化分解，落实责任，采取限期治理的形式在全区重点污染源、排污大户中实施中水回用、提标排放，削减工业污染物排放总量；另一方面，协助建设部门和相关镇，加快污水处理全覆盖工程建设，力促削减生活污染源排放量。经核算，上半年实现COD减排97吨，完成了时序任务。

五是完善信访调处机制，维护群众环境权益。环境信访问题历来是环境管理的重点工作之一，为切实解决影响群众生产、生活的环境问题，今年以来，我局在地区率先成立环保纠纷调处工作站的基础上，进一步完善了环境信访调处机制。落实专人，成立了区环境信访应急中心，建立和完善了环保举报案件报批、分转、查办、督办、回复等工作程序，使环保举报案件办理工作程序化、制度化、规范化。同时，将全局人员分组排班，整合人员，加强力量，保障环保“12369”热线电话24小时畅通，随时待命，做到环保举报案件件件有落实、事事有回音、人人都满意。

（三）加强廉政建设，不断推行政务公开。

开展廉政风险防控建设。作为全区首批廉政风险防控建设的试点单位之一，今年以来，我局进一步加强了环保廉政建设，确保权力在阳光下运行。通过广泛调研学习，认真研究制定了实施方案加以推进。结合阶段工作，组织开展了多轮廉政风险点查找，在个人查找的基础上进行互帮互查，科室领导审核把关，做到“查点不准不放过、查点不实不放过、查点不深不放过”，并认真落实整改防范措施。在“5·10”思廉日，组织局系统全体工作人员进行廉政宣誓，营造廉洁从政氛围。

有效推进依法行政。今年以来，我局按照“强信心、谋发展、重民生、建和谐”的要求，始终坚持依法行政，按照宪法和法律、法规赋予的职责权限行使权力，并严格规范行政执法的各项制度建设，出台了《市环境保护局行政执法行为监督办法》和《市环境违法行为自由裁量规定》，努力创造公平、公开、公正的执法环境，严格依法查处环境违法行为，推行行政执法过错追究制度，执法人员持证上岗，推行行政执法人员资格认证制度，努力做到规范执法、文明执法。同时，及时公布环境质量信息，为政府区域性环境综合治理、优化经济发展环境、招商引资、重大环境保护项目的实施及有关环境保护政策的出台提供决策依据。通过环境影响评价、污染源监测和污染治理设施验收监测为企业的发展和污染治理提供技术支持。

全力推进行政权力网上公开透明运行。我们对现有行政权力进行了清理梳理，不断优化行政权力流程，明确工作岗位和责任人，促进工作效率的提高。并以“公众需求”为核心，不断完善权力运行流程、机关服务工作行为和制度建设。通过环保网页、政务公开栏、环保审批窗口等途径，向社会公开我局的工作制度，职业道德规范、办事程序、收费标准、办事指南等，增进政务公开的实效，为群众提供公开、透明、高效、优质的服务，并自觉接受社会监督。

虽然我们按照全区效能建设活动要求和活动安排，结合环保重点工作，组织开展了系列效能建设活动，推进了全区环保保护工作，但是全系统创新的意识还不够强，在贯彻上级指示或学习外地经验时，不够大胆地结合实际进行创新，虽然完成了工作，但工作效率提高不明显；人员素质有待进一步提高，执法手段有待进一步增强。环境管理、执法和监测等能力建设投入不足，制约了环境保护工作的效能。

二、下一步效能建设的重点工作

下一步，我们将以此次政协评议环保效能建设为契机，认真贯彻今天动员会的主要精神以及曹主席的重要讲话。反复学习、广泛动员、深化认识，虚心接受各评议组和各位委员的建议和意见，结合深入学习实践科学发展观活动，坚持依法行政，不断深化环保系统作风建设、制度建设和队伍建设成果，切实增强环保系统服务经济社会发展大局的能力和水平，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效”的机关运行机制，使环保系统工作人员为民服务观念、依法行政理念进一步增强，日常工作效率、环境管理和服务水平进一步提高，人民群众对环保工作的满意度进一步提高。

一是进一步学习、动员，认真剖析，查摆问题。我局将进一步组织学习党的十七大等重要会议和区委、区政府效能建设有关文件精神，时刻对照宋书记提出的问宗旨，想为群众做什么；问能力，能为群众做什么；问效果，为群众做了什么，深入剖析查摆在效能建设方面存在的主要问题。与此同时，采取敞开大门，走出机关，深入基层和服务对象，面对面地听取基层干部群众的意见和建议。

二是结合实际，注重实效，抓好整改。在深入剖析和征求意见的基础上，将收集的意见认真梳理，对能立即解决的，立即着于整改，不能立即整改的，将认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人，认真抓好落实、力求取得实效。通过整改，全局机关努力做到：始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚持保持奋发有为的精神状态，始终坚持创造性的开展工作，始终坚持勤政廉政、廉洁奉公。

三是加强考核，标本兼治，切实规范机关行为。我们将进一步加强对局系统效能建设的考核，着力解决存在的突出问题，抓好干部素质的提高和制度建设，努力形成以制度制约人、以制度激励人的有效机制。落实行政执法责任制，规范行政执法行为，严格杜绝执法不严、执法不公和执法腐败等问题。进一步规范和清理排污收费和环境监测收费等各项行政事业性收费，严格实行收支两条线。进一步完善和规范12369环保投诉热线建设，认真查处群众反映的环境污染问题，切实维护群众的环境权益。

与此同时，加大环境执法力度，严格执行新建项目的环境保护审批制度，杜绝新污染源的产生，强化老污染源的治理，推行污染减排和清洁生产，努力创建资源节约型和环境友好型社会。

我的汇报完了，谢谢大家！

第二篇

各室、科、站、大队：

为进一步贯彻落实全市效能建设动员大会精神，根据我局《效能建设工作实施方案》的部署要求，将效能建设大讨论活动引向深入，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

紧密联系我局工作实际和干部作风建设的要求，围绕查找影响机关行政效能建设和机关干部作风的思想观念、体制机制、管理方式等方面的突出问题展开讨论，真正把思想和行动统一到全市效能建设动员大会部署上来，以高度的责任感、事业心推进环保效能建设。

二、学习内容

重点组织学习以下几方面内容：市委十届七次全会报告；宋书记在全市效能建设动员大会上的讲话；《全市效能建设工作实施方案》；《市机关效能建设制度汇编》；领导干部廉洁自律“八不准”；关注基层关心群众“五多五少”；国家环保部的“六条禁令”；省环保厅的“八条禁令”；市局“六不准”和我局的“三个五”的规定。

三、讨论题目

1、坚持经常做到“扪心三问”，进一步解放思想，增强效能意识；

2、本部门效能建设方面存在的突出问题；

3、对加强效能建设的意见和建议，如何打造环保“效能品牌”；

4、着力打造“三大平台”，进一步提高办事效率、服务水平，做到企业满意、群众满意、基层满意。

5、加强管理，确保全局干部做到“三在”、“四不让”；

6、加大制度建设和督查考核的力度，根治“不作为、中梗阻、乱作为”三大顽症。

四、工作要求

（一）要精心组织。大讨论活动在4月底前结束，时间紧，任务重。各科室要落实负责人亲自抓、党员干部全员参与的工作机制，精心组织，突出重点，结合实际，扎实开展大讨论活动。要求以科室为单位，每周组织一次学习和讨论，并认真做好记录，具体时间由各科室自行安排。

（二）要注重实效。结合当前工作，通过党组会、中心组学习会、支部会、科务会等方式，采取领导讲、全体学，撰写心得体会等方法开展讨论活动，党员领导干部要带头学习、带头讨论、带头解放思想，党员干部职工要积极响应，广泛参与。要求每位同志至少撰写一篇心得体会，请各科室于4月20日前将科室讨论活动书面总结和个人心得体会文章一并报送办公室。

（三）要加强督查。将此项大讨论活动纳入科室年终效能评估的重要内容之一。各科室要认真部署，精心安排。局将对大讨论活动进行督查，对应付学习、讨论不认真、记录不全的科室和不撰写心得体会文章的个人予以通报批评。

以上通知，请认真贯彻执行。